ПРОТОКОЛ № 29
от заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и
взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“
към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
проведено на 18 ноември 2019 г.

Днес, 18 ноември 2019 г., понеделник, oт 14:00 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет, се проведе заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на ВСС в състав: 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	АТАНАСКА ДИШЕВА	
ЧЛЕНОВЕ:	ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА ВЕРОНИКА ИМОВА СТЕФАН ГРОЗДЕВ	

ОТСЪСТВА: Севдалин Мавров

От администрацията на ВСС: 
Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС.
Незабравка Петкова – главен експерт-юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС.

Заседанието протече при следния дневен ред:

1.	Заповед № АС-101/07.03.2019 г. на административния ръководител на Софийски районен съд, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл.308, ал.1, т.1 от Закона за съдебната власт - „забележка“, на Бисерка Василева Памукова – съдия в Софийски районен съд.
2.	Решение № 14962 от 06.11.2019 г. на Върховния административен съд - петчленен състав - ІІ колегия, постановено по административно дело № 10626/2018 г., с което оставя в сила решение № 29 от 03.01.2018 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение, по административно дело № 7105/2017 г., с което се отхвърля жалбата на Никола Николов Попов, гр.София, срещу решение на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, прието по точка 3 от протокол № 17 от 25.04.2017 г., с което му е наложено дисциплинарно наказание по чл.308, ал.1, т.6 от Закона за съдебната власт - „дисциплинарно освобождаване от длъжност“, за извършени нарушения по чл.307, ал.3, т.1 и т. 4 ЗСВ.
3.	Информация за образуваните наказателни производства срещу съдии към 31.10.2019 г.
4.	Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на Върховен касационен съд, гражданска и търговска колегии, възложена със Заповед № ПП-01-41/09.10.2018 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС и заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13591/11.11.2019 г.
5.	Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Апелативен съд – Варна, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-38/11.06.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13295/05.11.2019 г.
6.	Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по граждански дела в Районен съд – Каварна, възложена със Заповед № ПП-01-49/02.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13593/11.11.2019 г.
7.	Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по наказателни дела в Районен съд – Елена, възложена със Заповед № ПП-01-51/03.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13290/05.11.2019 г.
8.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на административни дела във Върховния административен съд –  I-ва колегия, първо и осмо отделения, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-19/09.05.2018 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-8245/08.11.2019 г.
9.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела в Районен съд – Троян, възложена със Заповед № ПП-01-30/21.05.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11724/08.11.2019 г.
10.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на наказателни дела в Районен съд – Каварна, възложена със Заповед № ПП-01-42/17.06.2019 г.на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11726/05.10.2019 г.
11.	Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-772/15.08.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-11760/08.11.2019 г. по описа на ВСС.
12.	Доклад от Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС, относно необходимост от провеждане на регулярна среща с Инспектората към ВСС с оглед заложените мерки/препоръки в докладите на Европейската комисия в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка.

По дневния ред:

1.	ОТНОСНО: Заповед № АС-101/07.03.2019 г. на административния ръководител на Софийски районен съд, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл.308, ал.1, т.1 от Закона за съдебната власт - „забележка“, на Бисерка Василева Памукова – съдия в Софийски районен съд.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

1.1.	Избира Вероника Имова, чрез жребии на случаен принцип измежду членовете на Комисията, за проучване и доклад на заповед № АС-101/07.03.2019 г. на административния ръководител на Софийски районен съд, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл.308, ал.1, т.1 от Закона за съдебната власт - „забележка“, на Бисерка Василева Памукова – съдия в Софийски районен съд.

2.	ОТНОСНО: Решение № 14962 от 06.11.2019 г. на Върховния административен съд - петчленен състав - ІІ колегия, постановено по административно дело № 10626/2018 г., с което оставя в сила решение № 29 от 03.01.2018 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение, по административно дело № 7105/2017 г., с което се отхвърля жалбата на Никола Николов Попов, гр.София, срещу решение на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, прието по точка 3 от протокол № 17 от 25.04.2017 г., с което му е наложено дисциплинарно наказание по чл.308, ал.1, т.6 от Закона за съдебната власт - „дисциплинарно освобождаване от длъжност“, за извършени нарушения по чл.307, ал.3, т.1 и т. 4 ЗСВ.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

2.1.	Приема за сведение решение № 14962 от 06.11.2019 г. на Върховния административен съд - петчленен състав - ІІ колегия, постановено по административно дело № 10626/2018 г., с което оставя в сила решение № 29 от 03.01.2018 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение, по административно дело № 7105/2017 г., с което се отхвърля жалбата на Никола Николов Попов, гр.София, срещу решение на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, прието по точка 3 от протокол № 17 от 25.04.2017 г., с което му е наложено дисциплинарно наказание по чл.308, ал.1, т.6 от Закона за съдебната власт - „дисциплинарно освобождаване от длъжност“, за извършени нарушения по чл.307, ал.3, т.1 и т. 4 ЗСВ.
2.2.	Решението да се приложи към кадровото дело на Никола Попов – дисциплинарно освободен от длъжност „съдия“ в Софийски районен съд с решение на съдийската колегия на ВСС по протокол № 17/25.04.2017 г., т.3.
2.3.	Внася решението в заседание на съдийската колегия на ВСС на 26.11.2019 г. за сведение.

3.	ОТНОСНО: Информация за образуваните наказателни производства срещу съдии към 31.10.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

3.1.	Приема информацията за образуваните наказателни производства срещу съдии към 31.10.2019 г.
3.2.	Информацията за образуваните наказателни производства срещу съдии към 31.10.2019  г. да се внесе в заседание на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет на 26.11.2019 г. за запознаване. 

4.	ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на Върховен касационен съд, гражданска и търговска колегии, възложена със Заповед № ПП-01-41/09.10.2018 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС и заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13591/11.11.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

4.1.	Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на Върховен касационен съд, гражданска и търговска колегии, възложена със Заповед № ПП-01-41/09.10.2018 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС и заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13591/11.11.2019 г.
4.2.	Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнените препоръки и предприети мерки от председателя на Върховния касационен съд, дадени в акта от проверката, съгласно уведомлението по чл.58, ал.4 от Закона за съдебната власт.
4.3.	Внася материалите по т.4.1. на заседание на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет на 26.11.2019 г. за запознаване.

5.	ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Апелативен съд – Варна, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-38/11.06.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13295/05.11.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

5.1.	Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на граждански дела за 2017 г. и 2018 г. в Апелативен съд – Варна, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-38/11.06.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13295/05.11.2019 г.

6.	ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по граждански дела в Районен съд – Каварна, възложена със Заповед № ПП-01-49/02.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13593/11.11.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

6.1.	Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по граждански дела в Районен съд – Каварна, възложена със Заповед № ПП-01-49/02.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13593/11.11.2019 г.
6.2.	Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнените препоръки и предприети мерки от административния ръководител на Районен съд - Каварна, дадени в акта от проверката, съгласно уведомлението по чл.58, ал.4 от Закона за съдебната власт.

7.	ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по наказателни дела в Районен съд – Елена, възложена със Заповед № ПП-01-51/03.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13290/05.11.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

7.1.	Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по наказателни дела в Районен съд – Елена, възложена със Заповед № ПП-01-51/03.09.2019 г. на главния инспектор на Инспектората към ВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-13290/05.11.2019 г

8.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на административни дела във Върховния административен съд –  I-ва колегия, първо и осмо отделения, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-19/09.05.2018 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-8245/08.11.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

8.1.	Приема за сведение информацията  от Инспектората към ВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на административни дела във Върховния административен съд – I-ва колегия, първо и осмо отделения, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-19/09.05.2018 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-8245/08.11.2019 г.
8.2.	Съгласно решения на Комисията от 28.10.2019 г. и 11.11.2019 г. внася на заседание на съдийската колегия на ВСС на 26.11.2019 г. за сведение информациите от Инспектората към ВСС относно изпълнение на препоръки, дадени в актове за резултатите от извършени комплексни планови проверки на административни дела във ВАС – I-ва колегия, първо и осмо отделения, възложена със Заповед № ПП-01-19/09.05.2018 г. на главния инспектор на ИВСС, I-ва колегия, трето и четвърто отделения, възложена със Заповед № ПП-01-17/09.05.2018 г. на главния инспектор на ИВСС, II-ра колегия, пето и седмо отделения, възложена със Заповед № ПП-01-1/28.03.2018 г. на главния инспектор на ИВСС, и II-ра колегия, второ и шесто отделения, възложена със Заповед № ПП-01-2/28.03.2018 г. на главния инспектор на ВСС.

9.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела в Районен съд – Троян, възложена със Заповед № ПП-01-30/21.05.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11724/08.11.2019 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
9.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на граждански дела в Районен съд – Троян, възложена със Заповед № ПП-01-30/21.05.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11724/08.11.2019 г.

10.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на наказателни дела в Районен съд – Каварна, възложена със Заповед № ПП-01-42/17.06.2019 г.на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11726/05.10.2019 г.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
10.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка относно образуването, движението и приключването на наказателни дела в Районен съд – Каварна, възложена със Заповед № ПП-01-42/17.06.2019 г.на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-11726/05.10.2019 г.

11.	ОТНОСНО: Информация от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-772/15.08.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-11760/08.11.2019 г. по описа на ВСС.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
11.1.	Приема за сведение информацията от Инспектората към ВСС относно изпълнени мерки, дадени в сигнал от извършена проверка, възложена със Заповед № Ж-19-772/15.08.2019 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх.№ ВСС-11760/08.11.2019 г. по описа на ВСС.

12.	ОТНОСНО: Доклад от Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС, относно необходимост от провеждане на регулярна среща с Инспектората към ВСС с оглед заложените мерки/препоръки в докладите на Европейската комисия в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
12.1.	Приема за сведение доклад от Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС, относно необходимост от провеждане на регулярна среща с Инспектората към ВСС с оглед заложените мерки/препоръки в докладите на Европейската комисия в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка.
12.2.	Изразява становище, че към настоящия момент е отпаднало задължението на Висшия съдебен съвет по изпълнение на мярка 4 от План за действие за 2017 г. по препоръка 3 от Доклада на Европейската комисия в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка от месец януари 2017 г., за провеждане на регулярни срещи с Инспектората към Висшия съдебен съвет.
12.3.	Решенията по точки 12.1. и 12.2. на Комисията да се предоставят на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към прокурорската колегия на ВСС, ведно с доклад от началник отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС, за сведение и становище. 
12.4.	След получаване на становището на КДДВИВСС към ПК-ВСС, решението на Комисията по точка 12.2. да бъде внесено в заседание на съдийска колегия на ВСС с предложение за приемане на решение в този смисъл с оглед последващо внасяне в заседание на Пленума на ВСС.
12.5.	Изпраща на Инспектората към Висшия съдебен съвет решенията на Комисията по точка 12, ведно с доклад от началник отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“-АВСС, за сведение и евентуално становище. 

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И		/п/
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ 
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС:  
       АТАНАСКА ДИШЕВА