ПРОТОКОЛ № 01
от заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и
взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“
към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
проведено на 20 януари 2020 г.

Днес, 20 януари 2020 г., понеделник, oт 14:00 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет, се проведе заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на ВСС в състав: 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	АТАНАСКА ДИШЕВА	
ЧЛЕНОВЕ:	ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА 
СЕВДАЛИН МАВРОВ
СТЕФАН ГРОЗДЕВ	
ОТСЪСТВА: Вероника Имова

От администрацията на ВСС: 
Незабравка Петкова – главен експерт-юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС.
Стоян Димитров – главен експерт-юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС.

Заседанието протече при следния дневен ред:

1.	Уведомително писмо вх.№ ВСС-242/10.01.2020 г. от административния ръководител на Районен съд – Провадия относно Заповед № 263/10.12.2019 г., с която, на основание чл.327, ал.1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Димитър Стефанов Михайлов – съдия в Районен съд - Провадия.
2.	Съпроводително писмо вх.№ ВСС-286/10.01.2020 г. от главния инспектор на Инспектората към ВСС, с което се изпраща становище на ИВСС по решението от 18.11.2019 г. на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на ВСС и по решението от 26.11.2019 г. на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към прокурорската колегия на ВСС.
3.	Писмо вх. № ВСС-193/09.01.2020 г. от Комисия по професионална етика при Върховен касационен съд на Република България с искане за предоставяне на информация.
4.	Отчет за дейността на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“ към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет и за образуваните дисциплинарни производства срещу съдии и наложени дисциплинарни наказания по чл.308, ал.1 ЗСВ за периода 01.07.2019 г. - 31.12.2019 г.
5.	Акт за резултати от извършена контролна проверка относно работата по граждански дела в Районен съд – Сливен, извършена в изпълнение на Заповед № КП-01-4/30.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-15516/20.12.2019 г.
6.	Становище и сигнал с вх.№ ВСС-15456/18.12.2019 г. по описа на ВСС.
7.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Районен съд – Смолян, възложена със Заповед № ПП-01-36/04.06.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-14417/17.12.2019 г.
8.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-731/30.07.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-12905/16.12.2019 г. по описа на ВСС.
9.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-613/25.06.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-14791/17.12.2019 г. по описа на ВСС.
10.	Информация от Инспектората към ВСС за изпълнени препоръки, дадени в акт за извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на наказателни дела, образувани през 2017 г. и 2018 г. в Окръжен съд – Смолян, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-18/25.04.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-14712/17.12.2019 г.
11.	Информация от Инспектората към ВСС за изпълнени препоръки, дадени в акт за извършена комплексна проверка по образуването, движението и приключването на наказателни дела, образувани през 2017 г. и 2018 г. в Окръжен съд – Шумен, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-59/30.09.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-15237/20.12.2019 г.
12.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Районен съд – Чепеларе, възложена със Заповед № ПП-01-32/29.05.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13022/03.01.2020 г.
13.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в анализ на отводите на съдиите от наказателното отделение на Районен съд – Плевен за периода от 01.01.2017 г. – 30.06.2019 г., изготвен от Аналитичното звено на Инспектората към ВСС по Заповед № ПП-01-103/2013 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11795/03.01.2020 г.

По дневния ред:

1.	ОТНОСНО: Уведомително писмо вх.№ ВСС-242/10.01.2020 г. от административния ръководител на Районен съд – Провадия относно Заповед № 263/10.12.2019 г., с която, на основание чл.327, ал.1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Димитър Стефанов Михайлов – съдия в Районен съд – Провадия.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
1.1.	Предлага на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да приеме за сведение Заповед № 263/10.12.2019 г. на административния ръководител на Районен съд – Провадия, с която, на основание чл.327 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Димитър Стефанов Михайлов – съдия в Районен съд – Провадия, и същата да се приложи към кадровото дело на съдията.

2.	ОТНОСНО: Съпроводително писмо вх.№ ВСС-286/10.01.2020 г. от главния инспектор на Инспектората към ВСС, с което се изпраща становище на ИВСС по решението от 18.11.2019 г. на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на ВСС и по решението от 26.11.2019 г. на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към прокурорската колегия на ВСС.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

2.1.	Приема за сведение становище на ИВСС по решението от 18.11.2019 г. на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на ВСС и по решението от 26.11.2019 г. на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към прокурорската колегия на ВСС.
2.2.	Предлага на съдийската колегия на ВСС да приеме решение, с което да изрази становище, че към настоящия момент е отпаднало задължението на Висшия съдебен съвет по изпълнение на мярка 4 от План за действие за 2017 г. по препоръка 3 от Доклада на Европейската комисия в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка от месец януари 2017 г., за провеждане на регулярни срещи с Инспектората към Висшия съдебен съвет.
2.3.	Предлага решението на съдийската колегия на ВСС по точка 2.2. да бъде внесено в заседание на Пленума на ВСС с предложение за приемане на решение в този смисъл.

3.	ОТНОСНО: Писмо вх. № ВСС-193/09.01.2020 г. от Комисия по професионална етика при Върховен касационен съд на Република България с искане за предоставяне на информация.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

3.1.	 Да се изпрати отговор на председателя на Комисия по професионална етика при ВКС, че в резултат на извършената проверка в протоколите от проведените заседания на съдийската колегия на ВСС, вътрешния регистър на дисциплинарните производства и в публичните регистри на дисциплинарните производства по Закона за съдебната власт се установява, че на съдия Деница Вълкова-Петкова – административен ръководител на Апелативен съд – Бургас, през  периода 12.02.2015 г. - 12.02.2018 г., не са налагани дисциплинарни наказания и не са постъпвали издадени заповеди по реда на чл. 327 от Закона за съдебната власт.

4.	ОТНОСНО: Отчет за дейността на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“ към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет и за образуваните дисциплинарни производства срещу съдии и наложени дисциплинарни наказания по чл.308, ал.1 ЗСВ за периода 01.07.2019 г. - 31.12.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

4.1.	Приема отчета на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“ към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет и за образуваните дисциплинарни производства срещу съдии и наложени дисциплинарни наказания по чл.308, ал.1 ЗСВ за периода 01.07.2019 г. - 31.12.2019 г.
4.2.	Да се изготви годишен отчет за дейността на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“ към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет за 2019 година, с анализ на резултатите от съдебния контрол върху актовете на съдийската колегия на ВСС, касаещи дейността на КДДВИВСС към СК-ВСС.

5.	ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена контролна проверка относно работата по граждански дела в Районен съд – Сливен, извършена в изпълнение на Заповед № КП-01-4/30.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-15516/20.12.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

5.1.	Приема за сведение акт за резултати от извършена контролна проверка относно работата по граждански дела в Районен съд – Сливен, извършена в изпълнение на Заповед № КП-01-4/30.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-15516/20.12.2019 г.
5.2.	 Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнение на препоръките и предприети мерки от административния ръководител на Районен съд – Сливен, дадени в акта от проверката, съгласно уведомлението по чл.58, ал.4 ЗСВ.

6.	ОТНОСНО: Становище и сигнал с вх.№ ВСС-15456/18.12.2019 г. по описа на ВСС.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
6.1.	Приема за сведение становище и сигнал с вх.№ ВСС-15456/18.12.2019 г. по описа на ВСС.
6.2.	Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнената препоръка от административния ръководител на Районен съд – Ихтиман, дадена в сигнала от проверката, съгласно уведомлението по чл.58, ал.4 ЗСВ.

7.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Районен съд – Смолян, възложена със Заповед № ПП-01-36/04.06.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-14417/17.12.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

7.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Районен съд – Смолян, възложена със Заповед № ПП-01-36/04.06.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-14417/17.12.2019 г.
8.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-731/30.07.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-12905/16.12.2019 г. по описа на ВСС.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

8.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-731/30.07.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-12905/16.12.2019 г. по описа на ВСС.

9.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-613/25.06.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-14791/17.12.2019 г. по описа на ВСС.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

9.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-613/25.06.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-14791/17.12.2019 г. по описа на ВСС.

10.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС за изпълнени препоръки, дадени в акт за извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на наказателни дела, образувани през 2017 г. и 2018 г. в Окръжен съд – Смолян, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-18/25.04.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-14712/17.12.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

10.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС за изпълнени препоръки, дадени в акт за извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на наказателни дела, образувани през 2017 г. и 2018 г. в Окръжен съд – Смолян, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-18/25.04.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-14712/17.12.2019 г.

11.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС за изпълнени препоръки, дадени в акт за извършена комплексна проверка по образуването, движението и приключването на наказателни дела, образувани през 2017 г. и 2018 г. в Окръжен съд – Шумен, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-59/30.09.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-15237/20.12.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

11.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС за изпълнени препоръки, дадени в акт за извършена комплексна проверка по образуването, движението и приключването на наказателни дела, образувани през 2017 г. и 2018 г. в Окръжен съд – Шумен, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-59/30.09.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-15237/20.12.2019 г.

12.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Районен съд – Чепеларе, възложена със Заповед № ПП-01-32/29.05.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13022/03.01.2020 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

12.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Районен съд – Чепеларе, възложена със Заповед № ПП-01-32/29.05.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13022/03.01.2020 г.

13.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в анализ на отводите на съдиите от наказателното отделение на Районен съд – Плевен за периода от 01.01.2017 г. – 30.06.2019 г., изготвен от Аналитичното звено на Инспектората към ВСС по Заповед № ПП-01-103/2013 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11795/03.01.2020 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

13.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в анализ на отводите на съдиите от наказателното отделение на Районен съд – Плевен за периода от 01.01.2017 г. – 30.06.2019 г., изготвен от Аналитичното звено на Инспектората към ВСС по Заповед № ПП-01-103/2013 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11795/03.01.2020 г.
13.2.	Внася информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в анализ на отводите на съдиите от наказателното отделение на Районен съд – Плевен за периода от 01.01.2017 г. – 30.06.2019 г., изготвен от Аналитичното звено на Инспектората към ВСС по Заповед № ПП-01-103/2013 г. на главния инспектор на ИВСС, ведно с анализа, на заседание на съдийската колегия на ВСС на 28.01.2020 г., за сведение.
13.3.	Предлага на съдийската колегия на ВСС да вземе решение, според което анализът на отводите на съдиите от наказателно отделение на Районен съд – Плевен за периода 01.01.2017 г. – 30.06.2019 г., изготвен от Аналитичното звено на Инспектората към ВСС по заповед № ПП-01-103/2013 г. на главния инспектор на ИВСС, да бъде взет предвид при евентуални промени в Наредба № 2 от 23 февруари 2017 г. за показателите, методиката и реда за атестиране на съдия, председател и заместник-председател на съд.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И		/п/
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ 
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС:  
       АТАНАСКА ДИШЕВА