ПРОТОКОЛ № 30
от заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и
взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“
към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
проведено на 13 декември 2021 г.

Днес, 13 декември 2021 г., понеделник, от 14 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет, дистанционно чрез видеоконферентна връзка, се проведе заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на ВСС в състав:

                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ:	АТАНАСКА ДИШЕВА – чрез
видеоконферентна връзка	
                                                      ЧЛЕНОВЕ:	ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА – чрез
видеоконферентна връзка
ВЕРОНИКА ИМОВА – чрез
видеоконферентна връзка
СТЕФАН ГРОЗДЕВ - чрез
видеоконферентна връзка	
От администрацията на ВСС:
Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“ - АВСС.
Незабравка Петкова - главен експерт-юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“ - АВСС.

Заседанието протече при следния дневен ред:

1. Становище по преписка № 3/2021 г. на Комисия по професионална етика при Окръжен съд – Плевен, ведно със Заповед № РД-03-259/08.11.2021 г. на административния ръководител на Районен съд – Плевен.
2. Доклад с рег. индекс № ВСС-16389/07.12.2021 г. от директора на дирекция „Международна дейност и протокол“ относно информация за определянето на национална точка за контакт по Механизма за върховенство на закона и предстоящите дейности в контекста на Механизма; и писмо от Министерство на правосъдието с молба за предоставяне на информация от страна на Република България за подготвянето на третия годишен Доклад за върховенство на закона в Европейския съюз за 2022 г. – в срок до 05.01.2022 г.
3. Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Районен съд - Провадия по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-39/13.09.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16421/06.12.2021 г.
4. Копие на становище и сигнал с вх. № ВСС-16350/03.12.2021 г., по описа на ВСС.
5. Копие на становище и сигнал с вх. № ВСС-16266/02.12.2021 г., по описа на ВСС.
6. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена контролна планова проверка в Районен съд - Поморие по граждански дела, възложена със Заповед № КП-21-14/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-15456/07.12.2021 г.
7. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд - Гоце Делчев по граждански дела, възложена със Заповед № ПП-21-35/13.07.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-14730/02.12.2021 г.
8. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Окръжен съд - Разград по граждански дела, възложена със Заповед № ПП-21-19/25.05.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-15458/02.12.2021 г.
9. Решение на Европейския съд по правата човека (Четвърто отделение) по делото Мирослава Тодорова срещу България (жалба № 40072/2013 г.).

По внесените допълнителни точки и на основание последвалите разисквания по дневния ред,
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
С ИВСС“КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

Включва в дневния ред следните допълнителни точки:

10. Решение № 12628 от 10.12.2021 г. на Върховния административен съд, петчленен състав – II колегия, по адм. дело № 6572/2021 г., във връзка с решение от 19.10.2021 г. на Европейския съд по правата на човека по делото „Мирослава Тодорова срещу България“, образувано по жалба № 40072/2013 г.
11. Акт за резултати от извършена проверка по сигнал, възложена със Заповед № Ж-21-404/29.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16580/08.12.2021 г.
12. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-533/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-12327 г. по описа на ВСС.
13. Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-112/26.04.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-7105/10.12.2021 г. по описа на ВСС.
13.1. Информация от председателя на СГС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-720/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-14263/10.12.2021 г., по описа на ВСС.
14. Писмо с рег. индекс ВСС-16695/10.12.2021 г. (изх. № 9003024/09.12.2021 г. по описа на СРС), с искане за предоставяне на информация за висящите дисциплинарни производства по отношение на съдии от Софийски районен съд, към дата 09.12.2021 г.
15. Информация за образуваните наказателни производства срещу съдии към месец ноември 2021 г.

1. ОТНОСНО Становище по преписка № 3/2021 г. на Комисия по професионална етика при Окръжен съд – Плевен, ведно със Заповед № РД-03-259/08.11.2021 г. на административния ръководител на Районен съд – Плевен.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

1.1. Приема за сведение Становище по преписка № 3/2021 г. на Комисия по професионална етика при Окръжен съд – Плевен и Заповед № РД-03-259/08.11.2021 г. на председателя на Районен съд – Плевен.
1.2. Да се уведоми административният ръководител на Районен съд – Плевен, Комисията по професионална етика при Окръжен съд – Плевен и съдия Светла Замфирова за решението на комисията по т. 1.1., ведно с мотивите към него.

2. ОТНОСНО: Доклад с рег. индекс № ВСС-16389/07.12.2021 г. от директора на дирекция „Международна дейност и протокол“ относно информация за определянето на национална точка за контакт по Механизма за върховенство на закона и предстоящите дейности в контекста на Механизма; и писмо от Министерство на правосъдието с молба за предоставяне на информация от страна на Република България за подготвянето на третия годишен Доклад за върховенство на закона в Европейския съюз за 2022 г. – в срок до 05.01.2022 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
2.1. Приема за сведение информация за определянето на национална точка за контакт по Механизма за върховенство на закона и предстоящите дейности в контекста на Механизма и писмо с рег. индекс ВСС – 16389/06.12.2021 г. от Министерство на правосъдието с молба за предоставяне на информация от страна на Република България за подготвянето на третия годишен Доклад за върховенство на закона в Европейския съюз за 2022 г. – в срок до 05.01.2022 г. 
2.2. Да се уведоми дирекция „Международна дейност и протокол“ – АВСС, за решението на Комисията по т. 2.1., ведно с мотивите към него.

3. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка в Районен съд - Провадия по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-39/13.09.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16421/06.12.2021 г.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
3.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна  планова проверка в Районен съд – Провадия по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-21-39/13.09.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16421/06.12.2021 г.
3.2. Изисква информация от Инспектората към ВСС по изпълнените препоръки и предприети мерки от административния ръководител на Районен съд – Провадия, дадени в акта от проверката, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.

4. ОТНОСНО: Копие на становище и сигнал с вх. № ВСС-16350/03.12.2021 г., по описа на ВСС.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
4.1. Приема за сведение копие на становище и сигнал с вх. № ВСС-16350/03.12.2021 г., по описа на ВСС.
4.2. Изисква информация от ИВСС по изпълнението на препоръката от и.ф. административен ръководител на ОС – Враца, дадена в сигнала от проверката, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.
4.3. Възлага на Незабравка Петкова за следващото заседание на комисията да изготви допълнителен доклад относно обстоятелствата, свързани с констатациите по гр.д. № 670/2019 г., по описа на ОС – Враца, съдържащи се в становище изх. № Ж-21-133/11.03.2021 г. на ИВСС, съответно предприетите от и.ф. председател на Окръжен съд – Враца действия. 

5. ОТНОСНО: Копие на становище и сигнал с вх. № ВСС-16266/02.12.2021 г., по описа на ВСС.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
5.1. Приема за сведение копие на становище и сигнал с вх. № ВСС-16266/02.12.2021 г. по описа на ВСС.
5.2. Изисква информация от ИВСС по изпълнението на препоръките от административния ръководител на Софийски градски съд, дадени в сигнала от проверката, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.
5.3. Изпраща копие на становище и сигнал с вх. № ВСС-16266/02.12.2021 г. по описа на ВСС (изх. № Ж-21-770/27.09.2021 г. по описа на ИВСС) на административния ръководител на Софийски градски съд, в качеството му на компетентен орган по чл. 311, т. 1 ЗСВ, с оглед съдържащите се в тях данни за дисциплинарни нарушения от съдия Рени Коджабашева, в изпълнение на правомощия на комисията по чл. 20, ал. 2, т. 5 от Правилата за работа на съдийската колегия на ВСС.

6. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена контролна планова проверка в Районен съд - Поморие по граждански дела, възложена със Заповед № КП-21-14/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-15456/07.12.2021 г.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
6.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена контролна планова проверка в Районен съд - Поморие по граждански дела, възложена със Заповед № КП-21-14/14.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-15456/07.12.2021 г.

7. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд - Гоце Делчев по граждански дела, възложена със Заповед № ПП-21-35/13.07.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-14730/02.12.2021 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
7.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд - Гоце Делчев по граждански дела, възложена със Заповед № ПП-21-35/13.07.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-14730/02.12.2021 г.

8. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Окръжен съд - Разград по граждански дела, възложена със Заповед № ПП-21-19/25.05.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-15458/02.12.2021 г.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
8.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена комплексна планова проверка в Районен съд - Гоце Делчев по граждански дела, възложена със Заповед № ПП-21-35/13.07.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-14730/02.12.2021 г.

9. ОТНОСНО: Решение на Европейския съд по правата човека (Четвърто отделение) по делото Мирослава Тодорова срещу България (жалба № 40072/2013 г.).

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

9.1. Приема за сведение Решение на Европейския съд по правата на човека (Четвърто отделение) ) по делото Мирослава Тодорова срещу България (жалба № 40072/2013 г.).
9.2. Внася Решение на Европейския съд по правата на човека (Четвърто отделение) ) по делото „Мирослава Тодорова срещу България“ (жалба № 40072/2013 г.) в заседание на съдийска колегия на ВСС, ведно с материалите по т. 10.

10. ОТНОСНО: Решение № 12628 от 10.12.2021г. на Върховния административен съд - Петчленен състав - ІІ колегия, по административно дело № 6572/2021 г., във връзка с решение от 19.10.2021 г. на Европейския съд по правата на човека по делото „Мирослава Тодорова срещу България“, образувано по жалба № 40072/2013 г. 
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
10.1. Предлага на съдийската колегия на ВСС да приеме за сведение решение № 12628 от 10.12.2021г. на Върховния административен съд - Петчленен състав - ІІ колегия, по административно дело № 6572/2021 г., с което отменя решение № 5007 от 20.04.2021 г., постановено по адм. дело № 10631/2020 г. на тричленен състав на ВАС, Шесто отделение, и вместо него постановява: отменя решение по точка 3 от протокол № 30/01.09.2020 г. на съдийската колегия на ВСС, с което на Мирослава Стефанова Тодорова – съдия в Софийски градски съд, е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт - „забележка“, за извършено дисциплинарно нарушение по чл. 307, ал. 3, т. 1 ЗСВ и същите да се приложат към кадровото дело на съдията.
10.2. Предлага на съдийската колегия да проведе обсъждане на Решение на Европейския съд по правата на човека (Четвърто отделение) ) по делото „Мирослава Тодорова срещу България“, образувано по жалба № 40072/2013 г.

11. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена проверка по сигнал, възложена със Заповед № Ж-21-404/29.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16580/08.12.2021 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
11.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена проверка по сигнал, възложена със Заповед № Ж-21-404/29.06.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-16580/08.12.2021 г.
11.2. Изисква информация от ИВСС по изпълнението на препоръката от административния ръководител на Районен съд – Пловдив, даден в акта от проверката, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.
11.3. Внася материалите по т.11 на заседание на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, за сведение.

12. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-533/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-12327 г. по описа на ВСС.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
12.1. Приема за сведение Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-533/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-12327 г. по описа на ВСС.

13. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-112/26.04.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-7105/10.12.2021 г. по описа на ВСС.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
13.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-112/26.04.2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-7105/10.12.2021 г. по описа на ВСС.

13.1. ОТНОСНО: Информация от председателя на СГС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-720/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-14263/10.12.2021 г., по описа на ВСС.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
13.1. Приема за сведение информация от председателя на СГС относно изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена проверка по сигнал, възложен със Заповед № Ж-21-720/2021 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена с вх. № ВСС-14263/10.12.2021 г., по описа на ВСС.

14. ОТНОСНО: Писмо с рег. индекс ВСС-16695/10.12.2021 г. (изх. № 9003024/09.12.2021 г. по описа на СРС), с искане за предоставяне на информация за висящите дисциплинарни производства по отношение на съдии от Софийски районен съд, към дата 09.12.2021 г.

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
14.1. Да се изпрати отговор на председателя на Софийски районен съд за резултата от проверката.

15. ОТНОСНО: Информация за образуваните наказателни производства срещу съдии към месец ноември 2021 г.
КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:
15.1. Приема за сведение информацията за образуваните наказателни производства срещу съдии към месец ноември 2021 г.
15.2. Внася информацията за образуваните наказателни производства срещу съдии към месец ноември 2021 г. на заседание на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, за сведение.

				ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
				„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И
				ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ 
				СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС: /П/
АТАНАСКА ДИШЕВА