П Р О Т О К О Л  № 20
от заседанието на Комисия „Съдебна администрация” 
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет
проведено на 06.11.2024 г. 

Днес, 06.11.2024 г. /сряда/ от 09.30 часа се проведе заседание на Комисия „Съдебна администрация” към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, в състав: 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Боян Новански 

ЧЛЕНОВЕ: Боян Магдалинчев - отсъства
	    Драгомир Кояджиков 
  Стефан Гроздев - отсъства
	    Севдалин Мавров

На заседанието присъстват: експертните сътрудници Стефка Тодорова и Светла Кирилова, главни експерти-съдебна администрация и Десислава Стоименова, младши експерт, дирекция ЧРАТОКИ.

Д Н Е В Е Н   Р Е Д:
	
1. ОТНОСНО: Уведомления за прекратяване на трудови правоотношения със съдебни служители, искания за попълване на освободените щатове и обявяване на конкурси за администрацията, отправени във връзка с решение на КСА по протокол № 16/06.11.2020 г., за периода 18.10.2024 г. – 31.10.2024 г. 

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Велинград за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст на съдебен служител, заемащ длъжност „съдебен секретар“ през м. декември 2024 г.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“, както и за назначаване по реда на чл. 68, ал. 1,  т. 4 от КТ на съдебния служител, заемащ длъжността до назначаване на титуляр след приключване на конкурса за посочената длъжност в Районен съд – Велинград.

	1.2. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Окръжен съд – Стара Загора за предстоящо прекратяване на трудовото правоотношение със съдебен служител на длъжност „призовкар“, считано от 22.11.2024 г., както и за предстоящо назначаване на съдебен служител на длъжност „съдебен архивар“ по реда на чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „призовкар“ в Окръжен съд – Стара Загора.

1.3. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомленията от председателя на Районен съд – Павликени за прекратяване на трудовото правоотношение с двама съдебни служители на длъжности – „призовкар“, считано от 02.12.2024 г. и „съдебен секретар“, считано от 05.12.2024 г.
и	
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „призовкар“, както и за назначаване по реда на чл. 68, ал. 1,  т. 4 от КТ на съдебния служител, заемащ длъжността до назначаване на титуляр след приключване на конкурса за посочената длъжност в Районен съд – Павликени.
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“, както и за назначаване по реда на чл. 68, ал. 1,  т. 4 от КТ на съдебния служител, заемащ длъжността до назначаване на титуляр след приключване на конкурса за посочената длъжност в Районен съд – Павликени.

1.4. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Добрич за предстоящо прекратяване на трудовото правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен секретар“, считано от 16.11.2024 г.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ както и за назначаване по реда на чл. 68, ал. 1,  т. 4 от КТ на съдебен служител в Районен съд – Добрич.

1.5. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Силистра за предстоящо прекратяване на трудовото правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител“, считано от 24.11.2024 г.
1.5.1. ОТХВЪРЛЯ искането от председателя на Районен съд – Силистра за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“.
1.5.2. ПРЕДЛАГА на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ да СЪКРАТИ 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ по щата на Районен съд – Силистра.
МОТИВИ: Изключително високо съотношение съдебни служители/съдии – 4,57 при 2,97 средно за районните съдилища в областните градове и нарежда РС-Силистра на първо място по бр. съдебни служители спрямо съдиите от общо 27 съдилища /най-ниското съотношение е 2,30/. Към момента съдът разполага със 7 щ. бр. за съдия, 2 за съдия по вписванията, 2 за държавен съдебен изпълнител и общо 10 щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“, от които 1 за „Бюро съдимост“ и 2 в съдебно-изпълнителната служба. За оптимално разпределение на щатни бройки за „съдебен деловодител“ се счита на двама съдии един щат за посочената длъжност и предвид високото съотношение съдебни служители/съдии искането на председателя за заемане на щата след освобождаването му е неоснователно.
1.5.3. ИЗПРАЩА решението на председателя на Районен съд – Силистра за становище, което да изпрати в тридневен срок след получаването му.

1.6. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Сливен за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „призовкар“, считано от 26.09.2024 г. 	
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „призовкар“ в Районен съд – Сливен.

1.7. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Елхово за прекратяване на трудовото правоотношение с двама съдебни служители на длъжности – „съдебен деловодител“, считано от 01.11.2024 г. и „съдебен секретар“, считано от 01.01.2025 г.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Районен съд – Елхово.
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“, както и за назначаване по реда на чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ на съдебния служител, заемащ длъжността до назначаване на титуляр след приключване на конкурса за посочената длъжност в Районен съд – Елхово.

2. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-12326/22.10.2024 г. от председателя на Окръжен съд – Търговище във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.15 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
2.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището на председателя на Окръжен съд – Търговище във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.15.
2.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол № 17/09.10.2024 г. за съкращаване на 1 /една/ свободна щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ по щата на Окръжен съд – Търговище. 
2.3. ВНАСЯ в заседание на Съдийската колегия, за разглеждане и произнасяне.

3. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-10565/31.10.2024 г. от председателя на Районен съд – Генерал Тошево във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.10 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
3.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището на председателя на Районен съд – Генерал Тошево във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.10.
3.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.10 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ в Районен съд – Генерал Тошево.
3.3. ВНАСЯ в заседание на Съдийската колегия, за разглеждане и произнасяне.

4. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-11455/22.10.2024 г. от председателя на Районен съд – Ихтиман във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.1 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен помощник“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
4.1. ОТМЕНЯ решението по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.1 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен помощник“ по щата на Районен съд – Ихтиман.
4.2. УКАЗВА на председателя да не обявява и провежда конкурс за 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен помощник“ до изготвяне на обобщения статистически отчет за дейността на съдилищата за 2024 г.
Напомня на председателя на Районен съд – Ихтиман, че решението на комисията по протокол № 16/06.11.2020 г., т. 12 указва на административните ръководители на съдилищата при прекратяване на трудови правоотношения със съдебни служители да не предприемат действия по назначаване, до получаване на отговор/становище от комисията. 

5. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-13136/30.10.2024 г. от председателя на Районен съд – Русе във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 18/16.10.2024 г., т. 1.8 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „административен секретар“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
5.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището на председателя на Районен съд – Русе във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 18/16.10.2024 г., т. 1.8 
5.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол № 18/16.10.2024 г., т. 1.8 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „административен секретар“ в Районен съд – Русе.
5.3. ВНАСЯ в заседание на Съдийската колегия, за разглеждане и произнасяне.

6. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-11285/23.10.2024 г. от председателя на Районен съд – Хасково във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.6 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
6.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището на председателя на Районен съд – Хасково във връзка с решение на КСА-СК по протокол № 17/09.10.2024 г., т. 1.6. 
6.2. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол № № 17/09.10.2024 г., т. 1.6 за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“. в Районен съд – Хасково.
6.3. ВНАСЯ в заседание на Съдийската колегия, за разглеждане и произнасяне.

7. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-8726/11.06.2024 г. от председателя на Административен съд – Ловеч за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“.
Отложена точка от 26.06.2024 г. и 09.10.2024 г.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
7.1. ОТЛАГА разглеждането по искането от председателя на Административен съд – Ловеч за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ до утвърждаването на бюджета за 2025 г. и изготвянето на обобщения статистически отчет за дейността на съдилищата за 2024 г.

8. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-9608/29.10.2024 г. от председателя на Районен съд – Лом за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в служба „Регистратура“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
8.1. ПРЕДЛАГА на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ да РАЗКРИЕ 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ по щата на Районен съд – Лом.
МОТИВИ: Висока натовареност на съда. Броят на делата за разглеждане от един съдия месечно за първото полугодие на 2024 г. е 59,69 при 48,48 средно за РС, извън областните градове. РС-Лом не разполага с щатна бройка за „съдебен деловодител“ за служба „Регистратура“. Със заповед на министъра на правосъдието е увеличен броя на държавните съдебни изпълнители и считано от 29.08.2024 г. и трите щата са заети. Искането на председателя на съда е основателно, т. к. е налице невъзможност за трансформиране на наличните длъжности за съдебни служители  с цел обезпечаване на служба „Регистратура“.
Съотношението специализирана администрация/съдии е 2,23 при 2,53 средно за РС, извън областните градове. След разкриване на 1 щ. бр. за „съдебен деловодител“ това съотношение ще бъде 2,31.
8.2. ВНАСЯ в заседание на Съдийската колегия, за разглеждане и произнасяне.

9. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-11887/02.10.2024 г. от председателя на Районен съд – Първомай за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен помощник“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
9.1. ОТХВЪРЛЯ искането от председателя на Районен съд – Първомай за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен помощник“.
МОТИВИ: Разкриването на щат за длъжност „съдебен помощник“ за подпомагане само на 2-ма съдии не е целесъобразно.

10. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-11925/02.10.2024 г. от председателя на Районен съд – Елин Пелин за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ и 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
10.1. ПРЕДЛАГА на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ да РАЗКРИЕ 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ по щата на Районен съд – Елин Пелин.
МОТИВИ: РС-Елин Пелин е високонатоварен съд, което е тенденция за последните години. Натовареността за първото полугодие на 2024 г. е 62,71 при 41,80 средно за РС, извън областните градове. 
Ниско съотношение съдебни служители/съдии – 3,00 при 4,03 средно. След разкриването на 1 щат за съдия с решение на Пленума на ВСС от 14.12.2023 г. съдът разполага с 5 щ. бр. за съдия и 4 щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“, което е недостатъчно и предвид високата натовареност искането за разкриване на 1 щ. бр. за посочената длъжност е основателно.
След разкриване на 1 щ. бр. за „съдебен секретар“ съотношението съдебни служители/съдии ще бъде 3,2, отново под средното.
10.2. ОТЛАГА разглеждането по искането на председателя на Районен съд – Елин Пелин за разкриване на 1 щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ до утвърждаването на бюджета за 2025 г.
10.2. ВНАСЯ в заседание на Съдийската колегия, за разглеждане и произнасяне.

11. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-13218/31.10.2024 г. от председателя на Районен съд – Костинброд за сключване на граждански договор с външен изпълнител за длъжността „огняр“.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
11.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ на председателя на Районен съд – Костинброд за сключване на граждански договор с външен изпълнител за длъжността „огняр“ за отоплителния сезон на 2025 г.
11.2. ИЗПРАЩА решението на комисия „Бюджет и финанси“, за съгласуване.

12. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-13161/30.10.2024 г. от и. ф. председателя на Софийски градски съд за сключване на граждански договор с външен експерт за подготовка на необходимата документация, работа с електронната система ЦАИС ЕОП, участие в комисиите за извършване на подбор на кандидатите, разглеждане и оценка на офертите във връзка с обявяване на обществени поръчки и възложени по реда на чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП, съгласно чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП за доставка на компютърна техника, мултифункционални устройства, копирни машини и документни скенери за нуждите на Софийски градски съд.

	КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
					
12.1. ИЗИСКВА информация от дирекция „Информационни технологии и съдебна статистика“, АВСС относно получената компютърна техника от Софийския градски съд от централизираната поръчка, проведена от Висшия съдебен съвет. 

ПРЕДСЕДАТЕЛ 		/п/	
НА КОМИСИЯТА:        
			БОЯН НОВАНСКИ