ПРОТОКОЛ № 28
от заседание на Комисията по
предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет,
проведено на  08  юли  2013 г.

Днес, 8 юли  2013 г., понеделник, в сградата на Висшия съдебен съвет се проведе заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС, в състав: 

			          ПРЕДСЕДАТЕЛ:	НЕЗАБРАВКА СТОЕВА
				         ЧЛЕНОВЕ: 	ВАСИЛ ПЕТРОВ
ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ
КАМЕН СИТНИЛСКИ	
ОТСЪСТВА Камен Ситнилски.

При разглеждането на материалите относно взаимодействието с Инспектората към ВСС няма представители на  Инспектората към ВСС. 

По внесените допълнителни материали и на основание последвалите разисквания по дневния ред

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Включва в дневния ред следните допълнителни материали:

1. Проект на Споразумение между Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с ИВСС и Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси. 
2. Искане за предоставяне на информация от КПЕПК относно изпълнението на мерките заложени в План – графика по изпълнението на мерките, предвидени в Стратегията за превенция и борба с корупцията в съдебната система. 

І. Взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет:

1. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Административен съд гр. Ловеч  на основание Заповед № ПП-01-24/05.04.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Акта за резултатите от извършена планова проверка в Административен съд гр. Ловеч  на основание Заповед № ПП-01-24/05.04.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС.

2. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районен съд гр. Котел, наказателни дела на основание Заповед № ПП-01-5/05.03.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. Приема за сведение Акта за резултатите от извършена планова проверка в Районен съд гр. Котел, наказателни дела на основание Заповед № ПП-01-5/05.03.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС.
2.2. Да се укаже на административния ръководител на Окръжен съд гр. Сливен да проследи изпълнението на дадените в Акта за резултатите от извършена планова проверка в Районен съд гр. Котел препоръки, за което да уведоми Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС в тримесечен срок. 

3. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Карнобат на основание Заповед № ПП-01-37/15.04.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

3.1. Приема за сведение Акта за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Карнобат на основание Заповед № ПП-01-37/15.04.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС.
3.2. Да се укаже на административния ръководител на Окръжна прокуратура гр. Бургас да проследи изпълнението на дадените в Акта за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Карнобат препоръки, за което да уведоми Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС в тримесечен срок. 

4. ОТНОСНО: Информация от административния ръководител на Районен съд гр. Сливен за изпълнение на препоръките, дадени с Акт на ИВСС за резултатите от извършена планова проверка в съда по образуването, движението и приключването на гражданските дела за 2011 и 2012 г. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение информацията от административния ръководител на Районен съд гр. Сливен за изпълнение на препоръките, дадени с Акт на ИВСС за резултатите от извършена планова проверка в съда по образуването, движението и приключването на гражданските дела за 2011 и 2012 г. 

5. ОТНОСНО: Актове с резултати от извършени от Върховния касационен съд проверки на организацията на дейността на апелативните съдилища в София, Пловдив, Варна, Бургас и Велико Търново за 2011-2012 г. на основание чл. 114, ал. 1, т. 6 от ЗСВ, изпратени във ВСС с писмо № 229/14.06.2013 г. на ВКС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Отлага разглеждането на т.5 от дневния ред за следващо заседание на комисията. 

6. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Административен съд гр. Габрово, на основание Заповед № ПП-01-13/18.03.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Акта за резултатите от извършена планова проверка в Административен съд гр. Габрово на основание Заповед № ПП-01-13/18.03.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС.

7. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Айтос, на основание Заповед № ПП-01-36/15.04.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Акта за резултатите от извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Айтос на основание Заповед № ПП-01-36/15.04.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС.

8. ОТНОСНО: Анализ на Инспектората към Висшия съдебен съвет, изготвен на основание чл.60м от ЗСВ на причините, за установените нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

8.1. Приема за сведение Анализа на Инспектората към Висшия съдебен съвет, изготвен на основание чл.60м от ЗСВ на причините, за установените нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок.
8.2. Анализът изготвен от Инспектората към Висшия съдебен съвет да се вземе предвид при изготвянето на шестмесечния анализ по чл. 60м, ал. 2 от ЗСВ.

9. ОТНОСНО: Информация от административния ръководител на Окръжен съд гр. Търговище за резултатите от извършени проверки относно спазването на принципа за случайно разпределение на делата в районните съдилища от района на Окръжен съд гр. Търговище. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

9.1. Приема за сведение информацията от административния ръководител на Окръжен съд гр. Търговище за резултатите от извършени проверки относно спазването на принципа за случайно разпределение на делата в районните съдилища от района на Окръжен съд гр. Търговище.
9.2. Резултатите от извършената проверка да се вземе предвид при изготвянето на единната методика по приложението на принципа за случайно разпределение на делата в органите на съдебната власт.

ІІ. По Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси:

10. ОТНОСНО: Писмо с вх.№ 96-00-265/2012г./26.06.2013 г. от председателя на Комисия за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси относно искане за предоставяне на писмени обяснения от ………………………. – прокурор в Районна прокуратура гр. Димитровград. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Отлага разглеждането на т. 10 от дневния ред на комисията до извършване на справка относно отправеното запитване.

11. ОТНОСНО: Декларации по чл. 12 от ЗПУКИ.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

11.1. ПРИЕМА декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ от списъка - приложение № 1.
11.2. ОТЛАГА произнасянето по т. 1 от списъка – приложение № 1. 
11.3. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 15 от ЗПУКИ относно срока за подаване на декларациите по т. 7, 8, 9, 10, 11 и 49 от списъка - приложение № 1, които да се включат в списък на неподадените в срок декларации за доклад на следващо заседание на комисията. 
11.4. На основание чл. 18а, ал. 2 от ЗПУКИ ИЗПРАЩА до Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси Списък на декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ, подадени от съдии, прокурори и следователи в просрочие на установените със закона срокове, докладвани пред Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС през м. юни 2013 г. /приложение № 2/. 
11.5. Към списъка – приложение № 2 да се приложат заварени копия на всички налични във ВСС относими документи. 

12. ОТНОСНО: Жалба от група граждани на гр. Цар Калоян във връзка с преписка № 703/2013 г. по описа на Районна прокуратура гр. Разград. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Жалбата от група граждани на гр. Цар Калоян във връзка с преписка № 703/2013 г. по описа на Районна прокуратура гр. Разград да се препрати на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, по компетентност. 

13. ОТНОСНО: Решение на групата на председателите на постоянните комисии на ВСС по протокол № 5/17.06.2013 г. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

13.1. Да се уведоми групата на председателите на постоянните комисии на ВСС, че съвместното заседание на комисиите КПКИТС и КПУКИВИВСС насрочено за 04 юли 2013 г. не се е състояло.
13.2. След определяне на дата за съвместно заседание КПКИТС да уведоми КПУКИВИВСС за същата. 

14. ОТНОСНО: Анализ на изпълнението на мерките, заложени в Стратегията за продължаване реформата на съдебната система в условията на пълноправно членство в Европейския съюз, приета с Решение № 441 на МС от 28.6.2010 г., изготвен от Център за изследване на демокрацията – за становище. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Възлага на Диляна Янкова – експертен сътрудник на комисията да подготви отговор до Комисия по правни въпроси относно изпратеният от тях Анализ на изпълнението на мерките, заложени в Стратегията за продължаване реформата на съдебната система в условията на пълноправно членство в Европейския съюз

15. ОТНОСНО: Проект на Вътрешни правила за достъп до обществена информация – за сведение. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Приема за сведение Проекта на Вътрешни правила за достъп до обществена информация

16. ОТНОСНО: Преглед на дисциплинарната практика на Висшия съдебен съвет. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Приема за сведение Прегледа на дисциплинарната практика на Висшия съдебен съвет.

17. ОТНОСНО: Доклад от Красимира Василева – н-к отдел „ЮОДКВСС”, дирекция „Правна”, АВСС относно провеждане на обществени поръчки по реда на ЗОП в изпълнение на дейности по европейски проекти по които ВСС е бенефициент. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Приема за сведение Доклада от Красимира Василева – н-к отдел „ЮОДКВСС”, дирекция „Правна”, АВСС относно провеждане на обществени поръчки по реда на ЗОП в изпълнение на дейности по европейски проекти по които ВСС е бенефициент.

18. ОТНОСНО: Предварително становище по проекта на бюджета на съдебната власт за 2014 г. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Приема за сведение Предварителното становище по проекта на бюджета на съдебната власт за 2014 г.

	      ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

19. ОТНОСНО: Проект на Споразумение между Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с ИВСС и Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Отлага разглеждането на т. 19 от дневния ред на комисията за следващо заседание. 

20. ОТНОСНО: Искане за предоставяне на информация от КПЕПК относно изпълнението на мерките заложени в План – графика по изпълнението на мерките, предвидени в Стратегията за превенция и борба с корупцията в съдебната система.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Възлага на Диляна Янкова – експертен сътрудник на комисията да подготви исканата информация относно изпълнението на мерките заложени в План – графика по изпълнението на мерките, предвидени в Стратегията за превенция и борба с корупцията в съдебната система.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ ПО
ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ 
НА КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНСПЕКТОРАТА 
КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ:

НЕЗАБРАВКА СТОЕВА

Експертен сътрудник  на комисията:

Д.Янкова	....................

Изготвил протокола:

М.Китова   .....................