ПРОТОКОЛ № 46
от заседание на Комисия по дисциплинарните производства
на Висшия съдебен съвет,
проведено на 17 ноември  2015 г.

Днес, 17 ноември 2015 г., вторник, oт 13.00 ч., в сградата на Висшия съдебен съвет, се проведе заседание на Комисия по дисциплинарните производства на ВСС в състав: 
  ЗАМ.ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА ПЕТКОВА
 ЧЛЕНОВЕ: ВАСИЛ ПЕТРОВ
МИХАИЛ КОЖАРЕВ
ЮЛИЯ КОВАЧЕВА
ЯСЕН ТОДОРОВ
МИЛКА ИТОВА
ОТСЪСТВА: Галя Георгиева 

	От администрацията на ВСС: 
Васил Михов – директор на дирекция „Дисциплинарна дейност”.
Деница Захариева – началник отдел „Дисциплинарни дела на ВСС“ в дирекция „Дисциплинарна дейност“.
Силвия Георгиева – младши експерт – юрисконсулт в дирекция „Дисциплинарна дейност”.

	Заседанието протече при следния дневен ред:

1.	Предложение от Катя Бельова – административен ръководител-председател на Окръжен съд гр. Благоевград, за налагане на дисциплинарно наказание на Екатерина Петрова Николова – административен ръководител-председател на Районен съд гр. Благоевград. /отложена точка от 09.11.2015 г./

2.	Заповед № 1030/14.10.2015 г. на Владимир Чавдаров – административен ръководител-окръжен прокурор на Окръжна прокуратура гр. Варна, с която, на основание чл.327 от ЗСВ, е обърнато внимание на Илия Петров Иванов – следовател в Окръжен следствен отдел при Окръжна прокуратура гр. Варна.

3.	Писмо от Бойко Рашков – председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, с информация за неправомерно разрешаване прилагането на специални разузнавателни средства от орган по чл. 15 от ЗСРС и преценка на членовете на Висшия съдебен за упражняване на правомощията си по чл. 312, ал. 1, т. 4 от ЗСВ.

4.	Писмо от Драгомир Йорданов – директор на НИП, с искане за своевременно изпращане на препоръки и предложения относно теми за обучения, насочени към съответните целеви групи, които да бъдат застъпени в програмата на НИП за предстоящата година. /отложена точка от 27.10.2015 г./

5.	Получен по електронната поща Доклад на Световната банка „България: Функциониране на съдебната система, натовареност с дела и преглед на разходите (2008 г.-2014 г.)“.

6.	Обсъждане на информация за изпълнение на препоръките от Доклада на Европейската комисия от януари 2015 г. в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка и на мерките от Плана за действие за 2015 г. за периода от месец януари 2015 г. до сега.

7.	Предложение до постоянните комисии на ВСС за посочване на теми, в двуседмичен срок, за включване в конференцията с международно участие на теми: „Реформа на съдебната карта“, „Разпределение на делата“ и „Съдебна статистика – обмяна на опит и добри практики“.

8.	Представяне на информационна система – „Интерактивна карта на съдебните райони на Република България“, разработена в рамките на проект „Подкрепа за Висшия съдебен съвет, свързана с изграждането на капацитет и подобряване на ефективността на съдебната система“, финансиран в рамките на НФМ 2009-2014.

9.	Решение на Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията“-ВСС, изискано от Комисия по дисциплинарните производства с решение по т. 3 от заседанието на комисията, проведено на 20.10.2015 г.

10.	Проект на отговори по „Глава VII – Задължения и отговорности“, раздел „Отговорности и дисциплинарни процедури“, във връзка с предприетите на национално ниво действия за прилагане на Препоръка CM/Rec(2010)12 относно съдиите: независимост, ефективност и отговорности.

11.	Определение на ВАС - петчленен състав – II колегия, по адм.дело № 5340/2015 г., с което е отменено решение на ВСС по т. 16 от протокол № 13/19.03.2015 г., влязло в сила на 05.11.2015 г.

По дневния ред

1.	ОТНОСНО: Предложение от Катя Бельова – административен ръководител-председател на Окръжен съд гр. Благоевград, за налагане на дисциплинарно наказание на Екатерина Петрова Николова – административен ръководител-председател на Районен съд гр. Благоевград. /отложена точка от 09.11.2015 г./

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

1.1.	 Отлага вземането на решение за следващото заседание на Комисията. 

2.	ОТНОСНО: Заповед № 1030/14.10.2015 г. на Владимир Чавдаров – административен ръководител-окръжен прокурор на Окръжна прокуратура гр. Варна, с която, на основание чл. 327 от ЗСВ, е обърнато внимание на Илия Петров Иванов – следовател в Окръжен следствен отдел при Окръжна прокуратура гр. Варна.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

2.1. Предлага на Висшия съдебен съвет да приеме за сведение Заповед № 1030/14.10.2015 г. на Владимир Чавдаров – административен ръководител-окръжен прокурор на Окръжна прокуратура гр. Варна, с която, на основание чл.327 от ЗСВ, е обърнато внимание на Илия Петров Иванов – следовател в Окръжен следствен отдел при Окръжна прокуратура гр. Варна и същата да се приложи към кадровото досие на магистрата.
2.2. В случай на оспорване на заповедта за обръщане на внимание, административният ръководител следва да уведоми Висшия съдебен съвет за влязлото в сила съдебно решение, като изпрати препис от същото за прилагане към кадровото досие на магистрата.
2.3. Копие от заповедта да се изпрати на Комисия по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи на ВСС.

3.	ОТНОСНО: Писмо от Бойко Рашков – председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, с информация за неправомерно разрешаване прилагането на специални разузнавателни средства от орган по чл. 15 от ЗСРС и преценка на членовете на Висшия съдебен за упражняване на правомощията си по чл. 312, ал. 1, т. 4 от ЗСВ.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

3.1.	 Отлага вземането на решение за следващото заседание на Комисията. 

4.	ОТНОСНО: Писмо от Драгомир Йорданов – директор на НИП, с искане за своевременно изпращане на препоръки и предложения относно теми за обучения, насочени към съответните целеви групи, които да бъдат застъпени в програмата на НИП за предстоящата година. /отложена точка от 27.10.2015 г./

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

4.1.	Предлага да се включи като тема за обучение в програмата на НИП за предстоящата година: „Обучение на магистратите по прилагане на Закона за специалните разузнавателни средства“.
4.2.	 Предложението да се изпрати на г-н Драгомир Йорданов – директор на НИП.

5.	ОТНОСНО: Получен по електронната поща Доклад на Световната банка „България: Функциониране на съдебната система, натовареност с дела и преглед на разходите (2008 г.-2014 г.)“.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

5.1.	 Приема за сведение доклад на Световната банка „България: Функциониране на съдебната система, натовареност с дела и преглед на разходите (2008 г.-2014 г.)“

6.	 ОТНОСНО: Обсъждане на информация за изпълнение на препоръките от Доклада на Европейската комисия от януари 2015 г. в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка и на мерките от Плана за действие за 2015 г. за периода от месец януари 20015 г. до сега.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

6.1.	Приема информация за изпълнение на препоръките от Доклада на Европейската комисия от януари 2015 г. в рамките на Механизма за сътрудничество и оценка и на мерките от Плана за действие за 2015 г. за периода от месец януари 20015 г. до сега.
6.2.	 Информацията да се предостави на дирекция „Международна дейност“ в АВСС.

7.	ОТНОСНО: Предложение до постоянните комисии на ВСС за посочване на теми, в двуседмичен срок, за включване в конференцията с международно участие на теми: „Реформа на съдебната карта“, „Разпределение на делата“ и „Съдебна статистика – обмяна на опит и добри практики“.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

7.1.	 Предлага да се включи тема: „Дисциплинарни производства“, в конференцията с международно участие на теми: „Реформа на съдебната карта“, „Разпределение на делата“ и „Съдебна статистика – обмяна на опит и добри практики“.
7.2.	Решението да се изпрати на Комисия „Международна дейност“ на ВСС.

8.	ОТНОСНО: Представяне на информационна система – „Интерактивна карта на съдебните райони на Република България“, разработена в рамките на проект „Подкрепа за Висшия съдебен съвет, свързана с изграждането на капацитет и подобряване на ефективността на съдебната система“, финансиран в рамките на НФМ 2009-2014.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

8.1.	 Приема за сведение информационна система – „Интерактивна карта на съдебните райони на Република България“, разработена в рамките на проект „Подкрепа за Висшия съдебен съвет, свързана с изграждането на капацитет и подобряване на ефективността на съдебната система“, финансиран в рамките на НФМ 2009-2014.
8.2.	Решението да се изпрати на Комисия по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт на ВСС.

9.	ОТНОСНО: Решение на Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията“-ВСС, изискано от Комисия по дисциплинарните производства с решение по т. 3 от заседанието на комисията, проведено на 20.10.2015 г.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

9.1.	Приема за сведение решение на Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията“ на ВСС по т. 12 от протокол № 40/26.10.2015 г. 

10.	ОТНОСНО: Проект на отговори по „Глава VII – Задължения и отговорности“, раздел „Отговорности и дисциплинарни процедури“, във връзка с предприетите на национално ниво действия за прилагане на Препоръка CM/Rec(2010)12 относно съдиите: независимост, ефективност и отговорности.
	 
КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

10.1. Приема проекта на отговори във връзка с въпросник за предприетите на национално ниво действия за прилагане на Препоръка CM/Rec(2010)12 относно съдиите: независимост, ефективност и отговорности.
10.2.  Да се изпратят на дирекция „Международна дейност“ в АВСС отговорите от компетентността на Комисията по дисциплинарните  производства въпроси относно предприетите на национално ниво действия за прилагане на Препоръка CM/Rec(2010)12 относно съдиите: независимост, ефективност и отговорности, раздел VII –  „Задължения и отговорности“, подраздел „Отговорности и дисциплинарни процедури“.

11.	ОТНОСНО: Определение на ВАС - петчленен състав – II колегия, по адм.дело № 5340/2015 г., с което е отменено решение на ВСС по т. 16 от протокол № 13/19.03.2015 г., влязло в сила на 05.11.2015 г.

КОМИСИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Р Е Ш И:

11.1.	Предлага на Висшия съдебен съвет, съгласно влязлото в сила определение № 9195/03.08.2015 г. по адм.д. № 5340/2015 г. на тричленен състав на ВАС, да образува дисциплинарно производство и да избере дисциплинарен състав, който да се произнесе по направеното от Христо Иванов – министър на правосъдието, предложение за налагане на дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1 от ЗСВ на Владимира Янева Янева - Манолева – временно отстранена от длъжност на основание чл. 230, ал. 2 от ЗСВ.

ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ	/п/
ПО ДИСЦИПЛИНАРНИТЕ 
ПРОИЗВОДСТВА: 

				СВЕТЛА ПЕТКОВА