ПРОТОКОЛ № 37
от заседание на Комисията по
предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет,
проведено на  7 октомври  2013 г.

Днес, 7 октомври  2013 г., понеделник, в сградата на Висшия съдебен съвет се проведе заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС, в състав: 

		 ПРЕДСЕДАТЕЛ:		НЕЗАБРАВКА СТОЕВА
		           ЧЛЕНОВЕ: 		ВАСИЛ ПЕТРОВ
ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ
	
ОТСЪСТВАЛИ: Няма. 

І. Взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет:

1. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена проверка по сигнал в Софийски районен съд на основание Заповед № Ж-13-688/24.09.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. Приема за сведение Акт за резултатите от извършена проверка по сигнал в Софийски районен съд на основание Заповед № Ж-13-688/24.09.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС.
1.2. Копие от акта да се приложи към кадровото досие на ...
1.3. Копие от акта да се предостави на Комисията по предложенията и атестирането.

2. ОТНОСНО: Становище на Главния инспектор на ИВСС по възражение срещу Акт за резултати от извършена планова проверка на Окръжен съд гр. Бургас - наказателни дела, № ПП-01-47/2013 г.
След извършена справка в регистъра на актовете на ИВСС, воден от КПУКИВИВСС, както и след справка в автоматизираната деловодна система на ВСС се установи, че Акт № ПП-01-47/2013 г. на ИВСС за резултатите от извършена планова проверка на Окръжен съд гр. Бургас, наказателни дела, не е постъпвал във ВСС, поради което

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
Отлага разглеждането на становището на Главния инспектор на ИВСС по постъпилите възражения срещу Акт за резултати от извършена планова проверка на Окръжен съд гр. Бургас - наказателни дела, № ПП-01-47/2013 г. до предоставяне на акта от страна на ИВСС. 

3. ОТНОСНО: Информация от районния прокурор на Районна прокуратура гр. Царево за предприетите мерки във връзка с констатациите, изводите и препоръките в Акт за извършена планова проверка от ИВСС в РП Царево № ПП-01-50/.2013 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение информацията от районния прокурор на Районна прокуратура гр. Царево за предприетите мерки във връзка с констатациите, изводите и препоръките, дадени с акт за извършена планова проверка от ИВСС в РП Царево № ПП-01-50/2013 г.

4. ОТНОСНО: Информация от районния прокурор на Окръжна прокуратура гр. Бургас за предприетите мерки във връзка с констатациите, изводите и препоръките, дадени с Акт за извършена планова проверка от ИВСС в Районна прокуратура гр. Карнобат № ПП-01-37/2013 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение информацията от районния прокурор на Окръжна прокуратура гр. Бургас в изпълнение на решение на КПУКИВИВСС по протокол № 28/08.07.2013 г. за изпълнението на препоръките, дадени на районния прокурор на Районна прокуратура гр. Карнобат с Акт за извършена планова проверка от ИВСС № ПП-01-37/2013 г.

5. ОТНОСНО: Информация от районния прокурор на Районна прокуратура гр. Поморие за предприетите мерки във връзка с констатациите, изводите и препоръките в Акт за извършена планова проверка от ИВСС в Районна прокуратура гр. Поморие № ПП-01-51/2013 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение информацията от районния прокурор на Районна прокуратура гр. Поморие за изпълнението на препоръките, дадени от ИВСС с Акт за извършена планова проверка в Районна прокуратура гр. Поморие № ПП-01-51/2013 г.

ІІ. По Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси:

6. ОТНОСНО: Декларации по чл. 12 от ЗПУКИ.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

6.1. ПРИЕМА декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ от списъка – приложение № 1.
6.2. На основание чл. 18а, ал. 2 от ЗПУКИ ИЗПРАЩА до Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси Списък на декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ, подадени от съдии, прокурори и следователи в просрочие на установените със закона срокове, докладвани пред Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС през м. септември 2013 г. /приложение № 2/.
6.3. Към списъка – приложение № 2 да се приложат заверени копия на  всички налични във ВСС относими документи.

7. ОТНОСНО: Писмо от КПУКИ във връзка с предоставяне на доказателства за констатирани нарушения на задължения по чл. 12 – 16 от ЗПУКИ от страна на магистрати.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Да се уведоми Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за следното:
Административните нарушения, подлежащи на административно наказание по чл. 34 от ЗПУКИ, се установяват от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, а страни в административнонаказателното производство са Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и извършителят на нарушението. Постоянната комисия към Висшия съдебен съвет сезира Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси при неизпълнение на разпоредби на чл. 12 – 16 от ЗПУКИ от страна на магистрати, констатирано въз основа на декларираните пред ВСС данни. В ЗПУКИ или друг нормативен акт няма разпоредба, даваща правомощия на ВСС да извършва проверка за достоверността на декларираните обстоятелства и да събира доказателства за тази цел, както в процеса по установяване на административното нарушение, така и в изпълнение на чл. 18а от ЗПУКИ.

8. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 96-00-238/04.10.2013 г. на КПУКИ с искане за предоставяне на доказателства на основание чл. 25, ал. 2, т. 4 от ЗПУКИ във вр. чл.22з, ал. 2 от ЗПУКИ.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Доколкото исканата информация представлява лични данни на трети лица Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси би могла да изиска предоставянето на тези данни от самите лица лично, чрез кореспонденция на служебния им адрес.

9. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-212/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
ИЗРАЗЯВА СЛЕДНОТО СТАНОВИЩЕ:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от ...

10. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-254/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от …

11. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-197/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от ...

12. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-156/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от ….

13. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-208/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от …

14. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-193/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от ...

15. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-437/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от ...

16. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-199/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от …

17. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-215/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от …

18. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-211/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от …

19. ОТНОСНО: Писмо с вх. № 98-00-174/04.10.2013 г. от КПУКИ във връзка с подадена декларация по чл. 12 от ЗПУКИ от …

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение писмото на КПУКИ във връзка с изискана информация от …

20. ОТНОСНО: Становище на председателя на Районен съд гр. Крумовград относно проект за Инструкция за разпределение на делата в съдилищата съобразно случайния принцип на чл. 9 от ЗСВ

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение становището на председателя на Районен съд гр. Крумовград относно проект за Инструкция за разпределение на делата в съдилищата съобразно случайния принцип на чл. 9 от ЗСВ.

ІІІ. Разни:

21. ОТНОСНО: Искане с вх. № 94-00-574/30.09.2013 г. от … и … от с. Горно Черковище

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Да се уведомят жалбоподателите, че Висшият съдебен съвет няма правомощия да се произнесе по направеното искане вх. № 94-00-574/30.09.2013 г. Същото е относимо към предмета на НОХД № 677/2013 г. по описа на Районен съд гр. Казанлък, където е депозирано по компетентност, видно от поставения на първа страница щемпел за входящ номер на този съд.
Подаденият във Висшия съдебен съвет сигнал вх. № 94-00-574/08.08.2013 г., съдържащ твърдения за конфликт на интереси по отношение на ….. във връзка с разглеждането на НОХД № 667/2013 г. по описа на …., е изпратен по компетентност на централната Комисия за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с писмо изх. № 94-00-574/13.09.2013 г. на ВСС.

22. ОТНОСНО: Писмо от …. за изразяване на съгласие във връзка със заявление за достъп до обществена информация от Сдружение „Център на НПО в Разград”
С писмо вх. № 97-00-321/25.09.2013 г. …. уведомява КПУКИВИВСС, че дава писменото си съгласие за предоставяне на исканата от Сдружение „Център на НПО в Разград” информация за всички подадени от нея декларации по чл. 12 от ЗПУКИ. Дава и изричното си съгласие същите да бъдат публикувани на интернет страницата на ВСС. Съгласието на г-жа … по преписката за достъп до обществена информация е получено извън определения срок – 12.08.2013 г., а главният секретар на ВСС се е произнесъл по направеното искане за достъп до обществена информация с решение № 28/16.08.2013 г. С оглед изразеното от г-жа … съгласие за публикуване на подадените от нея декларации по ЗПУКИ, същите са публично достъпни на интернет-страницата на ВСС. Въз основа на изложеното

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Да се уведоми г-н Георги Милков Димитров – председател на УС на сдружение „Център на НПО в Разград” и подател на заявление за достъп до обществена информация вх. № 97-00-321/22.07.2013 г., че исканата със заявлението обществена информация относно всички декларации по чл. 12 от ЗПУКИ, подадени пред ВСС от ……, е публично достъпна на интернет страницата на ВСС на интернет адрес: http://www.vss.justice.bg, раздел „Доклади, декларации", подраздел „Декларации по ЗПУКИ".

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

23. ОТНОСНО: Проект на Анализ на съществуващата практика по приложението на чл. 9 от ЗСВ и предложение за методика по приложението на принципа за случайно разпределение на делата и Въпросник на ЕМСС относно разпределяне на делата между съдиите

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

23.1. Отлага за следващото заседание на комисията обсъжданията по изготвения проект.
23.2. Насрочва следващото заседание на комисията за 14 октомври 2013 г. от 13.00 часа при следния дневен ред: Обсъждане на проект на Анализ на съществуващата практика по приложението на чл. 9 от ЗСВ и предложение за методика по приложението на принципа за случайно разпределение на делата.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ ПО
ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ 
НА КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНСПЕКТОРАТА 
КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ:/п/

НЕЗАБРАВКА СТОЕВА