ПРОТОКОЛ № 24

от заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“ към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 10 ноември 2025 г.

Днес, 10 ноември 2025 г. (понеделник) от 14:35 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет, присъствено и чрез видеоконферентна връзка, се проведе заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет в състав: 

                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ:	АТАНАСКА ДИШЕВА	
                                                  ЧЛЕНОВЕ:	СЕВДАЛИН МАВРОВ
СТЕФАН ГРОЗДЕВ – чрез
видеоконферентна връзка
ВЕРОНИКА ИМОВА 	

От администрацията на Висшия съдебен съвет:
Петя Тянкова – директор на дирекция „Дисциплинарна дейност“, АВСС;
Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни производства на съдии“ в дирекция „Дисциплинарна дейност“, АВСС;
Славчо Арсов – юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства на съдии“, дирекция „Дисциплинарна дейност“, АВСС;
Огнян Йорданов – юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства на съдии“, дирекция „Дисциплинарна дейност“, АВСС.

Заседанието протече при следния дневен ред:

1. Решение № 10780 от 03.11.2025 г., постановено по адм. дело № 11701/2024 г. по описа на Върховния административен съд – Петчленен състав – ІІ колегия, с което оставя в сила решение № 10812 от 11.10.2024 г., постановено по адм. дело № 5336/2024 г. по описа на ВАС – Шесто отделение, с което е отхвърлена жалбата на Весела Стоянова Дончева срещу решение по т. 1.1 и т. 1.2 от протокол № 10 от заседанието на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, изпълняваща функциите на ВСС, проведено на 12.03.2024 г., с което е потвърдено наложеното ѝ дисциплинарно наказание „забележка“ по чл. 308, ал. 1, т. 1 ЗСВ.

2. Информация и данни, постъпили на основание чл. 60м, ал. 1 от Закона за съдебната власт за периода 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г.:
2.1. Данни за установените от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г. по реда на Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт, приложени към писмо от главния инспектор на ИВСС, с вх. № ВСС-14570/29.10.2025 г. на ВСС. 
2.2. Отчет на министъра на правосъдието за постъпилите заявления и изплатени обезщетения по реда на глава Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт за периода 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г. в Министерство на правосъдието, с вх. № ВСС-15730/31.10.2025 г. на ВСС. 

3. Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на Районен съд – Царево по наказателни дела, възложена със заповед № ПП-25-35/01.09.2025 г. на главния инспектор на ИВСС.
Приложение: писмо с рег. индекс № ВСС-15691/30.10.2025 г.

4. Становище и сигнал, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-25-814/05.11.2025 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-15904/05.11.2025 г.

5. Информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Нови Пазар мерки за изпълнение на препоръката, дадена в сигнал, изготвен на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-25-638/17.09.2025 г. на ИВСС (рег. индекс № ВСС-13618/05.11.2025 г. на ВСС).

6. Информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Стара Загора мерки за изпълнение на препоръките, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка, възложена със Заповед № ПП-25-11/01.04.2025 г. на главния инспектор на ИВСС (вх. рег. индекс № ВСС-13986/05.11.2025 г. на ВСС).

7. Информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Провадия мерки за изпълнение на препоръките, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка, възложена със Заповед № ПП-25-30/02.06.2025 г. на главния инспектор на ИВСС (рег. индекс № ВСС-15056/05.11.2025 г. на ВСС).

8. Извлечение от протокол № 38 от заседанието на комисия „Бюджет и финанси“ към пленума на ВСС, проведено на 5 ноември 2025 г., т. 23, относно извършване на корекции за 2025 г. по бюджетите на органи на съдебната власт във връзка с наближаващия край на финансовата 2025 г.

1. ОТНОСНО: Решение № 10780 от 03.11.2025 г., постановено по адм. дело № 11701/2024 г. по описа на Върховния административен съд – Петчленен състав – ІІ колегия, с което оставя в сила решение № 10812 от 11.10.2024 г., постановено по адм. дело № 5336/2024 г. по описа на ВАС – Шесто отделение, с което е отхвърлена жалбата на Весела Стоянова Дончева срещу решение по т. 1.1 и т. 1.2 от протокол № 10 от заседанието на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, изпълняваща функциите на ВСС, проведено на 12.03.2024 г., с което е потвърдено наложеното ѝ дисциплинарно наказание „забележка“ по чл. 308, ал. 1, т. 1 ЗСВ.
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. Предлага на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет:
1. Да приеме за сведение решение № 10780 от 03.11.2025 г., постановено по адм. дело № 11701/2024 г. по описа на Върховния административен съд – Петчленен състав – ІІ колегия, с което е оставено в сила решение № 10812 от 11.10.2024 г., постановено по адм. дело № 5336/2024 г. по описа на ВАС – Шесто отделение.
2. Да приложи решенията към кадровото дело на Весела Стоянова Дончева – съдия  в Софийски районен съд.
1.2. Внася предложението за разглеждане като допълнителна точка в дневния ред на заседанието на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, насрочено за 11.11.2025 г.

2. ОТНОСНО: Информация и данни, постъпили на основание чл. 60м, ал. 1 от Закона за съдебната власт за периода 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г.:
2.1. Данни за установените от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г. по реда на Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт, приложени към писмо от главния инспектор на ИВСС, с вх. № ВСС-14570/29.10.2025 г. на ВСС. 
2.2. Отчет на министъра на правосъдието за постъпилите заявления и изплатени обезщетения по реда на глава Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт за периода 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г. в Министерство на правосъдието, с вх. № ВСС-15730/31.10.2025 г. на ВСС.
След разисквания и проведено гласуване по предложенията в доклада и по допълнително направеното предложение от член на Комисията,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. Приема данни за установените от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г. по реда на Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт, приложени към писмо от главния инспектор на ИВСС с вх. № ВСС-14570/29.10.2025 г.
2.2. Приема отчет на министъра на правосъдието за постъпилите заявления и изплатени обезщетения по реда на глава Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт за периода 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г. в Министерство на правосъдието с вх. № ВСС-15730/31.10.2025 г.
2.3. Да се поиска уточнение от министъра на правосъдието относно това дали данните, посочени в „Приложение към отчет на министъра на правосъдието по чл. 60м от Закона за съдебната власт за периода 01 април 2025 г. – 30 юни 2025 г.“, представено с придружително писмо изх. рег. № 92-22-13/19/31.10.2025 г. от Министерство на правосъдието, се отнасят за релевантния период 01.07.2025 г. – 30.09.2025 г., за който е представен отчетът, или се отнасят за периода 01.04.2025 г. – 30.06.2025 г., както е посочено в титулната част на самото приложение. 
2.4. След получаване на уточнението по т. 2.3. да се внесе в следващо заседание на КДДВИВСС – СК за възлагане изготвянето на анализ.

3. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на Районен съд – Царево по наказателни дела, възложена със заповед № ПП-25-35/01.09.2025 г. на главния инспектор на ИВСС.
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

	3.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на Районен съд – Царево по наказателни дела, възложена със заповед № ПП-25-35/01.09.2025 г. на главния инспектор на ИВСС, заведен в деловодството на ВСС с вх. № ВСС-15691/30.10.2025 г.

4. ОТНОСНО: Становище и сигнал, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-25-814/05.11.2025 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-15904/05.11.2025 г.
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. Приема за сведение становище и сигнал, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-25-814/05.11.2025 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-15904/05.11.2025 г.
4.2. Изисква от ИВСС информация относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Сандански мерки за изпълнение на препоръката, дадена в сигнала по чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-25-814/05.11.2025 г. на ИВСС, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.
4.3. Изпраща копие на становището и сигнала, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-15904/05.11.2025 г., на дисциплинарния състав по дисциплинарно дело № 4/2024 г. на СК на ВСС – по компетентност.

5. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Нови Пазар мерки за изпълнение на препоръката, дадена в сигнал, изготвен на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-25-638/17.09.2025 г. на ИВСС (рег. индекс № ВСС-13618/05.11.2025 г. на ВСС).
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

5.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Нови Пазар мерки за изпълнение на препоръката, дадена в сигнал, изготвен на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-25-638/17.09.2025 г. на ИВСС (рег. индекс № ВСС-13618/05.11.2025 г. на ВСС).

6. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Стара Загора мерки за изпълнение на препоръките, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка, възложена със Заповед № ПП-25-11/01.04.2025 г. на главния инспектор на ИВСС (вх. рег. индекс № ВСС-13986/05.11.2025 г. на ВСС).
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

6.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Стара Загора мерки за изпълнение на препоръките, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка на РС – Стара Загора по наказателни дела, възложена със Заповед № ПП-25-11/01.04.2025 г. на главния инспектор на ИВСС (вх. рег. индекс № ВСС-13986/05.11.2025 г. на ВСС).

7. ОТНОСНО: Информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Провадия мерки за изпълнение на препоръките, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка, възложена със Заповед № ПП-25-30/02.06.2025 г. на главния инспектор на ИВСС (рег. индекс № ВСС-15056/05.11.2025 г. на ВСС).
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

7.1. Приема за сведение информация от ИВСС относно предприетите от административния ръководител на Районен съд – Провадия мерки за изпълнение на препоръките, дадени в акт за резултати от извършена комплексна планова проверка по граждански дела в РС – Провадия, възложена със Заповед № ПП-25-30/02.06.2025 г. на главния инспектор на ИВСС (рег. индекс № ВСС-15056/05.11.2025 г. на ВСС).

8. ОТНОСНО: Извлечение от протокол № 38 от заседанието на комисия „Бюджет и финанси“ към пленума на ВСС, проведено на 5 ноември 2025 г., т. 23, относно извършване на корекции за 2025 г. по бюджетите на органи на съдебната власт във връзка с наближаващия край на финансовата 2025 г.
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

8.1. Приема за сведение извлечение от протокол № 38 от заседанието на комисия „Бюджет и финанси“ към пленума на ВСС, проведено на 5 ноември 2025 г., т. 23, относно извършване на корекции за 2025 г. по бюджетите на органи на съдебната власт във връзка с наближаващия край на финансовата 2025 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ 
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА
ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ:	(П)

АТАНАСКА ДИШЕВА