ПРОТОКОЛ № 29
от заседание на Комисия по дисциплинарните производства
на Висшия съдебен съвет,
проведено на 29 юли  2014 г.

Днес, 29 юли 2014 г., вторник, oт 15.00 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет, се проведе заседание на Комисия по дисциплинарните производства на ВСС в състав: 

           ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ВАСИЛ ПЕТРОВ
ЧЛЕНОВЕ:  ГАЛЯ ГЕОРГИЕВА
                                                                         ЯСЕН ТОДОРОВ
                                                                         МИЛКА ИТОВА                                            
                                                                         СВЕТЛА ПЕТКОВА
                                                                         ЮЛИЯ КОВАЧЕВА
                                                                         МИХАИЛ КОЖАРЕВ

От администрацията на ВСС: Деница Захариева и Мартин Величков – експертни сътрудници на Комисия по дисциплинарните производства.

	Заседанието протече при следния дневен ред:

1. Решение на ВАС – петчленен състав – ІІ колегия, с което оставя в сила Решение на ВАС VІ-то отделение, с което отхвърля жалбата на Златко Колев Костадинов – съдия в РС гр. Карнобат, срещу решение на ВСС по протокол № 48/05.12.2013 г., т. 64.1 - дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ – „забележка”.

	2. Отговори на въпросник до членовете и наблюдателите на Европейската мрежа на съдебните съвети относно прилаганите правила /критерии/ при налагане на дисциплинарни наказания на магистрати.

       	3. Доклад по всички висящи преписки от дадената справка в Приложение № 1.

По внесените допълнителни точки и на основание последвалите разисквания по дневния ред

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

Включва в дневния ред следните допълнителни точки:

4. Предложение от Сдружение „Център на НПО в Разград”, за налагане на дисциплинарно наказание на Емил Димитров Стоев – заместник-председател на Окръжен съд гр. Разград.

5. Обсъждане на Проект на информация във връзка с предстояща експертна мисия на Европейската комисия в периода 08 -12.09.2014 г.

По дневния ред

1. ОТНОСНО: Решение на ВАС – петчленен състав – ІІ колегия, с което оставя в сила Решение на ВАС VІ-то отделение, с което отхвърля жалбата на Златко Колев Костадинов – съдия в РС гр. Карнобат, срещу решение на ВСС по протокол № 48/05.12.2013 г., т. 64.1 - дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ – „забележка”.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

1.1. Приема за сведение Решение на ВАС – петчленен състав – ІІ колегия, с което оставя в сила Решение на ВАС VІ-то отделение, с което отхвърля жалбата на Златко Колев Костадинов – съдия в РС гр. Карнобат, срещу решение на ВСС по протокол № 48/05.12.2013 г., т. 64.1 - дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ – „забележка”.
1.2. Решенията да се приложат към кадровото досие на магистрата.

2. ОТНОСНО: Отговори на въпросник до членовете и наблюдателите на Европейската мрежа на съдебните съвети относно прилаганите правила /критерии/ при налагане на дисциплинарни наказания на магистрати.
 	
КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

2.1. Приема за сведение отговори на въпросник до членовете и наблюдателите на Европейската мрежа на съдебните съвети относно прилаганите правила /критерии/ при налагане на дисциплинарни наказания на магистрати.
2.2. Изпраща отговорите на въпросник до членовете и наблюдателите на Европейската мрежа на съдебните съвети относно прилаганите правила /критерии/ при налагане на дисциплинарни наказания на магистрати на Работната група за изработване на единни критерии (правила) при налагане на дисциплинарни наказания на магистрати.

3. ОТНОСНО: Доклад по всички висящи преписки от дадената справка в Приложение № 1.

3.1. Заповед на Марин Маринов – председател на Окръжен съд гр. Варна, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ – „порицание” на Атанас Василев Славов – съдия в Окръжен съд гр. Варна – докладва г-жа Милка Итова.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

3.1.1. Предлага на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 314, ал. 3 ЗСВ, да ПОТВЪРДИ наложеното със Заповед №  РД-0560/24.06.2014 г. на Марин Маринов – председател на Окръжен съд гр. Варна, дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ – „порицание” на Атанас Василев Славов – съдия в Окръжен съд гр. Варна, за допуснати дисциплинарни нарушения по чл. 307, ал. 4, т.  3 от ЗСВ.
3.1.2. Прилага Заповед № РД-0560/24.06.2014 г. на Марин Маринов – председател на Окръжен съд гр. Варна, към кадровото досие на магистрата.

3.2. Заповед на Ганчо Драганов – председател на Районен съд гр. Тервел, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ – „порицание” на Росен Иванов Балкански – съдия в Районен съд гр. Тервел – докладва г-жа Юлия Ковачева.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

3.2.1. Предлага на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 314, ал. 3 ЗСВ, да ОТМЕНИ Заповед № 68/02.07.2014 г. на административния ръководител на Районен съд гр.Тервел, с която на основание чл. 314, ал. 1 и чл. 308, ал. 4, т. 2 от Закона за съдебната власт на Росен Иванов Балкански – съдия в същия съд, е наложено дисциплинарно наказание „порицание” за извършени дисциплинарни нарушения по смисъла на чл. 307, ал. 4, т. 1 и 2 от ЗСВ по гр. дело № 188/2013 г., гр. дело № 371/2013 г., гр. дело № 205/2013 г., гр. дело № 323/2013 г. гр. дело № 19/2014 г. и ч.н. дело № 60/2014 г., всички по описа на Районен съд гр.Тервел и
ПОТВЪРДИ Заповед № 68/02.07.2014 г. на административния ръководител на Районен съд гр.Тервел, с която на основание чл. 314, ал. 1 и чл. 308, ал. 4, т. 2 от Закона за съдебната власт на Росен Иванов Балкански – съдия в същия съд, е наложено дисциплинарно наказание „порицание” за извършени дисциплинарни нарушения по смисъла на чл. 307, ал. 4, т. 1 и 2 от ЗСВ – системно неспазване на сроковете, предвидени в процесуалните закони и бездействие, което е довело до неоправдано забавяне на производствата по описаните дела в заповедта в останалата част.
3.2.2. Прилага Заповед № 68/02.07.2014 г. на Ганчо Драганов – председател на Районен съд гр. Тервел към кадровото досие на магистрата.

3.3. Заповед на Цветанка Гетова – районен прокурор на Районна прокуратура гр. Варна, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ – „забележка” на Николай Найденов Павлов – прокурор в Районна прокуратура гр. Варна – докладва г-н Ясен Тодоров.
КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

3.3.1. Предлага на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 314, ал. 3 ЗСВ, да ПОТВЪРДИ наложеното със Заповед №  РД-310/04.07.2014 г. на Цветанка Гетова – районен прокурор на Районна прокуратура гр. Варна, дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ – „забележка” на Николай Найденов Павлов – прокурор в Районна прокуратура гр. Варна, за допуснати дисциплинарни нарушения по чл. 307, ал. 4, т.  3 от ЗСВ.
3.3.2. Прилага Заповед № РД-310/04.07.2014 г. на Цветанка Гетова – районен прокурор на Районна прокуратура гр. Варна, към кадровото досие на магистрата.

3.4. Заповед на Деян Денев – и.ф. председател на Окръжен съд гр. Силистра, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ – „порицание” на Галина Маринова Енчева – съдия в Окръжен съд гр. Силистра – докладва г- жа Галя Георгиева.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

3.4.1. Предлага на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 314, ал. 3 ЗСВ, да ИЗМЕНИ, наложеното със Заповед № 219/ 23.06.2014 г. на Деян Денев – и.Ф. председател на Окръжен съд гр. Силистра, дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ – „порицание” на Галина Маринова Енчева – съдия в Окръжен съд гр. Силистра, за допуснати дисциплинарни нарушения по чл. 307, ал. 4, т.  1 и 2 от ЗСВ, в по-леко, а именно дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ – „забележка”.
3.4.2. Прилага Заповед №  219/23.06.2014 г. на Деян Денев – и.ф. председател на Окръжен съд гр. Силистра, към кадровото досие на магистрата.

3.5. Заповед на Деян Денев – и.ф. председател на Окръжен съд гр. Силистра, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ – „порицание” на Владимир Николов Добрев – съдия в Окръжен съд гр. Силистра – докладва г- жа Галя Георгиева.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

3.5.1. Предлага на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 314, ал. 3 ЗСВ, да ПОТВЪРДИ наложеното със Заповед № 218/23.06.2014 г. на Деян Денев – и.ф. председател на Окръжен съд гр. Силистра, дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ – „порицание” на Владимир Николов Добрев – съдия в Окръжен съд гр. Силистра, за допуснати дисциплинарни нарушения по чл. 307, ал. 4, т.  1 и 2 от ЗСВ.
3.5.2. Прилага Заповед № 218/23.06.2014 г. на Деян Денев – и.ф. председател на Окръжен съд гр. Силистра, към кадровото досие на магистрата.

4. ОТНОСНО: Предложение от Сдружение „Център на НПО в Разград”, за налагане на дисциплинарно наказание на Емил Димитров Стоев – заместник -председател на Окръжен съд гр. Разград.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

4.1. Да се уведоми Сдружение „Център на НПО в Разград”, че органите и лицата, които могат да правят предложения за налагане на дисциплинарни наказания на магистрати, са посочени изрично в разпоредбата на чл. 312, ал. 1 от ЗСВ. В конкретния случай Висшият съдебен съвет не е сезиран от компетентен орган по предвидения в закона ред. По случая, описан в предложението от Сдружение „Център на НПО в Разград”, със свое решение по протокол № 31/21.07.2014 г., Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията” на ВСС е възложила на Комисия по професионална етика към Апелативен съд гр. Варна извършването на проверка.

5. ОТНОСНО: Обсъждане на Проект на информация във връзка с предстоящата експертна мисия на Европейската комисия в периода 08 -12.09.2014 г.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

5.1. Одобрява изготвения проект на информация във връзка с предстоящата експертна мисия на Европейската комисия в периода 08 -12.09.2014 г.
5.2. Информацията да се предостави на представляващия ВСС.
5.3. Да се уведоми представляващия ВСС, че на срещата, която ще се проведе на 11.09.2014 г.  с експерти от ЕК ще участват всички членове на Комисия по дисциплинарните производства. 

29.07.2014 г.			      

				  ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ 
                       ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА: /П/ ВАСИЛ ПЕТРОВ