ПРОТОКОЛ №  11
от заседание на Комисията по
предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет,
проведено на  06 април 2015 г.

Днес, 06 април 2015 г., понеделник, в сградата на Висшия съдебен съвет се проведе заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС, в състав: 

	         ПРЕДСЕДАТЕЛ:  НЕЗАБРАВКА СТОЕВА
	                  ЧЛЕНОВЕ:  ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
                                             КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ
                                                                        ВАСИЛ ПЕТРОВ

По внесените допълнителни материали и на основание последвалите разисквания по дневния ред

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Включва в дневния ред следните допълнителни материали:

1. Извлечение от решение на Комисия „Международна дейност” по протокол № 12/16.03.2015 г. относно писма, получени от г-жа Росица Трънкова – секретар на РГ „Европа 2020” във връзка с първи вариант на Националната програма за реформи за 2015 г. и Приложение 1 към нея, както и със заповед на министъра на финансите, относно определяне на състава на РГ „Европа 2020”.

2. Извлечение от решение на Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията” по протокол № 10/16.03.2015 г. относно изготвяне на План-график за изпълнение на мерките, предвидени в Стратегията за превенция и противодействие на корупцията в съдебната система за 2015 г.

3. Извлечение от решение на Комисия „Международна дейност” на ВСС по протокол № 17/01.04.2015 г., т. 3, относно информационно табло в областта на правосъдието за 2015 г.

1. ОТНОСНО: Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок (01.04.2014 г. – 30.09.2014 г.)

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

	1.1.Приема Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок (01.04.2014 г. – 30.09.2014 г.).
	1.2.Приема Анализите, изготвени във връзка с решение на ВСС по протокол № 20/23.05.2013 г. по т. 46.3.4.
	1.3.Приема Анализите, изготвени във връзка с решение на ВСС по протокол № 20/23.05.2013 г., т. 46.3.5.
	1.4.Внася в заседанието на Висшия съдебен съвет, насрочено за 08 април 2015 г. Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок (01.04.2014 г. – 30.09.2014 г.) и предлага на ВСС да приеме следното решение:
1. Приема данните от ИВСС по Глава трета „а” от ЗСВ за установените нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.04.2014 г. – 30.09.2014 г.
2. Приема отчета на министъра на правосъдието, относно постъпилите заявления и изплатените обезщетения по реда на Глава трета ”а” от ЗСВ за периода 01.04.2014 г. – 30.09.2014 г.
3. Приема Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок (01.04.2013 г. – 30.09.2014 г.) в изпълнение на чл. 60м от ЗСВ.
4. Приема Анализите, изготвени във връзка с решение на ВСС по протокол № 20/23.05.2013 г. по т. 46.3.4.
5. Приема Анализите, изготвени във връзка с решение на ВСС по протокол № 20/23.05.2013 г., т. 46.3.5.
6. Напомня на административните ръководители, които не са изпълнили решението на ВСС по протокол № 35/24.07.2014 г., т. 48.5. и т. 48.6. в двумесечен срок да предприемат необходимите действия за изпълнението на същите.
7. Препоръчва на административните ръководители на органите на съдебна власт, съобразно правомощията им по чл. 80, чл. 86, чл. 114 и чл. 122 от ЗСВ, да извършат проверка на делата образувани преди 2012 г. и при наличие на недовършени такива да предприемат организационни мерки за тяхното приключване.
8. Напомня на административните ръководители да прилагат решенията на ВСС по протокол № 20.23.05.2013 г. с цел недопускане на нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок.
9. Изпраща настоящия анализ на Управителния съвет на НИП с предложение в обучителната програма на института да се заложи по-разширено обучение на магистратите по практиката на Европейския съд по правата на човека във връзка с нарушения на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок, и на съдебните служители в съдилищата и прокуратурите – относно връчването на призовки и съдебни книжа по дела и преписки.
10. Материалите по т. 1, т. 2, т. 3, т. 4 и т. 5 да се публикуват на интернет страницата на Висшия съдебен съвет.

2. ОТНОСНО: Декларации по чл. 12 от ЗПУКИ.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. ПРИЕМА декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ по приложения списък.
2.2. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 15 от ЗПУКИ относно срока за подаване на декларацията с вх. № 98-00-079/26.02.2015 г. по т. 22 от приложения списък.
2.3. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 13, ал. 1 от ЗПУКИ за подаване на декларация по чл. 12, т. 1 от ЗПУКИ от подателя на декларацията по т. 72 от приложения списък.
2.4. Приетите от комисията декларации да се публикуват на интернет страницата на Висшия съдебен съвет.

3. ОТНОСНО: Решение № РП-301-14-028/24.02.2015 г. на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за прекратяване на производство по сигнал срещу ......................................................

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Решение № РП-301-14-028/24.02.2015 г. на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за прекратяване на производство по сигнал срещу .....................................................

4. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” на ВСС по протокол № 8/24.02.2015 г. относно индекси за резултатите от инстанционната проверка на съдебните актове по граждански, наказателни и административни дела.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. Приема за сведение Решението на Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика” на ВСС по протокол № 8/24.02.2015 г. относно индекси за резултатите от инстанционната проверка на съдебните актове по граждански, наказателни и административни дела.
4.2. Решението на КПУКИВИВСС да се предостави на Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика”.

5. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия „Бюджет и финанси” на ВСС по протокол № 11/11.03.2015 г. относно доклад от междуведомствената работна група, създадена със заповед № ЛС-04-200/10.02.2015 г. (изменена със заповед № ЛС-04-274/25.02.2015 г.) на министъра на правосъдието, с оглед изработване и изготвяне на единно становище.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

5.1. Приема за сведение Решението на Комисия „Бюджет и финанси” на ВСС по протокол № 11/11.03.2015 г. относно доклад от междуведомствената работна група, създадена със заповед № ЛС-04-200/10.02.2015 г. (изменена със заповед № ЛС-04-274/25.02.2015 г.) на министъра на правосъдието, с оглед изработване и изготвяне на единно становище.
5.2. Решението на КПУКИВИВСС да се предостави на Комисия „Бюджет и финанси”.

6. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия „Международна дейност” на ВСС по протокол № 17/01.04.2015 г., т. 4, относно писмо от Министерство на правосъдието във връзка с информация за предприетите действия през първото тримесечие на 2015 г. за изпълнение на препоръките на Европейската комисия от Доклада на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на България по Механизма за сътрудничество и оценка от 28 януари 2015 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

6.1. За първото тримесечие на 2015 г. КПУКИВИВСС е изпълнила следните дейности, които могат да бъдат отчетени в изпълнение на препоръките на ЕК по доклада от м. януари, както следва: 

•	С решение на ВСС по протокол № 13/19.03.2015 г. беше приета актуализирана Единна методика по приложението на принципа за случайно разпределение на делата в районните, окръжните, административните, военните, апелативните и специализираните съдилища; 
•	Изготвиха се Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок (01.04.2014 г. – 30.09.2014 г.), Анализи, изготвени във връзка с решение на ВСС по протокол № 20/23.05.2013 г. по т. 46.3.4. и Анализи, изготвени във връзка с решение на ВСС по протокол № 20/23.05.2013 г., т. 46.3.5.
•	На 17 март 2015 г. беше проведено съвместно заседание с Комисията по предотвратяване и установяване конфликт на интереси с оглед по-нататъшното взаимодействие между двете комисии; 
•	Препратени са 2 /два/ броя сигнала на Комисията по предотвратяване и установяване конфликт на интереси, по компетентност.

6.2. Решението на КПУКИВИВСС да се предостави на Комисия „Международна дейност”.

7. ОТНОСНО: Сигнал от ......................................

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

7.1. ИЗПРАЩА сигнала от ......................... на Комисията по предотвратяване и установяване конфликт на интереси, по компетентност.
7.2. Да бъде уведомен .......................... по повод сигнала, че същият е изпратен на КПУКИ, по компетентност.

8. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия „Международна дейност” по протокол № 12/16.03.2015 г. относно писма, получени от г-жа Росица Трънкова – секретар на РГ „Европа 2020” във връзка с първи вариант на Националната програма за реформи за 2015 г. и Приложение 1 към нея, както и със заповед на министъра на финансите, относно определяне на състава на РГ „Европа 2020”.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

8.1. Приема за сведение Решението на Комисия „Международна дейност” на ВСС по протокол № 12/16.03.2015 г. относно писма, получени от г-жа Росица Трънкова – секретар на РГ „Европа 2020” във връзка с първи вариант на Националната програма за реформи за 2015 г. и Приложение 1 към нея, както и със заповед на министъра на финансите, относно определяне на състава на РГ „Европа 2020”.
8.2. Решението на КПУКИВИВСС да се предостави на Комисия „Международна дейност”.

9. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията” по протокол № 10/16.03.2015 г. относно изготвяне на План-график за изпълнение на мерките, предвидени в Стратегията за превенция и противодействие на корупцията в съдебната система за 2015 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

9.1. Не предлага нови мерки, които да бъдат включени в План-графика за изпълнение на мерките, предвидени в Стратегията за превенция и противодействие на корупцията в съдебната система за 2015 г.
9.2. Решението на КПУКИВИВСС да се предостави на Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията”.

10. ОТНОСНО: Извлечение от решение на Комисия „Международна дейност” на ВСС по протокол № 17/01.04.2015 г., т. 3, относно информационно табло в областта на правосъдието за 2015 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

10.1. Приема за сведение данните на Информационното табло в областта на правосъдието за 2015 г.
10.2. Решението на КПУКИВИВСС да се предостави на Комисия „Международна дейност”.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ ПО
ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ 
НА КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНСПЕКТОРАТА 
КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ: 		/П/			
НЕЗАБРАВКА СТОЕВА