ПРОТОКОЛ № 4
от заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 12 февруари 2019 г.

Днес, 12 февруари 2019 г., вторник от 10:00 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет, се проведе заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към Прокурорската колегия на ВСС в състав: 

             ПРЕДСЕДАТЕЛ: 	СВЕТЛАНА БОШНАКОВА
                      ЧЛЕНОВЕ:  ДАНИЕЛА МАШЕВА
                                           ПЛАМЕН НАЙДЕНОВ
 ГЕОРГИ КУЗМАНОВ
 ЙОРДАН СТОЕВ                                   

Заседанието протече при следния дневен ред:
1.	Обобщен отчет за дейността на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към ВСС“ към Прокурорската колегия на ВСС, за периода 01.01.2018 г. – 31.12.2018 г.
2.	Заповед № 3865/12.11.22018 г. на административния ръководител на СГП, с която е наложено дисциплинарно наказание „забележка“ на Бойко Йорданов Атанасов – следовател в Следствения отдел на Софийска градска прокуратура 
3.	Заповед РП № 175/30.11.2018 г. на административния ръководител на Районна прокуратура – Стара Загора, с която на основание чл. 327 от ЗСВ е обърнато внимание на Георги Славов Георгиев – прокурор от Районна прокуратура – Стара Загора. 
4.	Искане от комисия „Бюджет и финанси“ на ВСС, във връзка с Решение на Министерски съвет № 52/31.01.2019 г. за бюджетната процедура за 2020 г.
5.	Акт за резултати от извършена планова проверка в Апелативна специализирана прокуратура, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-43/17.10.2018 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-1029/28.01.2019 г.
6.	Акт за резултати от извършена планова проверка в Окръжна прокуратура – Хасково, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-36/26.09.2018 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, и тематичен Акт „Причини за спиране на делата, посочени в Единния каталог за корупционни престъпления, утвърден със Заповед № ЛС-726/18.03.2014 г., изм. със Заповед № РД-04-279/02.10.2017 г. и Заповед № РД-04-425/28.12.2017 г. на Главния прокурор“, приложени на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-1118/29.01.2019 г.
7.	Сигнал с вх. № ВСС-1076/29.01.2019 г. по описа на ВСС.
8.	Сигнал с вх. № ВСС-1078/29.01.2019 г. по описа на ВСС.
9.	Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок за периода  01.04.2018 г. – 30.09.2018 г.
 	По внесената допълнителна точка и на основание последвалите разисквания по дневния ред:

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
		Р Е Ш И:
Включва в дневния ред следната допълнителна точка 10: Заповед № РД-04-125/06.02.2019 г. на и.ф. административен ръководител на Районна прокуратура – Варна, с която е заличено наложеното дисциплинарно наказание „забележка“  на Стамен Стоянов Стаматов – прокурор в Районна прокуратура – Варна.

По дневния ред:
1.ОТНОСНО: Обобщен отчет за дейността на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към ВСС“ към Прокурорската колегия на ВСС, за периода 01.01.2018 г. – 31.12.2018 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
		Р Е Ш И:
1.1. Приема Обобщен отчет за дейността на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към ВСС“ към Прокурорската колегия на ВСС, за периода 01.01.2018 г. – 31.12.2018 г. 
1.2. Предлага на Прокурорската колегия на ВСС да приеме за сведение отчета по т. 1.

	2.ОТНОСНО: Заповед № 3865/12.11.22018 г. на административния ръководител на СГП, с която е наложено дисциплинарно наказание „забележка“ на Бойко Йорданов Атанасов – следовател в Следствения отдел на Софийска градска прокуратура. 
Въз основа на изложеното,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
		Р Е Ш И:
2.1. Предлага на Прокурорската колегия на ВСС да потвърди наложеното със Заповед № 3865/12.11.22018 г. на административния ръководител на СГП дисциплинарно наказание „забележка“ на Бойко Йорданов Атанасов – следовател в Следствения отдел на Софийска градска прокуратура, и същата да се приложи в кадровото дело на прокурора.

3.ОТНОСНО: Заповед РП № 175/30.11.2018 г. на административния ръководител на Районна прокуратура – Стара Загора, с която на основание чл. 327 от ЗСВ е обърнато внимание на Георги Славов Георгиев – прокурор от Районна прокуратура – Стара Загора. 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
		Р Е Ш И:
3.1. Предлага на Прокурорската колегия на ВСС да приеме за сведение Заповед РП № 175/30.11.2018 г. на административния ръководител на Районна прокуратура – Стара Загора, с която на основание чл. 327, ал. 1 от ЗСВ е обърнато внимание на Георги Славов Георгиев – прокурор от Районна прокуратура – Стара Загора, и да приложи същата в кадровото му дело.
4.ОТНОСНО: Искане от комисия „Бюджет и финанси“ на ВСС, във връзка с Решение на Министерски съвет № 52/31.01.2019 г. за бюджетната процедура за 2020 г.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
		Р Е Ш И:
4.1. Приема за сведение искането от комисия „Бюджет и финанси“ на ВСС, във връзка с Решение на Министерски съвет № 52/31.01.2019 г. за бюджетната процедура за 2020 г.
4.2. Да се уведоми комисия „Бюджет и финанси“, че към момента КДДВИВСС към ПК на ВСС не предвижда дейности, които нямат характер на постоянни и текущи разходи и не са предвиждани досега в бюджета на ВСС.

	5.ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена планова проверка в Апелативна специализирана прокуратура, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-43/17.10.2018 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-1029/28.01.2019 г.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
		Р Е Ш И:
5.1. Приема за сведение Акт за резултати от извършена планова проверка в Апелативна специализирана прокуратура, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-43/17.10.2018 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-1029/28.01.2019 г. 
5.2. Внася на заседание на Прокурорската колегия, за запознаване.

6.ОТНОСНО:  Акт за резултати от извършена планова проверка в Окръжна прокуратура – Хасково, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-36/26.09.2018 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, и тематичен Акт „Причини за спиране на делата, посочени в Единния каталог за корупционни престъпления, утвърден със Заповед № ЛС-726/18.03.2014 г., изм. със Заповед № РД-04-279/02.10.2017 г. и Заповед № РД-04-425/28.12.2017 г. на Главния прокурор“, приложени на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-1118/29.01.2019 г.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
     6.1.   Приема за сведение Акт за резултати от извършена планова проверка в Окръжна прокуратура-Хасково, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-36/26.09.2018 г. на главния инспектор на ИВСС и тематичен Акт „Причини за спиране на делата, посочени в Единния каталог за корупционни престъпления, утвърден със Заповед №ЛС-726/18.03.2014г., изм. със заповед № РД-04-279/02.10.2017г. и Заповед №РД-04-425/28.12.2017г. на Главния прокурор”, приложени на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-1118/29.01.2019 г.        
6.2. Административният ръководител на Окръжна прокуратура - Хасково да уведоми комисията за  изпълнението на дадените с Акта препоръки.
7.ОТНОСНО: Сигнал с вх. № ВСС-1076/29.01.2019 г. по описа на ВСС.
     КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
 7.1. Приема за сведение сигнал с вх. № ВСС-1076/29.01.2019 г., по описа на ВСС. 
7.2. За предприетите мерки по дадената препоръка, административният ръководител на Софийска градска прокуратура да информира комисията.
8.ОТНОСНО:   Сигнал с вх. № ВСС-1078/29.01.2019 г. по описа на ВСС. 
                              
     КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
8.1. Приема за сведение сигнал с вх. № ВСС-1078/29.01.2019 г., по описа на ВСС. 
8.2. За предприетите мерки по дадената препоръка, административният ръководител на ОП-Габрово да информира комисията.

9.ОТНОСНО: Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок за периода  01.04.2018 г. – 30.09.2018 г.

     КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

9.1.	Предлага на Прокурорската колегия на ВСС да вземе следните решения: 
9.1.1.ОДОБРЯВА проект на Анализ на констатираните от ИВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по чл.60м от ЗСВ, за периода  01.04.2018 г. – 30.09.2018 г.
9.1.2. НАПОМНЯ на административните ръководители на прокуратурите, съобразно правомощията им по чл.140 от ЗСВ, да извършат проверка на спрените дела и при наличие на условията на чл.245, ал.2 от НПК да предприемат организационни мерки за тяхното възобновяване. При осъществяване на правомощията по чл.140, ал.3 от ЗСВ административните ръководители на съответните прокуратури да съобразят и изпълнението на задължението по чл.22, ал.2 от НПК за приключване на разследването в разумен срок. Мярка приета по точка 90.1.6 от  протокол № 21/19.07.2018 г. 
 9.1.3. НАПОМНЯ на административните ръководители на окръжните прокуратури, Софийска градска прокуратура, военно - окръжните прокуратури и Специализираната прокуратура, съобразно правомощията им по чл. 140, ал.3 от ЗСВ, да уведомяват административните ръководители на апелативните прокуратури, за резултатите от осъществявания от тях контрол за спазване на сроковете за извършване на разследването и предприетите мерки, (административно-организационни и дисциплинарни), за ускоряване на производствата с продължителност извън рамките на разумните срокове (над 3 години). Обобщената информация по апелативни райони да се изпраща във Висшия съдебен съвет веднъж годишно. Мярка приета по точка 1.5 от  протокол № 29/22.11.2018 г. 
9.1.4. Не приема нови мерки
9.2. ПРЕДЛАГА на Пленума на ВСС:
9.2.1. Да приеме данните за установени от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по Глава трета „а“ от ЗСВ, за периода 01.04.2018 г. - 30.09.2018 г.
	9.2.2. Да приеме отчета на министъра на правосъдието относно постъпили заявления и изплатени обезщетения по реда на Глава трета „а“ от ЗСВ, за периода 01.04.2018 г. - 30.09.2018  г.
9.2.3. Да приеме Анализ на констатираните от ИВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по чл.60м от ЗСВ, за периода  01.04.2018 г. - 30.09.2018 г.
9.2.4. НАПОМНЯ на административните ръководители на прокуратурите, че следва да прилагат мерките приети по протокол № 21/19.07.2018 г., точка 90.1.6 и протокол № 29/22.11.2018 г., точка 1.5 на Пленума на ВСС.
9.2.5. Материалите по т.9.2.1, т.9.2.2 и т.9.2.3 да се публикуват на интернет страницата на ВСС. 

10.ОТНОСНО: Заповед № РД-04-125/06.02.2019 г. на и.ф. административен ръководител на Районна прокуратура – Варна, с която е заличено наложеното дисциплинарно наказание „забележка“  на Стамен Стоянов Стаматов – прокурор в Районна прокуратура – Варна.

     КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
10.1. Предлага на Прокурорската колегия на ВСС да приеме за сведение Заповед № РД-04-125/06.02.2019 г. на и.ф. административен ръководител на Районна прокуратура – Варна, с която е заличено наложеното дисциплинарно наказание „забележка“  на Стамен Стоянов Стаматов – прокурор в Районна прокуратура – Варна, и да приложи същата в кадровото му дело.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И
 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“  КЪМ 
ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС: /П/
		                            СВЕТЛАНА БОШНАКОВА