П Р О Т О К О Л   47

ОТ ЗАСЕДАНИЕ НА КОМИСИЯ  „ПРОФЕСИОНАЛНА ЕТИКА И ПРЕВЕНЦИЯ НА КОРУПЦИЯТА”  КЪМ  ВСС, ПРОВЕДЕНО НА  16.12.2014 г.

ПРИСЪСТВАТ: Ясен Тодоров – председател, Даниела Костова  - зам.председател и членовете: Васил Петров, Галина Карагьозова, Галя Георгиева, Димитър Узунов, Мария Кузманова, Румен Боев и Юлиана Колева.

ОТСЪСТВАТ: Незабравка Стоева

На заседанието присъства и: Диана Стоянова, старши експерт - юрисконсулт в дирекция „Правна”.

 Заседанието протече при следния дневен ред:

1. Обобщаване на събраната информация по преписка                              № 94-00-…/2014 г., образувана по сигнал на …2014 г.  
2.  Разглеждане на акт с резултати от извършена проверка на … от …, възложена с решение на ВСС по протокол № …/2014г.  по преписка № 94-00-…/2014 г.
3.  Разглеждане на преписки, образувани по жалби и сигнали.

ОТНОСНО: Т.1. Обобщаване на събраната информация по преписка                              № 94-00-…/2014 г., образувана по сигнал на …2014 г.  

Ясен Тодоров: На предишно наше заседание взехме решение да изпратим запитване до четири източника: IT специалистите към ВСС, Инспектората към ВСС, Инспектората на министъра на правосъдието и прокуратурата.
До началото на настоящото заседание сме получили доклад от IT специалистите към ВСС, акта от Инспектората към ВСС и току що е постъпил отговор от прокуратурата, но след като бъде сканиран всички ще се запознаем с него.
Няма никакъв отговор от министерство на правосъдието.

…
След разглеждане на постъпилата информация,

Комисия “Професионална етика и превенция на корупцията”

					Р  Е  Ш  И:

1.1. Приема за сведение събраната до момента информация. 
1.2. След проведените разисквания, Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията” предлага на ВСС да вземе следното решение:
Висшият съдебен съвет да приеме за сведение доклад на Ясен Тодоров – председател на Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията” и получените до момента материали по преписка № 94-00-…/2014 г., образувана по сигнал на ...

ОТНОСНО: Т.2. Разглеждане на акт с резултати от извършена проверка на … от …, възложена с решение на ВСС по протокол № …/2014г.  по преписка № 94-00-…/2014 г.

След като се запозна със съдържанието на Акт на … с резултати от извършената проверка на … и проведени разисквания,

Комисия “Професионална етика и превенция на корупцията”

					Р  Е  Ш  И:

1.1. Приема за сведение Акт на … с резултати от извършената проверка на …, възложена с решение на ВСС по протокол № …/2014 г.
1.2. След проведените разисквания, Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията” предлага на ВСС да вземе следното решение:
Приема за сведение Акт на … с резултати от извършената проверка на …, възложена с решение на ВСС по протокол № …/2014 г. по преписка №  94-00-…/2014 г.

ОТНОСНО: Т.3. Разглеждане на преписки, образувани по жалби и сигнали.

Докладва …

1. Преписка с вх. № 94-00-…/2014 г. сигнал от … /Сигнал, съдържащ данни за нарушаване на етичните правила – Т.3/
„…” е испанско търговско дружество, което търгува с облекла и стоки, които се идентифицират с регистрираните марки … и  …. Работят по целия свят при режим на франчайз. Българският франчайзополучател е „…” ЕООД. На ...2013 г. с решение на съдия …, … състав, … по т.д. …/13 г. е обявена неплатежоспособността на дружеството, като за начална дата е определена датата ...2008 г. 
Производството е образувано по молба на физическо лице за неизпълнен договор за заем за сума в размер на … лева. 
Към момента „…” е ответник по искове с правно основание чл. 647, ал.1, т.3 от ТЗ и чл. 34 във връзка с чл. 55 от ЗЗД, предявени от синдика за отмяна на сделки на стойност над … милиона лева. По исковете на синдика е образувано т.д. …/13 г. с докладчик съдия ... Решението по това дело е на инстанционен контрол.
Предмет на сигнала са нередовности по дело …/13 г., както следва:
1.	нарушение на принципа на случайното разпределение – в исковата молба на синдика изрично е посочено, че исковете следва да се разгледат от състава по т.д. …/13 г. /делото по несъстоятелността/. Впоследствие действително делото е разпределено „случайно” на съдия .... Жалбоподателят твърди, че това гледане на двете дела от един и същи съдия се отразява на безпристрастността на съдията, тъй като съдията в производството по несъстоятелност постановява какви действия да извършва синдика. От друга страна съдията трябва да гарантира равнопоставеност на страните в исковото производство, където ищец е същия синдик. Налице е конфликт на интереси, според жалбоподателя. В хода на производството са игнорирани възраженията на ответника – „…” и изобщо няма произнасяне по искането за отвод на съдията от делото.
2.	Обезпеченията са в нарушение на постоянната практика на ВКС. Налице е очевидно несъответствие между размера на обезпечението – гаранция в размер на … лева и размера на обезпечения иск – над … милиона лева. Изнесени са и други факти относно разплащания от масата на несъстоятелността на същата гаранция, на хонорари на испански адвокати за обезпечителното производство и др.
3.	Администриране на исковата молба –  На „…” е връчена исковата молба без приложените към нея доказателства, отказан е достъп до доказателствата и в деловодството с мотива, че доказателствата били приложени по делото за несъстоятелността и ги няма в кориците на исковото производство. Съдът игнорирал доказателствените искания на „…”, отказал назначаването на счетоводна експертиза, насрочил две заседания едно след друго.  
4.	Забавяне администрирането на въззивната жалба – подадената въззивна жалба на ...2014 г. е изпратена на … в края на месец … 2014 г. 
5.	Допуснато е предварително изпълнение на първоинстанционното решение, като синдикът неколкократно е оттеглял  и възобновявал искането си за допускане на предварително изпълнение на решението на ... В същия този период е бавено администрирането на жалбата до ... Според жалбоподателя искането за предварително изпълнение, направено два месеца след постановяване на решението е в разрез с практиката на ВКС.
6.	Забавяне на искането за издаване на сертификат по Регламент 44 – искането е подадено на ...2014 г., а на ...2014 съдия … е постановила отказ да издаде сертификат и връща делото на … за произнасяне по искането.
Жалбоподателят иска проверка по дело …/13 г. Сигналът е адресиран до … и до ....

Комисия “Професионална етика и превенция на корупцията”

					Р  Е  Ш  И:

Да се изпрати запитване до ИВСС относно това, образувана ли е проверка по сигнала, с молба КПЕПК да бъде уведомена за резултатите от проверката.

       				ПРЕДСЕДАТЕЛ НА „КОМИСИЯ
				ПРОФЕСИОНАЛНА ЕТИКА И
				ПРЕВЕНЦИЯ НА КОРУПЦИЯТА”: (п)
                      
                                                                                        		       ЯСЕН  ТОДОРОВ