ПРОТОКОЛ № 16
от заседание на Комисията по
предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет,
проведено на  12 май 2014 г.

Днес, 12 май  2014 г., понеделник, в сградата на Висшия съдебен съвет се проведе заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС, в състав: 

			     ПРЕДСЕДАТЕЛ:    НЕЗАБРАВКА СТОЕВА
			              ЧЛЕНОВЕ:    ВАСИЛ ПЕТРОВ
ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ
ОТСЪСТВА: Незабравка Стоева.

Поради отсъствието на председателя на комисията г-жа Незабравка Стоева заседанието се председателства от г-н Васил Петров.

По внесените допълнителни материали и на основание последвалите разисквания по дневния ред

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Включва в дневния ред следните допълнителни материали:
1. Писмо от Център на НПО в Разград ведно с въпроси към кандидат за административен ръководител – апелативен прокурор на Апелативна прокуратура гр. Варна. 
2. Писмо с вх.№ 88-00-097/09.05.2014 г. от г-жа Соня Найденова – представляващ ВСС. 
3. Заявление за достъп до обществена информация от Сдружение „Център на НПО в Разград”, представлявано от Георги Милков. 

І. Взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет:

1. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена планова проверка в Районен съд гр. Тутракан, граждански дела, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-12/21.02.2014г. на Главния инспектор на ИВСС. /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. Приема за сведение акта за резултати от извършена планова проверка в Районен съд гр. Тутракан, граждански дела, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-12/21.02.2014г. на Главния инспектор на ИВСС. 
1.2. Административния ръководител на Районен съд гр. Тутракан да уведоми комисията за изпълнението на препоръките, дадени с акт за резултати от извършена планова проверка в Районен съд гр. Тутракан, граждански дела, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-12/21.02.2014г. на Главния инспектор на ИВСС. 
1.3. Изпраща акта за резултати от извършена планова проверка в Районен съд гр. Тутракан, граждански дела, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-12/21.02.2014г. на Главния инспектор на ИВСС на Комисията по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт, за запознаване. 

2. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на прокурорски дела и преписки в Районна прокуратура гр. Търговище, на основание Заповед № ПП-01-19/06.03.2014г. на Главния инспектор на ИВСС. /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на прокурорски дела и преписки в Районна прокуратура гр. Търговище, на основание Заповед № ПП-01-19/06.03.2014г. на Главния инспектор на ИВСС.
2.2. Районният прокурор на Районна прокуратура гр. Търговище да уведоми комисията за изпълнението на препоръките, дадени с акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по образуването, движението и приключването на прокурорски дела и преписки в Районна прокуратура гр. Търговище, на основание Заповед № ПП-01-19/06.03.2014г. на Главния инспектор на ИВСС.

3. ОТНОСНО: Сигнал, отправен на основание чл. 54, ал.1, т.7 от ЗСВ от Главния инспектор на Инспектората към ВСС във връзка с констатирани по време на годишна планова проверка по наказателни дела на Районен съд гр. Плевен през 2013г. голям брой самоотводи на съдии.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Отлага разглеждането на сигнала, отправен на основание чл. 54, ал.1, т.7 от ЗСВ от Главния инспектор на Инспектората към ВСС, до получаването на отговор от административния ръководител на Районен съд гр. Плевен, в изпълнение на решение на КПУКИВИВСС по протокол № 5/03.02.2014г., т. 13.

4. ОТНОСНО:  Становище по извършена проверка по сигнал с вх. № Ж-14-78/28.01.2014г. по описа на ИВСС.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение становището по извършена проверка по сигнал с  вх. № Ж-14-78/28.01.2014г. по описа на ИВСС.

5. ОТНОСНО:  Отчет за дейността на Инспектората към Висшия съдебен съвет за 2013 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Отчета за дейността на Инспектората към Висшия съдебен съвет за 2013 г. 

6. ОТНОСНО:  Отчет на министъра на правосъдието за постъпилите заявления и изплатените обезщетения по реда на Глава ІІІа от Закона за съдебната власт за периода 01 януари 2014г. – 31 март 2014г. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

6.1. Приема за сведение отчета на министъра на правосъдието за постъпилите заявления и изплатените обезщетения по реда на Глава ІІІа от Закона за съдебната власт за периода 01 януари 2014г. – 31 март 2014г. 
6.2. Отчетът на министъра на правосъдието за постъпилите заявления и изплатените обезщетения по реда на Глава ІІІа от Закона за съдебната власт за периода 01 януари 2014г. – 31 март 2014г. да се има предвид при изготвяне на анализа на ВСС по чл. 60м от ЗСВ за периода октомври 2013г. – март 2014г.

7. ОТНОСНО:  Писмо с вх. №11-07-375/29.04.2041г. от инспектор Димана Йосифова от Инспектората към Висшия съдебен съвет до Цветанка Вълчева – съдия в Районен съд гр. Пазарджик 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

7.1. Приема за сведение писмото с вх. №11-07-375/29.04.2041г. от инспектор Димана Йосифова от Инспектората към Висшия съдебен съвет до Цветанка Вълчева – съдия в Районен съд гр. Пазарджик 
7.2. Писмото с вх. №11-07-375/29.04.2041г. от инспектор Димана Йосифова от Инспектората към Висшия съдебен съвет до Цветанка Вълчева – съдия в Районен съд гр. Пазарджик да се изпрати на Комисия по предложенията и атестирането на Висшия съдебен съвет за сведение.

ІІ. По Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси:

8. ОТНОСНО:  Декларации по чл. 12 от ЗПУКИ.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

8.1. ПРИЕМА декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ от списъка - приложение № 1.
8.2. ОТЛАГА за следващото заседание на комисията произнасянето по Списък на декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ, подадени от съдии, прокурори и следователи в просрочие на установените със закона срокове, докладвани пред КПУКИВИВСС през м. април 2014 г. /приложение № 2/. 

9. ОТНОСНО:  Решение за прекратяване на производство № РП-049-14-092/04.04.2014г. на КПУКИ.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Решението за прекратяване на производство с  № РП-049-14-092/04.04.2014г. на КПУКИ. 

ІІІ. Разни. 

10. ОТНОСНО:  Писмо от министерство на правосъдието с приложен Проект на Пътна карта за 2014г. за изпълнение на препоръките от Доклада на Европейската комисия от м. януари 2014г. в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка.
Приложение: Извлечение от протокол № 18/29.04.2014г. от заседание на Комисия “Публична комуникация” на ВСС.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Проекта на Пътна карта за 2014г. за изпълнение на препоръките от Доклада на Европейската комисия от м. януари 2014г. в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка.

11. ОТНОСНО:  Проект на Процедура за публична реакция в случай на политическо вмешателство в съдебната власт и наказателното преследване. 
Приложение: Извлечение от протокол № 19/23.04.2014г. от заседание на Комисия “Международна дейност” на ВСС.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

11.1. Одобрява проекта на Процедура за публична реакция в случай на политическо вмешателство в съдебната власт и наказателното преследване. 
11.2. Предлага на Комисия „Публична комуникация” на ВСС, с оглед по–голяма оперативност при установяване на случаи на политическо вмешателство в съдебната власт и наказателното преследване, същите да се обсъждат първоначално от представляващия ВСС, председателя на комисия „Публична комуникация” и директора на дирекция „Публична комуникация и протокол”.

12. ОТНОСНО:  Проект на Стратегически план на Висшия съдебен съвет за периода 2014г. – 2017г. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

12.1. Одобрява Проект на Стратегически план на Висшия съдебен съвет за периода 2014г. – 2017г. 
12.2. Решението на КПУКИВИВСС да се предостави на Комисия „Бюджет и финанси” на ВСС, за сведение.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

13. ОТНОСНО:  Писмо от Център на НПО в Разград ведно с въпроси към кандидат за административен ръководител – апелативен прокурор на Апелативна прокуратура гр. Варна. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

13.1. Приема за сведение писмото от Център на НПО в Разград ведно с въпроси към кандидат за административен ръководител – апелативен прокурор на Апелативна прокуратура гр. Варна.
13.2. Одобрява извършените технически действия по публикуването на декларацията по чл. 12, т. 2 от ЗПУКИ, подадена през 2009 г. от г-жа Ружа Михайлова Големанова - кандидат за апелативен прокурор на Апелативна прокуратура гр. Варна, към поставените от Център на НПО в Разград въпроси във връзка с кандидатурата й, в раздел „Избор на административни ръководители” на интернет страницата на ВСС.

14. ОТНОСНО:  Писмо с вх.№ 88-00-097/09.05.2014 г. от г-жа Соня Найденова – представляващ ВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

14.1. КПУКИВИВСС няма нови предложения, които да бъдат включени в проекта на Годишна програма на ВСС за 2014 г. 
14.2. Решението да се предостави на Групата на председателите на постоянните комисии на ВСС. 

15. ОТНОСНО:  Заявление за достъп до обществена информация от Сдружение „Център на НПО в Разград”, представлявано от Георги Милков. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

15.1. Да се предостави на Сдружение „Център на НПО в Разград”, представлявано от Георги Милков исканата информация:
- Доклад за резултатите от проверката, извършена от работна група (комисия) за приложението на чл. 9 от Закона за съдебната власт във Върховния касационен съд.
- Доклад за резултатите от извършена проверка във Върховен административен съд;
- Доклад на Върховен касационен съд за извършени проверки на организацията на дейността на апелативните съдилища в София, Пловдив, Варна, Бургас и Велико Търново за 2011г. - 2012г.
15.2. Решението на комисията да се предостави за изпълнение на отговорния служител по ЗДОИ.

ЗА ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ ПО
ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ 
НА КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНСПЕКТОРАТА 
КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ: /п/

ВАСИЛ ПЕТРОВ

Експертни сътрудници  на комисията:

И. Котева /п/
 
Д. Янкова /п/

Р.  Димитрова /п/

Изготвил протокола:

М.Китова /п/