Author: Stefka Todorova
Last saved by: Mariana Georgieva

П Р О Т О К О Л  № 17
от заседанието на Комисия „Съдебна администрация” 
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
проведено на 02.12.2020 г. 

Днес, 02.12.2020 г. /сряда/ от 09.00 часа чрез видеоконферентна връзка се проведе заседание на Комисия „Съдебна администрация” към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, в състав: 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Боряна Димитрова 

           ЧЛЕНОВЕ:  Боян Новански – зам. председател	
      Боян Магдалинчев 
	      Стефан Гроздев 
	      Севдалин Мавров 

На заседанието присъстват: експертите – Стефка Тодорова, старши експерт-съдебна администрация и Светла Кирилова, старши експерт-съдебна администрация и техническия сътрудник – Мариана Георгиева, сътрудник на комисия.

Д Н Е В Е Н   Р Е Д:

1. ОТНОСНО: Писмо рег. индекс ВСС-6641/26.10.2020 от председателя на Районен съд – Мадан относно възражение рег. индекс ВСС-6641/07.07.2020 г. от г-жа Ваня Чолакова за провеждането на конкурс за длъжност „съдебен деловодител“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

	1.1. Приема за сведение становището от председателя на Районен съд – Мадан относно възражение рег. индекс ВСС-6641/07.07.2020 г. от г-жа Ваня Чолакова за провеждането на конкурс за длъжност „съдебен деловодител“.

2. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 26/22.10.2020 г. на Пленума на ВСС относно проект на Приоритет 10 „Институционална рамка“ от Националната програма за развитие на България 2030.
		
КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. ИЗРАЗЯВА положително становище по проект на Приоритет 10 „Институционална рамка” от Националната програма за развитие на България 2020.
2.2. ИЗПРАЩА решението за приобщаване към преписката, внесена от Комисия по правни въпроси в Пленума на ВСС.

3. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-6543/12.11.2020 от председателя на Районен съд – Търговище по предложение на КСА-СК – протокол 14/09.10.2020 г. относно съкращаване на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“ за осигуряване на 1 щ.бр. за длъжност „призовкар“ в РС-Ихтиман.
		
КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

3.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището от председателя на Районен съд - Търговище.
	3.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол 14/09.10.2020 г. относно съкращаване на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“.

 ВНАСЯ решението по Протокол 14/09.20.2020 г., т. 11.3. ведно с настоящото решение в заседание на Съдийска колегия на 08.12.2020 г., за разглеждане и произнасяне.

	4. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-11463/04.11.2020 от председателя на Окръжен съд – Кюстендил за трансформиране на 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“ и 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в 1 /една/ щ.бр. „съдебен помощник“.
	
КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

	4.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ председателят на Окръжен съд – Кюстендил да трансформира  1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“ и 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в 1 /една/ щ.бр. „съдебен помощник“.
	МОТИВИ: Към момента в ОС-Кюстендил има 14 съдийски щата, от които 3 свободни. В съда няма специализация между гражданските съдии, които са 5 на брой и разглеждат всички видове граждански и търговски дела, поради което комисията дава съгласие за исканата от председателя трансформация за подпомагане дейността на съдиите. 
Трансформацията на 1 щ.бр. за съдебен секретар и 1 щ.бр. за съдебен деловодител в 1 щ.бр. за съдебен помощник е финансово обезпечена.
4.2. ИЗПРАЩА решението на комисия „Бюджет и финанси“, за сведение.

5. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-12153/24.11.2020 от председателя на Районен съд – Кула по предложение на КСА-СК – протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.2. относно съкращаване на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“ за осигуряване на 6 щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Софийския районен съд.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

5.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището от председателя на Районен съд – Кула във връзка с решение на КСА-СК по протокол 16/06.11.2020 г.
	5.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.2. за съкращаването на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“ .

ВНАСЯ решението по Протокол 14/09.20.2020 г., т. 1.2. ведно с настоящото решение в заседание на Съдийска колегия на 08.12.2020 г., за разглеждане и произнасяне.

6. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-11688/16.11.2020 от председателя на Районен съд – Видин по предложение на КСА-СК – протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.4. относно съкращаване на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“ за осигуряване на 6 щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Софийския районен съд.
	
КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

6.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището от председателя на Районен съд – Видин във връзка с решение на КСА-СК по протокол 16/06.11.2020 г.
	6.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.4. за съкращаването на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“.

ВНАСЯ решението по Протокол 14/09.20.2020 г., т. 1.4. ведно с настоящото решение в заседание на Съдийска колегия на 08.12.2020 г., за разглеждане и произнасяне.

	7. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-11688/10.11.2020 от председателя на Районен съд – Свиленград по предложение на КСА-СК – протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.6. относно съкращаване на 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен архивар“ за осигуряване на 6 щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Софийския районен съд.
	
КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

7.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището от председателя на Районен съд – Свиленград във връзка с решение на КСА-СК по протокол 16/06.11.2020 г.
7.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.6. за съкращаването на 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен архивар“.

ВНАСЯ решението по Протокол 14/09.20.2020 г., т. 1.6. ведно с настоящото решение в заседание на Съдийска колегия на 08.12.2020 г., за разглеждане и произнасяне.

	8. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-8923/24.11.2020 от председателя на Районен съд – Чепеларе по предложение на КСА-СК – протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.8. относно съкращаване на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“ за осигуряване на 6 щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Софийския районен съд.
	
КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

8.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището от председателя на Районен съд – Чепеларе във връзка с решение на КСА-СК по протокол 16/06.11.2020 г.
8.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.8. за съкращаването на 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“.

ВНАСЯ решението по Протокол 14/09.20.2020 г., т. 1.8. ведно с настоящото решение в заседание на Съдийска колегия на 08.12.2020 г., за разглеждане и произнасяне.

9. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-11688/16.11.2020 от председателя на Районен съд – Разград по предложение на КСА-СК – протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.10. относно съкращаване на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“ за осигуряване на 6 щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Софийския районен съд.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

8.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището от председателя на Районен съд – Разград във връзка с решение на КСА-СК по протокол 16/06.11.2020 г.
8.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол 16/06.11.2020 г., т. 1.10. за съкращаването на 1 /една/ щ.бр. за длъжност „съдебен деловодител“. 

ВНАСЯ решението по Протокол 14/09.20.2020г., т. 1.10. ведно с настоящото решение в заседание на Съдийска колегия на 08.12.2020 г., за разглеждане и произнасяне.

10. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-9275/20.11.2020 от председателя на Районен съд – Горна Оряховица по предложение на КСА-СК – протокол 16/06.11.2020 г., т. 8 относно съкращаване на 1 /една/ щ.бр. за длъжност „куриер-чистач“.
	
	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

10.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището от председателя на Районен съд – Горна Оряховица във връзка с решение по протокол 16/06.11.2020 г.
10.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол 16/06.11.2020 г., т. 8. за съкращаването на 1 /една/ щ.бр. за длъжност „куриер-чистач“.

	11. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-11855/16.11.2020 г. от председателя на Окръжен съд – Добрич за даване на съгласие за сключване на граждански договор с външен изпълнител за изпълнение функциите на длъжността „чистач“, считано от 23.11.2020 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

	11.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ на председателя на Окръжен съд – Добрич за сключване на граждански договор с външен изпълнител за изпълнение функциите на длъжността „чистач“, считано от 23.11.2020 г.
11.2. ИЗПРАЩА решението на комисия „Бюджет и финанси“, за сведение.

12. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-11882/16.11.2020 г. от председателя на Районен съд – Костинброд за даване на съгласие за сключване на граждански договор с външен изпълнител за изпълнение функциите на длъжността „огняр“ за отоплителния период на 2021 г.
/положително становище от дирекция „Бюджет и финанси“, АВСС/

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

12.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ председателят на Районен съд – Костинброд да сключи граждански договор с външен изпълнител за изпълнение функциите на длъжността „огняр“ за отоплителния сезон на 2021 г.
12.2. ИЗПРАЩА решението на комисия „Бюджет и финанси“, за сведение.

13. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-11977/18.11.2020 г. от председателя на Районен съд – Пловдив за увеличаване на щатната численост с 2 /две/ щ.бр. за длъжност „системен администратор“ и 2 /две/ щ.бр. за длъжност „чистач“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

13.1. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ да РАЗКРИЕ 2 /две/ щ.бр. за длъжност „системен администратор“ в Районен съд – Пловдив, считано от 01.01.2021 г. 
МОТИВИ: С решение по протокол № 14 от 18.06.2020 г., т. 1 на Пленума на ВСС се одобри и внедри Единна информационна система на съдилищата /ЕИСС/, разработена в рамките на проект „Създаване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури и разработване на Единна информационна система на съдилищата”, финансиран по ОП”ДУ” на ЕС за използване от съдилищата. Поради повишената натовареност на системните администратори във връзка с въвеждането и експлоатацията на ЕИСС, комисията счита за обосновано искането за разкриване на 2 щ. бр. за системен администратор.
Мотивите към настоящото решение са важими и за всички останали съдилища относно натовареността на системните администратори. Не случайно КСА предложи, Пленумът – одобри, а в бюджета на съдебната власт за 2021г. са предвидени нови 74 щата за системни администратори. При разпределянето им, в проекта е предложено за РС- Пловдив щатът на системните администратори да се увеличи с нови 2 щ.бр.
По изложените съображения, Комисията счита искането за напълно основателно, но така поисканите бройки вече са заложени от комисията в проекта за разпределение на новите бройки  системните администратор, с които следва да се увеличат  щатовете на съдилищата, считано от 01.01.2021г.

Настоящото решение да се внесе в Съдийска колегия на ВСС заедно с предложението за разпределяне на новите 74 щатни бройки за системни администратори.

13.2. Предлага на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ да РАЗКРИЕ 1 /една/ щ.бр. за длъжност „чистач“ по щата на Районен съд – Пловдив, считано от датата на решението.
МОТИВИ: Съдебната палата – Пловдив се състои от две големи сгради – на 4 и на 6 етажа с обща площ 9 500 кв.м., от които около 5 300 кв.м. се ползват от РС-Пловдив, за които дейността по почистване на кабинети, деловодства, съдебни зали, коридори,, фоайета, стълбища, гаражи, общи части и др. се извършва от 5 чистачи.  Необходимостта от увеличаване на щата на съда е възникнала във връзка въвеждането на извънредно положение поради опасността от зараза с COVID-19 и свързаните с това противоепидемични мерки и допълнителни дейност по дезинфекцията и почистване. Комисията счита за целесъобразно и основателно към момента разкриването на 1 от исканите 2 щ.бр. за чистач. 
Съотношението съдебна администрация/магистрати е 2,62, а след увеличаването на щатната численост с 1 щ.бр. ще бъде – 2,64, при средно при средно за РС в областните центрове – 2,84.
Щатната бройка за „чистач“ ще бъде осигурена чрез съкращаване на 1 /една/ свободна щ.бр. за длъжност „съдебен секретар“ в Районен съд – Плевен, съгласно решения по пр. № 9/17.06.2020 г., т. 8 и пр. 16/06.11.2020 г., т. 5 на КСА.

ВНАСЯ решението по настоящата точка  в заседание на Съдийска колегия на 08.12.2020 г., за разглеждане и произнасяне.

13.3. ОТХВЪРЛЯ искането за увеличаване на щатната численост с още 1 /една/ щ.бр. за длъжност „чистач“ в Районен съд – Пловдив.
МОТИВИ: Комисията счита, че общите части на сградата биха могли да се почистват от всички чистачи на органите на съдебна власт, настанени в съдебната палата на гр. Пловдив, по график.

13.4. След евентуално положително решение на Съдийската колегия по т.13.2., да се уведоми дирекция „Бюджет и финанси“ за коригиране на бюджетните сметки на съдилищата.

14. ОТНОСНО: Уведомление рег. индекс ВСС-12015/19.11.2020 г. от председателя на Районен съд – Харманли за назначаване на съдебен служител след проведен конкурс за длъжност „системен администратор“, считано от 16.11.2020 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

14.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Харманли за назначаването на съдебен служител след проведен конкурс за длъжност „системен администратор“, считано от 16.11.2020 г.

15. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-12111/23.11.2020 г. от председателя на Административен съд – Пазарджик за оставане на работа до 31.01.2021 г. на съдебен служител, придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст на длъжност „съдебен деловодител“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

15.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ на председателя на Административен съд – Пазарджик да запази трудовите правоотношения със съдебния служител, придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст на длъжност „съдебен деловодител“, до 31.01.2021 г.  

16. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-9217/23.11.2020 г. от председателя на Районен съд – Поморие за оставане на работа до 30.06.2021 г. на съдебен служител, придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст на длъжност „съдебен деловодител“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

16.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ на председателя на Районен съд – Поморие да запази трудовите правоотношения със съдебния служител, придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст на длъжност „съдебен деловодител“, до края на м. март 2021 г. 

17. ОТНОСНО: Уведомление рег. индекс ВСС-12160/24.11.2020 г. от председателя на Районен съд – Левски за сключен граждански договор с външен изпълнител за изпълнение функциите за длъжност „призовкар“ в периода 23.11.2020 г. 30.11.2020 г.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

17.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Левски за сключен граждански договор с външен изпълнител за изпълнение функциите за длъжност „призовкар“ в периода 23.11.2020 г. 30.11.2020 г.
17.2. ОБРЪЩА внимание на председателя на РС-Левски, че е сключен граждански договор за изпълнение на функции на съдебен служител, което е спорно от правна страна.
17.3 ОБРЪЩА внимание на председателя на РС-Левски, че следва да уведомява К“СА“ преди сключване на договора. В случаите на спешност, това може да се извърши по електронен път или на телефона, обявен на страницата на ВСС, К“СА“.

ДОПЪЛНИТЕЛНА ТОЧКА:

18. ОТНОСНО: Проект на Разпределение на 74 нови щатни бройки в съдилищата за длъжност „системен администратор“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

18.1. ПРИЕМА за запознаване и обсъждане предложения проект за разпределение на 74 нови щатни бройки за „системен администратор“.
18.2. Проектът, ведно с всички забележки и предложения на членовете на комисията, да се внесе на следващото заседание на комисията - 09.12.2020 г. за разглеждане и приемане на предложение за решение, което да бъде внесено в СК на ВСС. 

ПРЕДСЕДАТЕЛ 
НА КОМИСИЯТА:   		/п/	 
 				   БОРЯНА ДИМИТРОВА