Title: РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Author: Administrator
Company: VSS

П Р О Т О К О Л   № 15
от заседанието на Комисия ”Съдебна администрация” 
на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
проведено на 10.05.2017 г.

Днес, 10.05.2017 г. /сряда/ от 09.00 часа се проведе заседание на Комисия “Съдебна администрация” на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, в състав: 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Каролина Неделчева

ЧЛЕНОВЕ:	   Соня Найденова
			   Галина Карагьозова
			   
На заседанието присъстваха експертните сътрудници на комисията: Елеонора Савова – н-к отдел „Съдебни кадри”, Светла Кирилова – старши експерт в отдел”Съдебни кадри” и Красимира Василева – н-к отдел „ЮОДКВСС”.

Д Н Е В Е Н   Р Е Д:

I. Уведомления от председатели на съдилища за назначаване и преназначаване на съдебни служители, съобразно изискванияна на новия Класификатор на длъжностите в администрацията на съдилищата.

1. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд – Варна за назначени съдебни служители на длъжности: „съдебен деловодител” и „съдебен секретар”, считано от 20.04.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:
1.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд – Варна за назначени съдебни служители на длъжности: „съдебен деловодител” и „съдебен секретар”, считано от 20.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.

2. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд – Перник за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен архивар”, считано от 18.04.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

2.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд – Перник за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен архивар”, считано от 18.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.

3. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд – Сливен за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен архивар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ, считано от 03.04.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

3.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд – Сливен за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен архивар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ, считано от 03.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.
3.2. УКАЗВА на председателя на Районен съд – Сливен, че следва в щатното разписание да коригира наименованията на длъжностите: „главен специалист-счетоводител ДДС” и „младши специалист-касиер”, които са в противоречие с разпоредбата на чл. 17 и § 1 от Правилата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията на съдилищата.

4. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Административен съд – София-област за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, считано от 19.04.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

4.1. УКАЗВА на председателя на Административен съд – София-област, че съгласно решението на КСА по протокол № 27/01.07.2017 г., т. 11.1, следва да уведомява в едномесечен срок за освободените длъжности и преди изтичането му да не назначава нов съдебен служител или обявява конкурс за овакантената длъжност, както и напомня на председателя на съда да даде становище, изискано с решение на Комисията по протокол № 11/29.03.2017 г., т. 17.2.

5. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Софийски градски съд за назначени съдебни служители на длъжности: „призовкар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 18.04.2017 г. и „счетоводител”, считано от 13.04.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

5.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Софийски градски съд за назначени съдебни служители на длъжности: „призовкар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 18.04.2017 г. и „счетоводител”, считано от 13.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.
5.2. Не възразява председателят на Софийски градски съд да продължи процедурата по попълване на щата.

6. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд –Хасково за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ, считано от 07.04.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

6.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд –Хасково за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ, считано от 07.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.

7. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд – Бургас за назначен съдебен служител на длъжност „призовкар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 21.03.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

7.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд – Бургас за назначен съдебен служител на длъжност „призовкар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 21.03.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.

8. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд – Царево за преназначаване на съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 343, ал. 1 от ЗСВ, считано от 03.04.2017 г. и назначаване на съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 06.04.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

8.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд – Царево за преназначаване на съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 343, ал. 1 от ЗСВ, считано от 03.04.2017 г. и назначаване на съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 06.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.

9. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд – Пазарджик за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен архивар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 24.04.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

9.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд – Пазарджик за назначен съдебен служител на длъжност „съдебен архивар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 24.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.

10. ОТНОСНО: Уведомления от председателя на Районен съд – Трън за преназначаване на съдебен служител от длъжност „куриер-чистач” на длъжност „касиер”, считано от 05.04.2017 г. и поименно щатно разписание.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

10.1. Приема за сведение уведомленията от председателя на Районен съд – Трън за преназначаване на съдебен служител на длъжност „касиер”, считано от 05.04.2017 г. и поименно щатно разписание, и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.

II. Уведомления от председатели на съдилища за прекратяване на трудовото правоотношение със съдебни служители.

11. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Върховен административен съд за прекратяване на трудовото правоотношение със съдебни служители.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

11.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Върховен административен съд за прекратяване на трудовото правоотношение със съдебни служители, и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.
11.2. Не възразява председателят на Върховен административен съд да проведе процедура за попълване на щата.

12. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд - Перник за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен архивар”, считано от 18.04.2017 г. 

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

12.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд - Перник за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен архивар”, считано от 18.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.
12.2. Не възразява председателят на Районен съд - Перник да проведе процедура за попълване на щата.

13. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд - Панагюрище за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител”, считано от 16.04.2017 г.  и искане за попълване на щата.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

13.1. Приема за сведение Уведомление от председателя на Районен съд - Панагюрище за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител”, считано от 16.04.2017 г., и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.
13.2. Не възразява председателят на Районен съд - Панагюрище да проведе процедура за попълване на щата.

14. ОТНОСНО: Уведомление от председателя на Районен съд - Пазарджик за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител”, считано от 25.04.2017 г., искане за попълване на щата на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ и обявяване на конкурс.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

14.1. Приема за сведение уведомлението от председателя на Районен съд - Пазарджик за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител”, считано от 25.04.2017 г., искане за попълване на щата на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ и обявяване на конкурс. и изпраща на отдел „Съдебни кадри” за отразяване.
14.2. Не възразява председателят на Районен съд - Пазарджик да проведе процедура за попълване на щата, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, както и да обяви конкурс за длъжността „съдебен деловодител”.

III. Искания от председатели на съдилища за назначаване на съдебни служители и трансформиране на длъжности.

15. ОТНОСНО: Искания от председателя на Районен съд – Варна за назначаване на съдебни служители на длъжност: „съдебен секретар” и „куриер”.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

15.1. Не възразява председателят на Районен съд – Варна да проведе процедура за попълване на щата с длъжности: „съдебен секретар” и „куриер”.

16. ОТНОСНО: Искане от председателя на Районен съд – Стара Загора за назначаване на съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 20.05.2017 г. и провеждане на конкурс.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

16.1. Не възразява председателят на Районен съд – Стара Загора да проведе процедура за попълване на щата с длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ, считано от 20.05.2017 г. и да проведе конкурс за длъжността.

17. ОТНОСНО: Искане от председателя на Районен съд – Габрово за назначаване на съдебен служител на длъжност „призовкар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ и провеждане на конкурс.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

17.1. Не възразява председателят на Районен съд – Габрово да проведе процедура за попълване на щата с длъжност „призовкар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ и да проведе конкурс за длъжността.

18. ОТНОСНО: Искане от председателя на Районен съд – Костинброд за назначаване на съдебен служител на длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

18.1. Не възразява председателят на Районен съд – Костинброд да проведе процедура за попълване на щата с длъжност „съдебен секретар”, на основание чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ.

19. ОТНОСНО: Искане от и.ф. председател на Административен съд – Перник за трансформиране на длъжност „домакин, той и куриер, той и работник-поддръжка” в длъжност „управител сгради” и преназначаване на съдебен служител, на основание чл. 343, ал. 2 от ЗСВ.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

19.1. Изисква от председателя на Окръжен съд – Перник становище, заедно със съгласие от съдебния служител, заемащ длъжността „управител сгради”, с оглед възможността да бъде съкратена тази длъжност в Окръжен съд – Перник и разкрита в Административен съд – Перник, след което да бъде преназначен съдебния служител, на основание чл. 343, ал. 2 от ЗСВ.

IV. Становища от председатели на съдилища и становища от дирекция „Бюджет и финанси” относно финансовата обезпеченост на извършени трансформации по решение на КСА.

20. ОТНОСНО: Допълнително становище от председателя на Районен съд - Петрич във връзка с решение на КСА по протокол № 11/29.03.2017 г., т. 11.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

20.1. ИЗИСКВА от председателя на Районен съд – Петрич да представи информация във връзка с изпълнение на решението на КСА по протокол № 6/22.02.2017 г., т. 30.2 и т. 30.3.

21. ОТНОСНО: Становище от дирекция „Бюджет и финанси” във връзка с решение на КСА по протокол № 13/19.04.2017 г., т. 35 за увеличаване щатната численост на Районен съд – Габрово с 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен секретар”.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

21.1. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да  увеличи щатната численост на Районен съд – Габрово с 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен секретар”. 
МОТИВИ: Натовареността на РС-Габрово е над средната за районните съдилища в областните центрове – 48,79 за 2016 г., при средна 45,77. По щат в съда има 9 съдии и 8 съдебни секретари. Налице е финансова обезпеченост в рамките на утвърдения бюджет на РС-Габрово, съгласно справката от дирекция „Бюджет и финанси”.
21.2. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да   отхвърли искането в останалата част - за увеличаване щатната численост на Районен съд - Габрово с длъжности: „човешки ресурси” и „съдебен деловодител”.
МОТИВИ: Съдът разполага с достатъчен брой съдебни деловодители – 5 щ.бр., главен счетоводител, счетоводител, завеждащ административна служба-деловодство, съдебен администратор, които да обезпечават дейността.
21.3. Точката да бъде включена в дневен ред за заседанието на Съдийската колегия на ВСС на 16.05.2017 г.

V. Искания от председатели на съдилища за увеличаване щатната численост със съдебни служители.

22. ОТНОСНО: Искане от председателя на Районен съд - Трявна за увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щ.бр. за длъжност „системен администратор” и становище на КПКИТ по протокол № 12/26.04.2017 г., т. 2, за целесъобразно увеличаване щатната численост  на съда с 0,5 /половин/ щ.бр. за длъжността.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

22.1. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да отхвърли искането за увеличаване щатната численост на Районен съд – Трявна с 1 /една/ щ.бр. за длъжност „системен администратор”.
МОТИВИ: Предлага на председателят на съда да продължи използването на външна услуга  от „Информационно обслужване” за поддържането на компютърната техника, периферия и софтуери, и др. Ниска численост на магистрати и съдебни служители, съотношение над средното за страната – 5,00 при средно 3,98. Ниска натовареност на РС-Трявна – за 2016 г. 26,38, под средната за страната – 34,04. За 2015 г. – 25,50, при средна – 31,06, както и с оглед бюджетна ефикасност.
22.2. Точката да бъде включена в дневен ред за заседанието на Съдийската колегия на ВСС на 16.05.2017 г.

	23. ОТНОСНО: Искане от председателя на Окръжен съд - Разград за увеличаване щатната численост на съда с 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен помощник”.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

23.1. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да отхвърли искането за увеличаване щатната численост на Окръжен съд – Разград с 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен помощник”.
МОТИВИ: Натовареността на ОС-Разград е трайно ниска през последните три години, значително под средната за страната: за 2016 г. е 8,3 при средна за страната – 12,52; за 2015 г. е 7,8 при средна за страната – 12,22; за 2014 г. е 6,87 при средна за страната – 12,36. Съотношение бр. служители/бр. магистрати – 2,25 над средното за страната -1,97.
23.2. Обръща внимание на председателя на Окръжен съд – Разград, че е недопустимо съществуването на наименованието „главен специалист - АД и ЧР, и.ф. ССИ”. Да бъде коригирано щатното разписание, съобразно Правилата за прилагането на Класификатора на длъжностите в администрацията на съдилищата.
23.2. Точката да бъде включена в дневен ред за заседанието на Съдийската колегия на ВСС на 16.05.2017 г.

	24. ОТНОСНО: Искане от председателя на Окръжен съд - Благоевград за увеличаване щатната численост на съда с 2 /две/ щ.бр. за длъжност „съдебен помощник”. /отложена точка от 05.04.2017 г./

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

24.1. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да отхвърли искането за увеличаване щатната численост на Окръжен съд – Благоевград с 2 /две/ щ.бр. за длъжност „съдебен помощник”.
МОТИВИ: Видно от справката за щатната численост на съдебните помощници в окръжните съдилища в страната и сходни  по численост на брой магистрати, брой съдебни помощници и месечна натовареност съдилища, числеността на съдебните помощници в ОС-Благоевград е достатъчна. Не е налице съществено увеличение натовареността на магистрати и съдебни служители. За 2016 г. тя е 11,57 при средна за страната за окръжните съдилища 12,52. За 2015 г. е 11,22, при средна – 12,22.
24.2. Точката да бъде включена в дневен ред за заседанието на Съдийската колегия на ВСС на 16.05.2017 г.

VI. Разни

25. ОТНОСНО: Уведомление от директора на Национален институт на правосъдието за трансформиране на 1 /една/ щ.бр. за длъжност главен експерт-юрисконсулт” в длъжност „главен експерт-финансов контрольор”.
КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

25.1. Приема за сведение уведомлението от директора на Национален институт на правосъдието за трансформиране на 1 /една/ щ.бр. за длъжност главен експерт-юрисконсулт” в длъжност „главен експерт-финансов контрольор”.

Обединява разглеждането на т. 26 и т. 27.

26. ОТНОСНО: Сигнал от бивши съдебни служители от Върховен касационен съд.
27. ОТНОСНО: Поименно щатно разписания на длъжностите във Върховен касационен съд и справка за новоназначените и освободените съдебни служители през м. март 2017 г. и доклад от н-к отдел „Съдебни кадри”, съгласно решение на КСА по протокол № 11/29.03.2017 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
Р Е Ш И:

26-27.1. С оглед доклада и констатациите в него, Комисията установява, че е налице различие в утвърдената щатна численост на съдебните служители във Върховен касационен съд - протокол № 12/21.03.2017 г., т. 13 на Съдийската колегия на ВСС, /съгласно приложение № 1 и № 2 -за Върховния касационен съд  –  щат служители 249 щ.бр./ и длъжностно щатно разписание на ВКС в сила от 23.02.2017 г., утвърдено със заповед № 422/23.02.2017 г. на председателя /щат служители 235 щ.бр./, което налага извод за необходимостта от произнасяне, съобразно правомощията на Съдийската колегия, за намаляване числеността на администрацията с 14 щ.бр.
26-27.2. Председателят на Върховен касационен съд да поясни кои длъжности са съкратени и да изрази становище за намаляване на числеността на администрацията с 14-те длъжности, описвайки наименованията им.

ПРЕДСЕДАТЕЛ 
НА КОМИСИЯТА:      /п/
	     	   КАРОЛИНА НЕДЕЛЧЕВА