ПРОТОКОЛ №  26
от заседание на Комисията по
предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет,
проведено на  08 септември 2014 г.

Днес, 08 септември  2014 г., понеделник, в сградата на Висшия съдебен съвет се проведе заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС, в състав: 

			  ПРЕДСЕДАТЕЛ:    НЕЗАБРАВКА СТОЕВА
			           ЧЛЕНОВЕ:    ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
						  КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ
                                                             
ОТСЪСТВА: Васил Петров. 

По внесените допълнителни материали и на основание последвалите разисквания по дневния ред

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Включва в дневния ред следните допълнителни материали:
1. Информация от заместник-председателя на Административен съд София-град относно изпълнението на препоръките от проверката, извършена по сигнал и на основание Заповед № Ж-02-18-1/03.07.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 
2. Становище от и.ф. административен ръководител на Софийски апелативен съд във връзка с Акт на ИВСС за резултатите от извършена проверка по Заповед № Ж-02-18/18.06.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.
Забележка: Първите два материала да бъдат разгледани към т. 1 от дневния ред.
3. Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Дулово, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-49/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 
4. Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Тутракан, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-50/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 
5. Акт за резултатите от извършена планова проверка в Окръжна прокуратура гр. Силистра, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-51/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 

І. Взаимодействие с Инспектората към ВСС:

1. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена проверка в Софийски районен съд и Административен съд София-град извършена по решение на Висшия съдебен съвет и в изпълнение на Заповед № Ж-02-18-1/03.07.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС;
- Информация от заместник-председателя на Административен съд София-град относно изпълнението на препоръките от проверката, извършена по сигнал и на основание Заповед № Ж-02-18-1/03.07.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС;
- Становище от и.ф. административен ръководител на Софийски апелативен съд във връзка с Акт на ИВСС за резултатите от извършена проверка по Заповед № Ж-02-18/18.06.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. Приема за сведение Акт за резултати от извършена проверка в Софийския районен съд и Административен съд София град, извършена по решение на Висшия съдебен съвет по д. т. 23.1 от протокол № 24 от заседание, проведено на 12.06.2014 г., и в изпълнение на Заповед № Ж-02-18-1/03.07.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.
1.2. Актът по т. 1 да се изпрати на Комисия “Професионална етика и превенция на корупцията” към ВСС, във връзка с образувана преписка № 94-00- 408/09.05.2014 г.
1.3. Направените с акта констатации и препоръка относно приложението на чл. 9 от ЗСВ да се вземат предвид при изготвяне на окончателния проект на Единната методика по приложението на принципа за случайно разпределение на делата в районните, окръжните, административните, военните, апелативните и специализираните съдилища.
1.4. Приема за сведение писмо на заместник-председателя на Административен съд София-град, заведено в деловодството на ВСС с вх. № 11-12-120/07.08.2014 г., във връзка с изпълнение на препоръките от проверката, извършена от инспектор Захаринка Тодорова по сигнал, заведен в ИВСС с вх. per. № Ж-02-11/13.05.2014 г., и проверката, извършена от инспектор Янка Гочева, на основание Заповед № Ж-02-18-1/03.07.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.
1.5. Приема за сведение становището на ръководството на Софийския апелативен съд във връзка с Акт на ИВСС за резултатите от извършена проверка по Заповед № Ж-02-18/18.06.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС, копие от което е приложено към писмо на и. ф. административен ръководител на Софийския апелативен съд, заведено в деловодството на ВСС с вх. № 11-12- 117/07.08.2014 г.

2. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Силистра на основание Заповед № ПП-01-48/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. Приема за сведение Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Силистра, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-48/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 
2.2. Административният ръководител на Районна прокуратура гр. Силистра да уведоми комисията за изпълнението на дадените с акта препоръки, особено по т. 3 и т. 4 от препоръките по акта. 

3. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районен съд гр. Велики Преслав /наказателни дела/ на основание Заповед № ПП-01-8/13.02.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

3.1. Приема за сведение Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районен съд гр. Велики Преслав/ наказателни дела/, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-8/13.02.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 
3.2. Административният ръководител на Районен съд гр. Велики Преслав да уведоми комисията за изпълнението на дадените с акта препоръки. 
3.3. На основание чл. 198, ал. 2, т. 3 от ЗСВ копия от акта да се приложат към кадровите дела на съдия …………. и съдия ………………. 

4. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районен съд гр. Добрич /граждански дела/ на основание Заповед № ПП-01-62/12.05.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. Приема за сведение Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районен съд гр. Добрич /граждански дела/, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-62/12.05.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 
4.2. Административният ръководител на Районен съд гр. Добрич да уведоми комисията за изпълнението на дадените с акта препоръки. 

5. ОТНОСНО: Информация от административния ръководител на Районна прокуратура гр. Разград относно изпълнението на препоръките, дадени в Акт за резултатите от извършена планова проверка в РП Разград, извършена на основание Заповед № ПП-01-2/13.02.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
Приема за сведение писмо от административния ръководител на Районна прокуратура гр. Разград, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ 11-12-08210.07.2014 г., относно изпълнението на препоръките, дадени в Акт за резултатите от извършена планова проверка в РП Разград, извършена на основание Заповед № ПП-01-2/13.02.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 

6. ОТНОСНО: Информация от административния ръководител на Районна прокуратура гр. Девня относно изпълнението на препоръките, дадени в Акт за резултатите от извършена планова проверка в РП Девня, извършена на основание Заповед № ПП-01-32/20.03.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмо на административния ръководител на Районна прокуратура гр. Девня, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ 11-12-097/23.07.2014 г., относно изпълнението на препоръките, дадени в Акт за резултатите от извършена планова проверка в РП Девня, извършена на основание Заповед № ПП-01-32/20.03.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.

7. ОТНОСНО: Информация от административния ръководител на Районна прокуратура гр. Омуртаг с приложена към нея справка до ИВСС за мерките, предприети по изпълнението на препоръките, дадени в Акт за резултатите от извършена планова проверка в РП Омуртаг, извършена на основание Заповед № ПП-01-17/05.03.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмо на административния ръководител на Районна прокуратура гр. Омуртаг, заведено в деловодството на ВСС с вх.№ 11-12-087/24.07.2014 г., с приложена към него справка на ИВСС за мерките, предприети по изпълнението на препоръките, дадени в Акт за резултатите от извършена планова проверка в РП Омуртаг, извършена на основание Заповед № ПП-01-17/05.03.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.

ІІ. По Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси:

8. ОТНОСНО: Декларации по чл. 12 от ЗПУКИ.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

8.1. ПРИЕМА декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ по приложения списък.
8.2. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 13, ал. 1 от ЗПУКИ относно срока за подаване на декларациите за несъвместимост по т. 4, 5 и 21 от приложения списък.
8.3. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 15 от ЗПУКИ относно срока за подаване на декларациите по т. 14 и 18 от приложения списък.
8.4. Неподадените в срок декларации да се докладват на първото заседание на комисията през м. октомври 2014 г.
8.5. Да се уведоми подателя на декларацията по т. 17 от списъка, че декларираното обстоятелство не подлежи на деклариране по смисъла на ЗПУКИ, а следва да се декларира пред Сметната палата на Република България по ЗПИЛЗВДД.

9. ОТНОСНО: Предложение от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за разработване и подписване на споразумение за взаимодействие между двете комисии. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Отлага за следващо заседание на комисията разглеждането на проекта на споразумение за взаимодействие с Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

10. ОТНОСНО: Решение № РП-150-14-176/24.07.2014 г. на КПУКИ за прекратяване на производство по сигнал срещу ……………. – съдия в Окръжен съд гр. Смолян. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Решение № РП-150-14-176/24.07.2014 г. на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за прекратяване на производство по сигнал срещу …………… – съдия в Окръжен съд гр. Смолян поради липса на конкретни данни за извършено нарушение на разпоредбите на ЗПУКИ. 

ІІІ. Разни. 

11. ОТНОСНО: Анализ на медийните изяви на членовете на ВСС в периода април-юни 2014 г.  
КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Анализ на медийните изяви на членовете на ВСС в периода април – юни 2014 г. 

12. ОТНОСНО: Решение на комисия „Публична комуникация” по протокол № 29/22.07.2014 г. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

	      12.1. ДОПЪЛВА решението си по протокол № 22/07.07.2014 г., както следва:
Определя Росалина Димитрова - главен експерт - юрисконсулт в отдел „Процесуално представителство” за експертен сътрудник на КПУКИВИВСС, който при необходимост от медийно отразяване на конкретни теми относно дейността на комисията при осъществяване на взаимодействие с Инспектората към ВСС да информира за това сътрудниците на комисия „Публична комуникация”.
Определя Иванка Котева - началник отдел „Деловодно обслужване” за експертен сътрудник на КПУКИВИВСС, който при необходимост от медийно отразяване на конкретни теми относно дейността на комисията по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси да информира за това сътрудниците на комисия „Публична комуникация”.
	      12.2. Решението по т. 12.1 да се предостави на сътрудниците на комисия „Публична комуникация”.

13. ОТНОСНО: Информация от комисия „Публична комуникация” за седмичната активност при попълване на електронната форма за анкета за дейността на ВСС през 2013 г. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

13.1. Приема за сведение предоставената от комисия „Публична комуникация” информация за седмичната активност при попълване на електронната форма за анкета за дейността на ВСС през 2013 г.
13.2. Предлага на комисия „Публична комуникация” да запознае постоянните комисии на ВСС с обобщения доклад - анализ на резултатите от анкетата, който ще бъде изготвен от експертите от дирекция „Публична комуникация и протокол” в изпълнение на решение на комисия „Публична комуникация” по т. 5.4 от протокол № 30/29.07.2014 г.

14. ОТНОСНО: Писмо от председателя на сдружение „Център на НПО в Разград” от 29.07.2014 г. за напускане на Гражданския съвет към ВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмо с вх.№ 96-00-293/04.08.2014 г. на председателя на сдружение „Център на НПО в Разград”. 

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

15. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Дулово, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-49/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

15.1. Приема за сведение Акт за резултатите от извършена планова проверка в Района прокуратура гр. Дулово, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-49/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.
15.2. Административният ръководител на Районна прокуратура гр. Дулово да уведоми комисията за изпълнението на дадените с акта препоръки. 

16. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Тутракан, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-50/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

16.1. Приема за сведение Акт за резултатите от извършена планова проверка в Района прокуратура гр. Тутракан, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-50/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.
16.2. Административният ръководител на Районна прокуратура гр. Тутракан да уведоми комисията за изпълнението на дадените с акта препоръки. 

17. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Окръжна прокуратура гр. Силистра, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-51/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

17.1. Приема за сведение Акт за резултатите от извършена планова проверка в Окръжна прокуратура гр. Силистра, извършена в изпълнение на Заповед № ПП-01-51/24.04.2014 г. на Главния инспектор на ИВСС.
17.2. Административният ръководител на Окръжна прокуратура гр. Силистра да уведоми комисията за изпълнението на дадените с акта препоръки. 

18. ОТНОСНО: Определяне на дата за провеждане на втора среща – семинар с административни ръководители на органи на съдебната власт по приложението на ЗПУКИ, в изпълнение на годишната програма за дейността на комисията за 2014 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

18.1. Определя 13 октомври за дата на втората среща – семинар с административни ръководители на съдилища и прокуратури от съдебните райони на Пловдив и Бургас по приложението на ЗПУКИ.
18.2. Срещата ще се проведе в гр. Пловдив, като допълнително ще се уточнят мястото и часа.
18.2. Да се направи предложение до председателя на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за участие в срещата и след получаване на потвърждение да се отправят покани за участие до всички административни ръководители на съдилища и прокуратури от съдебните райони в Пловдив и Бургас, както и до членовете на ВСС. 

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ ПО
ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ 
НА КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНСПЕКТОРАТА 
КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ: 		/п/	
НЕЗАБРАВКА СТОЕВА

Експертен сътрудник  на комисията:

И. Котева /п/

Р.  Димитрова /п/

Изготвил протокола:

М.Китова /п/