ПРОТОКОЛ № 45
от заседание на Комисията по
предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет,
проведено на  25 ноември  2013 г.

Днес, 25 ноември 2013 г., понеделник, в сградата на Висшия съдебен съвет се проведе заседание на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС, в състав: 
		
 ПРЕДСЕДАТЕЛ:			НЕЗАБРАВКА СТОЕВА
 ЧЛЕНОВЕ: 				ВАСИЛ ПЕТРОВ
ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
КАЛИН КАЛПАКЧИЕВ
ОТСЪСТВАЛИ: НЯМА. 

І. Взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет:

1. ОТНОСНО: Анализ на причините за установените от Инспектората към Висшия съдебен съвет нарушения на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок за периода 01 април 2013 г. - 30 септември 2013 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. Приема Анализ на констатираните от Инспектората към Висшия съдебен съвет случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок за периода 01 април 2013 г. - 30 септември 2013 г.
1.2. Внася за разглеждане като допълнителна точка към обявения дневен ред за заседанието на Висшия съдебен съвет на 28.11.2013 г. Анализ на констатираните от Инспектората към Висшия съдебен съвет случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок за периода 01 април 2013 г. - 30 септември 2013 г., и предлага на ВСС да приеме следното решение:
1.2.1. Приема данните от ИВСС по Глава трета „а” от ЗСВ за установените нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.04.2013 г. – 30.09.2013 г.
1.2.2. Приема отчета на министъра на правосъдието относно постъпилите заявления и изплатените обезщетения по реда на Глава трета ”а” от ЗСВ за периода 01.07.2013 г. – 30.09.2013 г.
1.2.3. Приема Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок (01.04.2013 г. – 30.09.2013 г.) в изпълнение на чл. 60м от ЗСВ.
1.2.3.1. Напомня на административните ръководители да прилагат решенията на ВСС по протокол № 20/23.05.2013 г. с цел недопускане на нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок.
1.2.3.2. Задължава горестоящите административни ръководители в двумесечен срок да информират ВСС за изпълнението на решението по т. 46.3.5 от протокол № 20/23.05.2013 г. на ВСС, като изготвят обобщени доклади за извършените проверки.
1.2.3.3. Изпраща настоящия Анализ на Управителния съвет на НИП с предложение в обучителната програма на института за 2014 г. да се заложи по-разширено обучение на съдебните служители в съдилищата и прокуратурите.
1.2.4. Материалите по т.1, т. 2 и т. 3 да се публикуват на интернет страницата на Висшия съдебен съвет.

2. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена комплексна планова проверка в Районна прокуратура гр. Севлиево по заповед № ПП-01-72/18.09.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. Приема за сведение Акта за резултатите от извършена комплексна планова проверка в Районна прокуратура гр. Севлиево по заповед № ПП-01-72/18.09.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.
2.2. Административният ръководител на Районна прокуратура гр. Севлиево да уведоми комисията за предприетите мерки за изпълнение на дадените с акта препоръки.

3. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка по граждански дела в Районен съд гр. Елена по заповед № ПП-01-73/18.09.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Акта за резултатите от извършена планова проверка по граждански дела в Районен съд гр. Елена по заповед № ПП-01-73/18.09.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС /само на ел.носител/.

4. ОТНОСНО: Акт за резултатите от извършена планова проверка на ГО и ТО на Окръжен  съд гр. Плевен по заповед № ПП-01-80/19.09.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение Акта за резултатите от извършена планова проверка на ГО и ТО на Окръжен  съд гр. Плевен по заповед № ПП-01-80/19.09.2013 г. на Главния инспектор на ИВСС.

5. ОТНОСНО: Информация от председателя на Софийски районен съд за предприетите организационни мерки във връзка с констатации на ИВСС в сигнали по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗСВ № Ж-13-548 и 554/14.08.2013 г. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение информацията от председателя на Софийски районен съд за предприетите организационни мерки във връзка с констатации на ИВСС в сигнали по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗСВ № Ж-13-548 и 554/14.08.2013 г. 

6. ОТНОСНО: Информация от председателя на Окръжен съд гр. Кюстендил за извършена проверка в Районен съд гр. Дупница за ефекта от изпълнението на мерките, предприетите от председателя на Районен съд гр. Дупница за отстраняване на констатираните от ИВСС пропуски в организацията на дейността на съда.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

6.1. Приема за сведение информацията от председателя на Окръжен съд гр. Кюстендил за извършена проверка в Районен съд гр. Дупница за ефекта от изпълнението на мерките, предприетите от председателя на Районен съд гр. Дупница за отстраняване на констатираните от ИВСС пропуски в организацията на дейността на съда.
6.2. С писмо до председателя на Окръжен съд гр. Кюстендил да се изрази удовлетворението на комисията от извършената задълбочена проверка за проследяване на ефекта от предприетите организационни мерки от председателя на Районен съд гр. Дупница за отстраняване на констатираните от ИВСС пропуски в организацията на дейността на съда.
6.3. Председателят на Районен съд гр. Дупница да уведоми комисията за изпълнението на препоръките, дадени от председателя на Окръжен съд гр. Кюстендил с акта за резултатите от извършената през месец юли 2013 г. проверка на гражданско отделение на РС Дупница.

7. ОТНОСНО: Информация от ИВСС с приложени копия от документи за изпълнение на препоръките, дадени от ИВСС с акт за резултатите от проверка по сигнали в ОС Варна по заповед № СС-01-3/11-04.2013 г. на главния инспектор на ИВСС. 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

7.1. Информацията да се докладва на следващо заседание на комисията, при обсъждане на запитването на  ……..  – журналист в сайта „Съдебни репортажи”.
7.2. Допълва решението си по т. 16 от протокол № 32/09.09.2013 г., с нова точка 16.3, както следва:
„16.3. Копие от акта за резултатите от извършената проверка, направените по акта възраженията и становището на Главния инспектор на ИВСС да се приложат към кадровото досие на ……………...”
7.3. Допълва решението си по т. 13 от протокол № 32/09.09.2013 г., с нова точка 13.3, както следва:
„13.3. Копие от сигнал да се приложи към кадровото досие на ……….”
7.4. Допълва решението си по т. 17 от протокол № 32/09.09.2013 г., с нова точка 17.3, както следва:
„17.3. Копие от акта за резултатите от извършената проверка, направените по акта възраженията и становището на Главния инспектор на ИВСС да се приложат към кадровото досие на ……………….”

ІІ. По Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси:

8. ОТНОСНО: Декларации по чл. 12 от ЗПУКИ.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

8.1. ПРИЕМА декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ от приложения списък.
8.2. КОНСТАТИРА неизпълнение на разпоредбата на чл. 15 от ЗПУКИ относно срока за подаване на декларациите по т. 1, 2, и 10 от приложения списък.
8.3. Неподадените в срок декларации от приложения списък да се докладват на първото заседание на комисията през м. декември 2013 г. 

9. ОТНОСНО: Писмо вх. № 98-00-426/13.11.2013 г. на КПУКИ с искане за предоставяне на копия от всички декларации по чл. 12, т. 2 и т. 3 от ЗПУКИ, подадени от …………… – прокурор във ВКП.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Да се предоставят на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси заверени преписи на изисканите с писмото документи.

10. ОТНОСНО: Решение № 303/31.10.2013 г. на КПУКИ за прекратяване на производството по сигнал № С-146/17.05.2013 г.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

10.1. Приема за сведение Решение № 303/31.10.2013 г. на КПУКИ за прекратяване на производството по сигнал № С-146/17.05.2013 г.
10.2. Изпратените във ВСС решения на КПУКИ да се вписват в електронен регистър. При обжалване на същите в регистъра да се отразяват и постановените от ВАС съдебните актове.

ІІІ. Разни:

11. ОТНОСНО: Молба за съдействие вх. № 94-00-1042/15.11.2013 г. от …….. от гр. Благоевград с приложен сигнал до Главния инспектор на ИВСС.

След направен отвод от г-жа Незабравка Стоева точката се докладва и заседанието се председателства от г-жа Галина Карагьозова.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

11.1.Да се изиска от Инспектората към ВСС информация за предприетите мерки по изложеното в сигнала на …………. от гр. Благоевград /адресиран до ИВСС/.
11.2. Отлага разглеждането на молбата до получаване на  изисканата от Инспектората към ВСС информация.

12. ОТНОСНО: Сигнал от Център на НПО в Разград срещу съдия ….. и съдия ……………..
След становище на  КПВ, КМД, КПК и КПУКИВИВСС 

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
Да се уведоми Център на НПО в Разград, с оглед изразените становища от Комисия по правни въпроси на ВСС и комисиите „Международна дейност” и „Публична комуникация” на ВСС, че по този сигнал има извършена проверка и произнасяне на Висшия съдебен съвет, в предишния му състав, с решение по протокол № 11/18.03.2010 г. Няма правно основание случаят да бъде преразгледан, тъй като не се твърдят нови факти и обстоятелства, които да налагат преразглеждане на същия. Срокът за търсене на дисциплинарна отговорност към този момент е изтекъл. 

13. ОТНОСНО: Писмо изх. № 8427/12.11.2013 г. на ……. – зам.главен прокурор при ВКП във връзка с електронното разпределение на делата на принципа на случайния подбор в ПРБ чрез въвеждането на УИС-2.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

13.1. Приема за сведение писмото на ……… – зам.главен прокурор при ВКП във връзка с електронното разпределение на делата на принципа на случайния подбор в ПРБ чрез въвеждането на УИС-2.
	       13.2. Изпраща писмото от ……….. – зам.главен прокурор при ВКП на комисия КПКИТС на ВСС, по компетентност. 

14. ОТНОСНО: Становище на неправителствени организации, членове на Гражданския съвет, във връзка с предложените за обсъждане Правила за случайно разпределение на делата в районните, административните, военните и апелативните съдилища.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

С оглед решението на ВСС по т. 4 допълнителна от протокол № 46/21.11.2013 г., приема за сведение становището на неправителствените организации, членове на Гражданския съвет.

15. ОТНОСНО: Проект на План за кризисен PR на ВСС, за запознаване.

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение проекта на План за кризисен PR на ВСС.

16. ОТНОСНО: Запитване от ………. – журналист от в-к „Капитал” във връзка с изнесените факти в публикациите на в-к „Капитал” - „Не съвсем етично, не съвсем законно...” (брой 43) и „Съдиите са ни скъпи” (брой 44).

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА
КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ИНСПЕКТОРАТА КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Отлага разглеждането на точката от дневния ред за следващо заседание на комисията след получаване на отговор  от председателя на Софийски градски съд.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ ПО
ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ 
НА КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНСПЕКТОРАТА 
КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ:/п/

НЕЗАБРАВКА СТОЕВА

Експертни сътрудници  на комисията:

И. Котева/п/

Д. Янкова /п/

Изготвил протокола:

М.Китова   /п/