П Р О Т О К О Л  № 1
от заседанието на Комисия „Съдебна администрация” 
към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет,
проведено на 21.01.2026 г. 

Днес, 21.01.2026 г. /сряда/ от 09.30 часа се проведе заседание на Комисия „Съдебна администрация” към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, в състав: 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Боян Новански 

ЧЛЕНОВЕ: Боян Магдалинчев 
	    Драгомир Кояджиков 
 		  Севдалин Мавров 
  Стефан Гроздев 

На заседанието присъстват: Стефка Тодорова, експертен сътрудник на комисията – ръководител сектор СА на ОСВ, Маргарита Лакова – главен експерт-съдебна администрация, дирекция ЧРАТОКИ, АВСС.

Д Н Е В Е Н   Р Е Д:

	1. ОТНОСНО: Уведомления за прекратяване на трудови правоотношения със съдебни служители, искания за попълване на освободените щатове и обявяване на конкурси за администрацията, отправени във връзка с решение на КСА по протокол № 16/06.11.2020 г., за периода  16.12.2025 г. – 16.01.2026 г.

	 КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Административен съд – Враца за назначен съдебен служител, заемащ длъжност „работник, поддръжка сгради“, считано от 05.01.2026 г.

1.2. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Козлодуй за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст на 11.12.2025 г. на съдебен служител, заемащ длъжност „счетоводител“.
и
НЕ ВЪЗРАЗЯВА оставането на работа на съдебния служител, заемащ длъжност „счетоводител“ до 30.04.2026 г. включително в Районен съд – Козлодуй.
НЕ ВЪЗРАЗЯВА назначаването по реда на чл. 343, ал. 2 на съдебен служител, заемащ длъжност „съдебен секретар“ на длъжност „счетоводител“, считано от 01.05.2026 г., в случай че съдебният служител отговаря на изискванията за заемане на длъжността, съгласно Класификатора на длъжностите в администрацията на съдилищата в Районен съд – Козлодуй.
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ в Районен съд – Козлодуй.

1.3. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Окръжен съд – Кюстендил за назначаване на двама съдебни служители по реда на чл. 343, ал. 2 от ЗСВ на длъжност „съдебен деловодител“, считано от 01.01.2026 г. и на длъжност „съдебен секретар“, считано от 12.01.2026 г., съгласно решения на комисията по протоколи № 21/17.09.2025 г. и 28/21.11.2025 г.

1.4 ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Пловдив за прекратено трудово правоотношение с двама съдебни служители, считано от 01.01.2026 г., на длъжности „съдебен секретар“ и „съдебен деловодител“, поради преместването им в Окръжен съд –Пловдив
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за предприемане на действия по назначаване на съдебни служители на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ и 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“, при спазване разпоредбите на чл. 343 от ЗСВ и чл. 138 от ПАС, както и за назначаване по реда на чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ до заемане на щатните бройки от титуляри в Районен съд – Пловдив.

1.5. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Пещера за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст на съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител“ на 29.12.2025 г. 
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Районен съд – Пещера.

1.6. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Казанлък за прекратяване на трудовото правоотношение със съдебен служител на длъжност „системен администратор“, считано от 05.01.2026 г.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „системен администратор“ в Районен съд – Казанлък.
	Съгласно разпоредбата на чл. 343, ал. 1 от ЗСВ и чл. 138 от ПАС съдебните служители в администрацията на органите на съдебна власт се назначават след проведен конкурс за съответната длъжност, който приключва с назначаването на спечелилия конкурса кандидат, или със заповед за прекратяване на конкурс от административния ръководител, поради липса на заявления за участие в съответния конкурс или недопуснати от конкурсната комисия кандидати. В правомощията на председателя на съда е при наличие на свободна щ. бр. за същата длъжност да назначи кандидат, участвал в същата конкурсна процедура и класиран на второ и следващо място на длъжност в съответния орган на съдебна власт по реда на чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ. 

1.7. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Хасково за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен секретар“, считано от 05.01.2026 г.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за предприемане на действия по назначаване на съдебен служител на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“, при спазване разпоредбите на чл. 343 от ЗСВ и чл. 138 от ПАС, в Районен съд – Хасково.

1.8. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Габрово за предстоящо прекратяване на трудовото правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител“, считано от 31.01.2026 г.
и
1.8.1. НЕ ДАВА СЪГЛАСИЕ за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Районен съд – Габрово.
1.8.2. ПРЕДЛАГА на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ да СЪКРАТИ 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ по щата на Районен съд – Габрово.
МОТИВИ: Изключително ниска натовареност, което е тенденция за последните години.  Броят на делата за разглеждане от един съдия месечно за първото полугодие на 2025 г. е 35,64 при 63,10 средно за РС в областните градове и нарежда съда на последно място. С решение на Пленума на ВСС по протокол № 25/16.10.2025 г. е съкратена 1 щ. бр. за съдия. Високо съотношение съдебни служители/съдии – 3,22 при 2,94 средно за РС в областните градове, което е вследствие съкращаването на 1 щат за съдия.
1.8.3. ИЗПРАЩА решението на председателя на Районен съд – Габрово за становище, което да изпрати в тридневен срок след получаване на решението.

1.9. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Севлиево за назначен съдебен служител на длъжност „призовкар“, считано от 05.01.2026 г., след проведен конкурс съгласно решение на комисията по протокол № 23/08.10.2025 г.

1.10. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Окръжен съд – Плевен за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител“, считано от 16.01.2026 г.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Окръжен съд – Плевен.

1.11. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Плевен за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен секретар“, считано от 05.01.2026 г.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за обявяване и провеждане на конкурс за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ в Районен съд – Плевен.

1.12. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Окръжен съд – Русе за предстоящо прекратяване на трудовото правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен секретар“, считано от 30.01.2026 г.
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за назначаване на съдебен служител по реда на чл. 343, ал. 2 от ЗСВ от РС-Русе на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“, считано от 30.01.2026 г., в Окръжен съд – Русе.

1.13. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Апелативен съд – Варна за назначен съдебен служител, по реда на чл. 343, ал. 2 от ЗСВ, на длъжност „съдебен секретар“, считано от 12.01.2026 г.

1.14. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Районен съд – Варна за прекратено трудово правоотношение с двама съдебни служители, считано от 12.01.2026 г., на длъжности „съдебен секретар“ и „чистач“. 
и
ДАВА СЪГЛАСИЕ за предприемане на действия по назначаване на съдебни служители на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ и 0,5 /половин/ щ. бр. за длъжност „чистач“, при спазване разпоредбите на чл. 343 от ЗСВ и чл. 138 от ПАС, в Районен съд – Варна.

1.15. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Окръжен съд – Шумен за прекратено трудово правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител“, считано от 05.01.2026 г.
и
1.15.1. НЕ ДАВА СЪГЛАСИЕ за заемане на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ в Окръжен съд – Шумен.
1.15.2. ПРЕДЛАГА на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ да СЪКРАТИ 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ по щата на Окръжен съд – Шумен.
МОТИВИ: Ниска натовареност, което е тенденция за последните години. Броят на делата за разглеждане от един съдия месечно за първото полугодие на 2025 г. е 12,95 при 18,91 средно за ОС и нарежда съда на 18 място от 28. Изключително високо съотношение съдебни служители/съдии – 2,62 при 2,25 средно за ОС. След съкращаването на 1 щ. бр. за съдебен деловодител това съотношение – 2,54 ще бъде отново над средното.
1.15.3. ИЗПРАЩА решението на председателя на Окръжен съд – Шумен за становище, което да изпрати в тридневен срок след получаване на решението.

1.16. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ уведомлението от председателя на Окръжен съд – Ямбол за предстоящо прекратяване на трудовото правоотношение със съдебен служител на длъжност „съдебен деловодител“, считано от 23.01.2026 г., както и за назначаване по реда на чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ на служител на свободната щ. бр., съгласно решение на комисията по протокол № 23/08.10.2025 г.

2. ОТНОСНО: Становище рег. индекс ВСС-16264/10.12.2025 г. от председателя на Административен съд – Варна във връзка с решение по протокол № 28/21.11.2025 г. на комисията за съкращаване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „човешки ресурси“. 

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ становището от председателя на Административен съд – Варна относно решение на комисията по протокол № 28/21.11.2025 г., т. 1.10.
2.2. ИЗМЕНЯ решението си по протокол 28/21.11.2025 г. като същото придобива следната редакция:
„ПРЕДЛАГА на Съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ да СЪКРАТИ 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“ по щата на Административен съд – Варна.“
МОТИВИ: Положително становище на председателя за съкращаване на една щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“, свободна от 01.01.2026 г.
2.3. ВНАСЯ в заседание на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, за разглеждане и произнасяне.
2.4. ДАВА СЪГЛАСИЕ на председателя на Административен съд – Варна за предприемане на действия по назначаване на съдебен служител на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „човешки ресурси“ при спазване разпоредбите на чл. 343 от ЗСВ и чл. 138 от ПАС.

3. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-17085/01.12.2025 г. от председателя на Окръжен съд – Варна за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „координатор-съдебен център по медиация“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
	
3.1. ОТХВЪРЛЯ искането на председателя на Окръжен съд – Варна за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „координатор-съдебен център по медиация“.
МОТИВИ: Липса на финансови средства, както и статистически данни за натовареността на окръжните съдилища и информация, свързана със служебната ангажираност по медиационните процедури на служителите, определени да изпълняват функциите на координатор.

4. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-17628/11.12.2025 г. от председателя на Районен съд – Провадия за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ и 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. ОТХВЪРЛЯ искането от председателя на Районен съд – Провадия за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен деловодител“.

4.2. ПРЕДЛАГА на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ, да РАЗКРИЕ 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ по щата на Районен съд – Провадия.
МОТИВИ: Изключително ниско съотношение съдебни служители/съдии – 2,83 при 4,09 средно за РС, извън областните градове. Висока натовареност, което е тенденция за последните години. Броят на делата за разглеждане от един съдия месечно за първото полугодие на 2025 г. е 54,57 при 49,30 средно. С решение на Пленума на ВСС по протокол 31/04.12.2025 г. е разкрита една щ. бр. за съдия, заета от 03.01.2026 г. Към момента РС-Провадия разполага с 4 щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ и 6 за съдия, което е недостатъчно и предвид данните за натовареността на съдиите искането на председателя за разкриване на една щ. бр. за „съдебен секретар“ е основателно. 
След увеличаване щата на съдебната администрация с посочената щ. бр. съотношението съдебни служители/ съдии – 3,00 ще бъде отново под средното.
4.3. ВНАСЯ искането в заседание на Съдийската колегия на ВСС, за разглеждане и произнасяне.

5. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-240/16.01.2026 г. от председателя на Окръжен съд – Русе за разкриване на 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

5.1. ПРЕДЛАГА на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, на основание чл. 30, ал. 5, т. 8 от ЗСВ, да РАЗКРИЕ 1 /една/ щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ по щата на Окръжен съд – Русе.
МОТИВИ: Необходимост от разкриване на една щ. бр. за длъжност „съдебен секретар“ за обезпечаване на съдиите в наказателното отделение, където е налице нарастване броят на наказателните дела.
5.2. ВНАСЯ искането в заседание на Съдийската колегия на ВСС, за разглеждане и произнасяне.

6. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-17727/12.12.2025 г. от председателя на Районен съд – Свищов за трансформиране на 0,5 /половин/ щ. бр. за длъжност „чистач“ в 0,5 /половин/ „призовкар“.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

6.1. НЕ ВЪЗРАЗЯВА  трансформирането на 0,5 /половин/ щ. бр. за длъжност „чистач“ в 1 /половин/ щ. бр. за длъжност „призовкар“ в Районен съд – Свищов.
МОТИВИ: Нарастване на натовареността по призоваването във връзка със  законови промени в ГПК и НПК относно заповедните и висящите производства, включително и тези по опис на ДСИ. 

7. ОТНОСНО: Искане рег. индекс ВСС-323/12.012026 г. от председателя на Районен съд – Своге за даване на съгласие за сключване на граждански договор с външен изпълнител за изпълнение функциите за длъжност „чистач“ при ползване на отпуск или отсъствие за временна нетрудоспособност на титуляра.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

	7.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ на председателя на Районен съд – Своге за сключване на граждански договор с външен изпълнител за изпълнение функциите за длъжност „чистач“ при ползване на отпуск или отсъствие за временна нетрудоспособност на титуляра.
7.2. ИЗПРАЩА решението на комисия „Бюджет и финанси“, за становище.

ОТНОСНО: Писмо рег. индекс ВСС-7370/30.12.2025 г. от председателя на Районен съд – Бургас относно прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията на съдилищата, утвърден с решение по протокол № 14/29.04.2025 г. на Съдийската колегия на ВСС.

КОМИСИЯ „СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ към
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

9.1. ПРИЕМА за сведение писмото от председателя на Районен съд – Бургас относно прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията на съдилищата.
По искането има становище на комисия „Бюджет и финанси“ и е разгледано в Съдийската колегия на ВСС.

ПРЕДСЕДАТЕЛ	
		НА КОМИСИЯТА:        /п/
БОЯН НОВАНСКИ