ПРОТОКОЛ № 15

от заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, 
проведено на 19 септември 2023 г.

	Днес, 19 септември 2023 г., вторник, от 10:30 ч. в сградата на Висшия съдебен съвет, присъствено и чрез видеоконферентна връзка, се проведе заседание на Комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към прокурорската колегия на ВСС в състав: 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: EВГЕНИ ИВАНОВ 
	     ЧЛЕНОВЕ: ПЛАМЕН НАЙДЕНОВ – чрез
			    видеоконферентна връзка
			    ГЕОРГИ КУЗМАНОВ – чрез
			    видеоконферентна връзка

	От администрацията на ВСС: 

	Незабравка Петкова – главен експерт-юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“ – АВСС.
	Славчо Арсов – главен експерт-юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства“ в дирекция „Правна“ – АВСС.

	Заседанието протече при следния дневен ред:

	1. Заповед № РД-06-226/03.07.2023 г. на административния ръководител на Районна прокуратура – Разград, с която на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Данислав Димитров Николов – зам. районен прокурор на Районна прокуратура – Разград.
	 /Вх. рег. индекс № ВСС-9201/07.07.2023 г. по описа на ВСС./

	2. Заповед № РД-04-209/06.07.2023 г. на административния ръководител на Районна прокуратура – Костинброд, с която на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Николай Кръстев Георгиев – зам. административен ръководител на Районна прокуратура – Костинброд.
	/Вх. рег. индекс № ВСС-9575/17.07.2023 г. по описа на ВСС./

	3. Заповед № РД-19-05/04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която на основание чл. 310, ал. 1 от ЗСВ, е образувано дисциплинарно производство срещу Димитрина Георгиева Црънкова – прокурор в Окръжна прокуратура – Бургас.
	/Вх. рег. индекс № ВСС-10520/11.08.2023 г. по описа на ВСС./

	4. Заповед № РД-19-06/04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която на основание чл. 310, ал. 1 от ЗСВ, е образувано дисциплинарно производство срещу Росица Георгиева Дапчева – прокурор в Окръжна прокуратура – Бургас. 
	/Вх. рег. индекс № ВСС-10521/11.08.2023 г. по описа на ВСС./

	5. Заповед № РД-19-07/04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която на основание чл. 310, ал. 1 от ЗСВ, е образувано дисциплинарно производство срещу Благовест Димитров Вангелов – прокурор в Окръжна прокуратура – Бургас.  
	/Вх. рег. индекс № ВСС-10522/11.08.2023 г. по описа на ВСС./

	6. Молба с вх. № ВСС-9821/24.07.2023 г. от адвокат Мариан Георгиев Иванов.

	7. Становище и сигнал с вх. № ВСС-10343/07.08.2023 г., по описа на ВСС.

	8. Становище и сигнал с вх. № ВСС-10611/14.08.2023 г., по описа на ВСС.

	9. Становище и сигнал с вх. № ВСС-11226/23.08.2023 г., по описа на ВСС.

	10. Извлечение от протокол № 29 от заседание на комисия „Бюджет и финанси“ на ВСС, проведено на 23 август 2023 г., относно изготвяне на проектобюджет на съдебната власт за 2024 г. и  бюджетни прогнози за 2025 г. и 2026г.

	11. Покана от Върховния административен съд, с рег. индекс № ВСС-11370 от 29.08.2023 г., по описа на ВСС, относно вземане на участие или изразяване на писмено становище във връзка с Тълкувателно дело № 5/2023 г. по описа на Върховния административен съд.

	12. Решение № 6123 от 08.06.2023 г. на Върховния административен съд – Шесто отделение, по адм. дело № 19/2023 г. (влязло в сила на 04.07.2023 г.).

	13. Акт за резултати от извършена планова проверка в Районна прокуратура - Силистра, възложена със Заповед № ПП-23-14/03.05.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-11549/01.09.2023 г.

	14. Акт за резултати от извършена планова проверка в Районна прокуратура - Видин, възложена със Заповед № ПП-23-10/10.04.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-11550/01.09.2023 г.

	15. Анализ от Върховна касационна прокуратура за първото шестмесечие на 2023 г. относно досъдебните производства с продължителност на разследването над 3 години, предоставени от апелативните прокуратури в изпълнение на решение по т.1.5 от протокол № 29/22.11.2018 г. на Пленума на ВСС, заведен в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-11695/07.09.2023 г.  

	По внесената допълнителна точка и на основание последвалите разисквания по дневния ред

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
Р Е Ш И:

	Включва в дневния ред следната допълнителна точка: 

	16. Информация от административния ръководител на Районна прокуратура - Силистра, за изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена планова проверка в РП – Силистра, възложена със Заповед № № ПП-23-14/03.05.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-12004/15.09.2023 г.

	По дневния ред:

	1. ОТНОСНО: Заповед № РД-06-226/03.07.2023 г. на административния ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура – Разград, с която, на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Данислав Димитров Николов – зам. административен ръководител – зам. районен прокурор на Районна прокуратура - Разград.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	Предлага на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет да приеме за сведение Заповед № РД-06-226/03.07.2023 г. на административния ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура – Разград, с която, на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Данислав Димитров Николов – зам. административен ръководител – зам. районен прокурор на Районна прокуратура - Разград, и същата, на основание чл. 327, ал. 3 ЗСВ, да се приложи към кадровото дело на прокурора.

	2. ОТНОСНО: Заповед № РД-04-209/06.07.2023 г. на административния ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура – Костинброд, с която, на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Николай Кръстев Георгиев – зам. административен ръководител – зам. районен прокурор на Районна прокуратура - Костинброд. 

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	1. Приема за сведение Заповед № РД-04-209/06.07.2023 г. на административния ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура – Костинброд, с която, на основание чл. 327, ал. 1 от Закона за съдебната власт, е обърнато внимание на Николай Кръстев Георгиев – зам. административен ръководител – зам. районен прокурор на Районна прокуратура - Костинброд. 
	2. Да се уведоми и.ф. административен ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура – Костинброд, че следва да предостави информация на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, след приключване на производството с окончателен съдебен акт.

	3. ОТНОСНО: Заповед № РД-19-05/2023 от 04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас (с изх. № А-209/2023 от 04.08.2023 г., PRB2023202870080), с рег. индекс № ВСС-10520/11.08.2023 г. по описа на ВСС, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Димитрина Георгиева Црънкова – прокурор в Окръжна прокуратура - Бургас.
	
	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	ПРИЕМА за сведение заповед № РД-19-05/2023 от 04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с рег. индекс № ВСС-10520/11.08.2023 г. по описа на ВСС, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Димитрина Георгиева Црънкова – прокурор в Окръжна прокуратура - Бургас.

	4. ОТНОСНО: Заповед № РД-19-06/2023 от 04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас (с изх. № А-209/2023 от 04.08.2023 г., PRB2023202870990), с рег. индекс № ВСС-10521/11.08.2023 г. по описа на ВСС, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Росица Георгиева Дапчева – прокурор в Окръжна прокуратура - Бургас.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	ПРИЕМА за сведение заповед № РД-19-06/2023 от 04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с рег. индекс № ВСС-10521/11.08.2023 г. по описа на ВСС, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Росица Георгиева Дапчева – прокурор в Окръжна прокуратура - Бургас.

	5. ОТНОСНО: Заповед № РД-19-07/2023 от 04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас (с изх. № А-209/2023 от 04.08.2023 г., PRB2023202871410), с рег. индекс № ВСС-10522/11.08.2023 г. по описа на ВСС, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Благовест Димитров Вангелов – прокурор в Окръжна прокуратура - Бургас.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	ПРИЕМА за сведение заповед № РД-19-07/2023 от 04.08.2023 г. на и.ф. административен ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с рег. индекс № ВСС-10522/11.08.2023 г. по описа на ВСС, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Благовест Димитров Вангелов – прокурор в Окръжна прокуратура - Бургас.

	6. ОТНОСНО: Молба от адв. Мариан Георгиев Иванов – САК, в качеството му на повереник на Виктор Павлов Михайлов.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	Оставя без разглеждане молба с вх. рег. № ВСС-9821/14.09.2023 г. по описа на ВСС, подаден от адв. Мариан Георгиев Иванов – САК, в качеството му на повереник на Виктор Павлов Михайлов.

	7. ОТНОСНО: Становище и сигнал с вх. № ВСС-10343/07.08.2023 г., по описа на ВСС.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	1. Приема за сведение становище и сигнал с вх. № ВСС-10343/07.08.2023 г., по описа на ВСС.
	2. Административният ръководител на Софийска градска прокуратура да информира комисията по изпълнение на дадената в сигнала от проверката препоръка.

	8. ОТНОСНО: Сигнал от Цветанка Здравкова Бурназова, представляващ НПО - „Съпорт“, със седалище и адрес на управление: обл. Видин, общ. Видин, гр.Видин, ул.„Чайка“ № 11.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	Оставя без разглеждане сигнал с вх. рег. № ВСС-10611/14.08.2023 г., по описа на ВСС, подаден от Цветанка Здравкова Бурназова, представляващ НПО - „Съпорт“.

	9. ОТНОСНО: Становище и сигнал с вх. № ВСС-11226/23.08.2023 г., по описа на ВСС.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	1. Приема за сведение становище и сигнал с вх. № ВСС-11226/23.08.2023 г., по описа на ВСС.
	2. Административният ръководител на Районна прокуратура – Плевен да информира комисията по изпълнение на дадената в сигнала от проверката препоръка.

	10. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 29 от заседание на комисия „Бюджет и финанси“ на ВСС, проведено на 23.08.2023 г., относно изготвяне на проектобюджет на съдебната власт за 2024 г. и бюджетни прогнози за 2025 г. и 2026г.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	1. Не прави предложения за нови дейности, които нямат характер на постоянни текущи разходи, както и разходи във връзка с настъпили промени в нормативната уредба или структурни промени, свързани с оптимизацията на дейността на функциите.
	2. Да се уведоми комисия „Бюджет и финанси“ на ВСС за решението на комисията по т. 4.1. 

	11. ОТНОСНО: Покана от Върховния административен съд, с рег. индекс № ВСС-11370 от 29.08.2023 г., по описа на ВСС относно изразяване на становище във връзка с Тълкувателно дело № 5/2023 г. по описа на Върховния административен съд.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	1. ВНАСЯ поканата от Върховния административен съд, с рег. индекс № ВСС-11370 от 29.08.2023 г., по описа на ВСС, като точка в дневния ред за разглеждане на следващото заседание на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет.

	2. ПРЕДЛАГА на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет да вземе следното решение:

	ВАРИАНТ 1:
	1. Решението на съответната колегия на Висшия съдебен съвет, с което на основание чл. 314, ал. 4 ЗСВ се потвърждава наложено от съответния административен ръководител дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 ЗСВ – „забележка“, се приема с квалифицирано мнозинство – не по-малко от шест гласа за прокурорската колегия, а за приемането на решение за отмяна на наложено от съответния административен ръководител дисциплинарно наказание по чл. 308 ал. 1, т. 1 ЗСВ – „забележка“, е достатъчно обикновено мнозинство – повече от половината от присъстващите членове.
	2. Становището да се изпрати на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд.

	ВАРИАНТ 2:
	1. Решението на съответната колегия на Висшия съдебен съвет, с което на основание чл. 314, ал. 4 ЗСВ се потвърждава или отменя наложено от съответния административен ръководител дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 ЗСВ – „забележка“, се приема с обикновено мнозинство – повече от половината от присъстващите членове.
	2. Становището да се изпрати на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд.

	12. ОТНОСНО: Решение № 6123 от 08.06.2023 г. на Върховния административен съд - тричленен състав - ІІ колегия, по адм. дело № 19/2023 г., с което отхвърля жалбата на административния ръководител на Районна прокуратура – Благоевград срещу решение по т. 11 от протокол № 44 от дистанционно заседание чрез видеоконферентна връзка на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 30.11.2022 г., с което не налага дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт на Румяна Иванова Иванова – прокурор в Районна прокуратура – Благоевград, за допуснати нарушения по чл. 307, ал. 3, т. 1, 2 и 4 от Закона за съдебната власт.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	Предлага на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет да приеме за сведение решение № 6123 от 08.06.2023 г. на Върховния административен съд - тричленен състав - ІІ колегия, по адм. дело № 19/2023 г., с което отхвърля жалбата на административния ръководител на Районна прокуратура – Благоевград срещу решение по т. 11 от протокол № 44 от дистанционно заседание чрез видеоконферентна връзка на прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 30.11.2022 г., с което не налага дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт на Румяна Иванова Иванова – прокурор в Районна прокуратура – Благоевград и същото да се приложи към кадровото дело на прокурора.

	13. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена планова проверка в Районна прокуратура - Силистра, възложена със Заповед № ПП-23-14/03.05.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-11549/01.09.2023 г.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	Приема за сведение акт за резултати от извършена планова проверка в Районна прокуратура - Силистра, възложена със Заповед № ПП-23-14/03.05.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-11549/01.09.2023 г. 

	14. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена планова проверка в Районна прокуратура - Видин, възложена със Заповед № ПП-23-10/10.04.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-11550/01.09.2023 г.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	1. Приема за сведение акт за резултати от извършена планова проверка в Районна прокуратура - Видин, възложена със Заповед № ПП-23-10/10.04.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, приложен на електронен носител към писмо на главния инспектор на ИВСС, заведено в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-11550/01.09.2023 г. 
	2. Административният ръководител на Районна прокуратура - Видин да уведоми комисията за предприетите действия по изпълнението на дадените препоръки в акта от проверката.

	15. ОТНОСНО: Анализ от Върховна касационна прокуратура за първото шестмесечие на 2023 г. относно досъдебните производства с продължителност на разследването над 3 години, предоставени от апелативните прокуратури в изпълнение на решение по т.1.5 от протокол № 29/22.11.2018 г. на Пленума на ВСС, заведен в деловодството на ВСС с вх. № ВСС11695/07.09.2023 г.

	След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	Приема за сведение анализ от Върховна касационна прокуратура за първото шестмесечие на 2023 г. относно досъдебните производства с продължителност на разследването над 3 години, предоставени от апелативните прокуратури в изпълнение на решение по т.1.5 от протокол № 29/22.11.2018 г. на Пленума на ВСС, заведен в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-11695/07.09.2023 г.

	16. ОТНОСНО: Информация от административния ръководител на Районна прокуратура - Силистра, за изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена планова проверка в РП – Силистра, възложена със Заповед № № ПП-23-14/03.05.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-12004/15.09.2023 г.

	След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС
РЕШИ:

	Приема за сведение информация от административния ръководител на Районна прокуратура - Силистра, за изпълнени препоръки, дадени в акт от извършена планова проверка в РП – Силистра, възложена със Заповед № № ПП-23-14/03.05.2023 г. на главния инспектор на ИВСС, заведена в деловодството на ВСС с вх.№ ВСС-12004/15.09.2023 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“  КЪМ
ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВСС:  (П)

ЕВГЕНИ ИВАНОВ