ПРОТОКОЛ № 6

от заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“ към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 23 март 2026 г.

Днес, 23 март 2026 г. (понеделник) от 14:00 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет се проведе заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към съдийската колегия на Висшия съдебен съвет в състав: 

                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ:	АТАНАСКА ДИШЕВА	
                                                  ЧЛЕНОВЕ:	ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
СЕВДАЛИН МАВРОВ
СТЕФАН ГРОЗДЕВ
ВЕРОНИКА ИМОВА 	

От администрацията на Висшия съдебен съвет:
Петя Тянкова – директор на дирекция „Дисциплинарна дейност“, АВСС;
Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни производства на съдии“ в дирекция „Дисциплинарна дейност“, АВСС;
Славчо Арсов – юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства на съдии“, дирекция „Дисциплинарна дейност“, АВСС;
Огнян Йорданов –  юрисконсулт в отдел „Дисциплинарни производства на съдии“, дирекция „Дисциплинарна дейност“, АВСС.

Заседанието протече при следния дневен ред:

1. Заповед № 850/15.12.2025 г. на административния ръководител на Районен съд – Велико Търново, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт – „забележка“, на Милена Радославова Алексиева – съдия в Районен съд – Велико Търново.
Приложение: писмо с рег. индекс № ВСС-17934/19.12.2025 г. и писмо с рег. индекс № ВСС-17934/27.02.2026 г.

2. Определение № 2924 от 17 март 2026 г., постановено по административно дело № 8362/2025 г. по описа на Върховния административен съд – Шесто отделение, с което е отменено решение по т. 4 от протокол № 21 от проведеното на 1 юли 2025 г. дистанционно заседание на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет и преписката е изпратена на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет за произнасяне с решение за прекратяване на дисциплинарното производство пред нея.

3. Акт за резултати от извършена проверка по сигнал в Окръжен съд – Плевен, Наказателно отделение, възложена със заповед № Ж-26-137/09.02.2026 г. на главния инспектор на ИВСС.
Приложение: писмо с рег. индекс № ВСС-4814/12.03.2026 г.

4. Становище и сигнал с препоръки, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-26-165/10.03.2026 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-4698/10.03.2026 г.

5. Становище и сигнал с препоръки, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-22-1048/16.03.2026 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-1126/16.03.2026 г.

6. Сигнал с рег. индекс. № ВСС-4775/12.03.2026 г., подаден от Марин Димитров Маринов от гр. София.

7. Доклади от административни ръководители на съдилища за извършени проверки относно дела, неприключили в разумен срок, съответно за предприетите от тях мерки/действия за изпълнение на препоръките, съгласно протокол № 44/26.11.2024 г., т. 3 и протокол № 21/01.07.2025 г., т. 5, приети на основание чл. 60м, ал. 2 от Глава трета „а“ ЗСВ.

1. ОТНОСНО: Заповед № 850/15.12.2025 г. на административния ръководител на Районен съд – Велико Търново, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт – „забележка“, на Милена Радославова Алексиева – съдия в Районен съд – Велико Търново.

След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1.	Одобрява предложения проект за мотиви към решение по т.1.1 от протокол № 5 от заседание на Комисията, проведено на 09.03.2026 г.
1.2. Внася предложението по т. 1.1. от протокол № 5 от заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“ към съдийската колегия на ВСС, проведено на 9 март 2026 г., ведно с одобрените мотиви, за разглеждане като редовна точка в дневния ред на заседанието на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, насрочено за 24.03.2026 г.

2. ОТНОСНО: Определение № 2924 от 17 март 2026 г., постановено по административно дело № 8362/2025 г. по описа на Върховния административен съд – Шесто отделение, с което е отменено решение по т. 4 от протокол № 21 от проведеното на 1 юли 2025 г. дистанционно заседание на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет и преписката е изпратена на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет за произнасяне с решение за прекратяване на дисциплинарното производство пред нея.

След разисквания и проведено гласуване с 5 гласа „за“,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. Приема за сведение определение № 2924 от 17 март 2026 г., постановено по административно дело № 8362/2025 г. по описа на Върховния административен съд – Шесто отделение.
2.2. Изразява становище относно необходимостта от обжалване на определението поради недопустимост на жалбата до ВАС и съответно – недължимост на присъдените разноски.
2.3. Предлага на съдийската колегия на ВСС, на основание чл. 56, ал. 2 във връзка с чл. 30, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс, както и чл. 146, т. 1 АПК, субсидиарно приложими на основание чл. 328 от Закона за съдебната власт, да прекрати производството по дисциплинарно дело № 5/2024 г. на СК на ВСС, образувано по допълнителна точка 36 от протокол № 6/27.02.2024 г. на СК на ВСС, по предложение на ИВСС с рег. индекс № ВСС-4071/22.02.2024 г. за налагане на дисциплинарно наказание на Николай Илиев Николов – съдия в Софийски районен съд.
2.4. Внася определението за разглеждане като редовна точка в следващото заседание на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет.
2.5. Изпраща на дисциплинарния състав по дисциплинарно дело № 5/2024 г. на СК на ВСС определение № 2924 от 17 март 2026 г., постановено по административно дело № 8362/2025 г. по описа на Върховния административен съд – Шесто отделение, ведно с извлечение по точка 2 от настоящия протокол, за сведение.

3. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена проверка по сигнал в Окръжен съд – Плевен, Наказателно отделение, възложена със заповед № Ж-26-137/09.02.2026 г. на главния инспектор на ИВСС

След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

3.1. Приема за сведение акт за резултати от извършена проверка по сигнал в Окръжен съд – Плевен, Наказателно отделение, възложена със заповед № Ж-26-137/09.02.2026 г. на главния инспектор на ИВСС, постъпил във ВСС с рег. индекс № ВСС-4814/12.03.2026 г.

4. ОТНОСНО: Становище и сигнал с препоръки, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-26-165/10.03.2026 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-4698/10.03.2026 г.
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. Приема за сведение становище и сигнал с препоръки, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-26-165/10.03.2026 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-4698/10.03.2026 г.
4.2. Изисква от ИВСС информация относно предприетите от административния ръководител на Софийски районен съд мерки за изпълнение на препоръките, дадени в сигнала по чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ с изх. № Ж-26- 165/10.03.2026 г. на ИВСС, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.
4.3. Изпраща копие от становището и сигнала с препоръки, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-4698/10.03.2026 г., ведно с извлечение по т. 4 от настоящия протокол, на: административния ръководител на Софийски градски съд, административния ръководител на Апелативен съд – София, председателя на Върховния касационен съд и на министъра на правосъдието, които съгласно чл. 312, ал. 1 от Закона за съдебната власт също разполагат с правомощие да правят предложение за образуване на дисциплинарно производство за налагане на дисциплинарно наказание на съдии от Софийски районен съд – за преценка по компетентност.
4.4. Изпраща извлечение по т. 4 от настоящия протокол, ведно с доклада и мотивите, на Инспектората към Висшия съдебен съвет – за сведение.
4.5. Изпраща извлечение по т. 4 от настоящия протокол, ведно с доклада и мотивите, на административния ръководител на Софийски районен съд – за сведение.

5. ОТНОСНО: Становище и сигнал с препоръки, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-22-1048/16.03.2026 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-1126/16.03.2026 г.
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
5.1. Приема за сведение становище и сигнал с препоръки, изготвени на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-22-1048/16.03.2026 г. на ИВСС, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-1126/16.03.2026 г.
5.2. Изисква от ИВСС информация относно предприетите от административния ръководител на Софийски районен съд мерки за изпълнение на препоръките, дадени в сигнала по чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗСВ, с изх. № Ж-22- 1048/16.03.2026 г. на ИВСС, съгласно уведомлението по чл. 58, ал. 4 ЗСВ.
5.3. Изпраща копие от становището и сигнала с препоръки, постъпили във ВСС с рег. индекс № ВСС-1126/16.03.2026 г., ведно с извлечение по т. 5 от настоящия протокол, на: административния ръководител на Софийски градски съд, административния ръководител на Апелативен съд – София, председателя на Върховния касационен съд и на министъра на правосъдието, които съгласно чл. 312, ал. 1 от Закона за съдебната власт също разполагат с правомощие да правят предложение за образуване на дисциплинарно производство за налагане на дисциплинарно наказание на съдии от Софийски районен съд – за преценка по компетентност.
5.4. Изпраща извлечение по т. 5 от настоящия протокол, ведно с доклада и мотивите, на Инспектората към Висшия съдебен съвет – за сведение.
5.5. Изпраща извлечение по т. 5 от настоящия протокол, ведно с доклада и мотивите, на административния ръководител на Софийски районен съд – за сведение.

6. ОТНОСНО: Сигнал с вх. № ВСС-4775/12.03.2026 г. от Марин Димитров Маринов от гр. София.
След разисквания и проведено гласуване,

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

6.1. Приема за сведение постъпилия сигнал с рег. индекс № ВСС-4775 от 12.03.2026 г.
6.2. Препраща по компетентност сигнала на Инспектората към Висшия съдебен съвет.
6.3. Подателят на сигнала да бъде уведомен за решението на комисията, като за целта му бъде изпратено извлечение по т. 6 от настоящия протокол.

7. ОТНОСНО: Доклади от административни ръководители на съдилища за извършени проверки относно дела, неприключили в разумен срок, съответно за предприетите от тях мерки/действия за изпълнение на препоръките, съгласно протокол № 44/26.11.2024 г., т. 3 и протокол № 21/01.07.2025 г., т. 5, приети на основание чл. 60м, ал. 2 от Глава трета „а“ ЗСВ. 
След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“
КЪМ СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

7.1. Приема за сведение постъпилите доклади от административните ръководители на съдилищата за извършени проверки относно дела, неприключили в разумен срок, съответно за предприетите от тях мерки/действия за изпълнение на препоръките, съгласно протокол № 21/01.07.2025 г., т. 5 и протокол № 1/20.01.2026 г., т. 9 на СК на ВСС, приети на основание чл. 60м, ал. 2 от Глава трета „а“ ЗСВ.
7.2. Внася доклади от административните ръководители на съдилищата за извършени проверки относно дела, неприключили в разумен срок, съответно за предприетите от тях мерки/действия за изпълнение на препоръките, съгласно протокол № 21/01.07.2025 г., т. 5 и протокол № 1/20.01.2026 г., т. 9 на СК на ВСС, приети на основание чл. 60м, ал. 2 от Глава трета „а” ЗСВ, като редовна точка в следващото заседание на съдийската колегия на ВСС за сведение на членовете.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ
„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ 
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА
ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ:	(П)

АТАНАСКА ДИШЕВА