КРАТЪК ПРОТОКОЛ № 1
ОТ ДИСТАНЦИОННОТО ЗАСЕДАНИЕ ЧРЕЗ ВИДЕОКОНФЕРЕНТНА ВРЪЗКА
НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ,
ПРОВЕДЕНО НА 19 ЯНУАРИ 2021 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩИ: Лозан Панов – председател на Върховния касационен съд, и Георги Чолаков – председател на Върховния административен съд
ОТСЪСТВА: Вероника Имова
На заседанието присъства Тихомир Димитров – главен секретар на Висшия съдебен съвет
Откриване на заседанието – 09.42 ч.

ПО ДНЕВНИЯ РЕД

1. ОТНОСНО: Обсъждане на работата на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет и органите на съдебната власт в рамките на извънредна епидемична обстановка
(Постъпили материали: Справка от съдилищата във връзка с COVID-19 към 18.01.2021 г.; Справка за отложените по обективни причини дела съгласно т. II.6. от Правила и мерки за работа на съдилищата в условия на пандемия, за периода от 01.12.2021 г. до 31.12.2021 г.; Регистър на отложените по обективни причини дела – т. II.6 от Правила и мерки за работа на съдилищата в условия на пандемия, приети с решение на СК на ВСС по Протокол № 15/12.05.2020 г. – информация за периода от 01.12.2020 г. до 31.12.2020 г.)
2. ОТНОСНО: Обсъждане на моделите за съдебна карта – поддейност 1.7 „Избор на модел за оптимизация на съдебната карта“ – втора фаза от обхвата на тази поддейност, а именно избор на конкретен модел за оптимизация на районните съдилища по проект „Създаване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури и разработване на Единна информационна система на съдилищата“

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. Приема за запознаване резултати в изпълнение на Дейност 1 „Разработване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури“ – поддейности 1.5, 1.6 и 1.7, от обхвата на проект „Създаване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури и разработване на Единна информационна система на съдилищата”, изпълняван от ВСС по Оперативна програма „Добро управление“ 2014-2020 г., а именно:
- детайлни доклади (10 броя) за реорганизация на районни съдилища, определени с решение на Пленума на ВСС по Протокол № 29/05.12.2019 г, т. 54, изготвени в изпълнение на поддейност 1.5 „Изготвяне на детайлни доклади по места за реорганизация на съдебни структури“ на проекта;
- доклад – предложения за оптимизация на съдилища, изготвен в изпълнение на поддейност 1.6. „Разработване на предложения за оптимизация на съдебната карта“ на проекта;
- резюмета от проведени 5 (пет) броя публични обществени обсъждания на разработените модели за оптимизиране на районни съдилища, изготвени в изпълнение на дейност 1.7. „Избор на модел за оптимизация на съдебната карта“ на проекта.
- протоколи от допълнително проведени срещи по апелативни райони във връзка с модел 4.
2.2. Избира модел № 4 за оптимизация на съдебната карта за съдилищата, разработен в рамките на поддейност 1.6. „Разработване на предложения за оптимизация на съдебната карта“ от обхвата на проект „Създаване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури и разработване на Единна информационна система на съдилищата”, изпълняван от ВСС по Оперативна програма „Добро управление“ 2014-2020 г.
2.3. Да се изготви от членовете на ВСС и координатори по проекта Боряна Димитрова и Красимир Шекерджиев в срок до 02.02.2021 г. проект на Пътна карта с план за действие за реорганизация на съдебните структури на окръжно и апелативно ниво, който следва да бъде обсъден и одобрен от Съдийската колегия.
2.4. На основание чл. 30, ал. 2, т. 20 от ЗСВ, във връзка с изпълнението на поддейност 1.7. „Избор на модел за оптимизация на съдебната карта“, решенията по т. 2.2 и т. 2.3 да се внесат на заседание на Пленума на ВСС за обсъждане и приемане на модел за реорганизация на съдебните структури на районно ниво.

ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС

3. ОТНОСНО: Произнасяне по решение на дисциплинарния състав по дисциплинарно дело № 23/2017 г. по описа на Висшия съдебен съвет (отложена с решение на Съдийската колегия по Протокол № 43/08.12.2020 г.)

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

3.1. На основание чл. 310, ал. 6 ЗСВ, ПРЕКРАТЯВА производството по дисциплинарно дело № 23/2017 г. по описа на ВСС, в частта относно допуснатото от Любка Емилова Голакова – съдия в Софийски градски съд, бездействие по делата, описани в таблицата под № 1-22 вкл.; № 24-№ 33 вкл.; № 35-37 вкл.; № 39-40 вкл.; № 42-45 вкл.; № 48-49 вкл.; № 51-57 вкл.; № 59; № 61-64 вкл.; № 66-68 вкл.; № 70; № 73; № 76; № 83-84 вкл.; № 92; № 94; № 101, поради изтичане на пет години от извършване на нарушението.
3.2. На основание чл. 310, ал. 1 ЗСВ, ПРЕКРАТЯВА производството по дисциплинарно дело № 23/2017 г. по описа на ВСС, в частта относно допуснатото от Любка Емилова Голакова – съдия в Софийски градски съд, бездействие в периода от датата на обявяване за решаване, респ. изтичане на срока по чл. 235, ал. 5 от Гражданския процесуален кодекс до 10.11.2016 г. по делата, описани в таблицата под № 23, № 34; № 38; № 41; № 46-47 вкл.; № 50, № 58; № 60, № 65; № 69; № 71-72 вкл.; № 74-75 вкл.; № 77-82 вкл.; № 85-91 вкл.; № 93; № 95-100 вкл.; № 102-689 вкл., поради изтичане на шестмесечния срок, считано от откриване на нарушението.
3.3. НАЛАГА на Любка Емилова Голакова – съдия в Софийски градски съд, дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 ЗСВ – намаляване на основното трудово възнаграждение с 10 на сто за срок от шест месеца, за извършени нарушения по чл. 307, ал. 3, т. 1 и 2 от ЗСВ за бездействие по дела, описани в таблицата в останалата й част.
3.4. Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването.
4. ОТНОСНО: Решение № 12405/07.10.2020 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение, по административно дело № 6024/2020 г., влязло в сила на 31.10.2020 г., с което се отхвърля жалбата на Инспектората към Висшия съдебен съвет срещу решение по точка 2 от Протокол № 6 от заседание на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от 18.02.2020 г., с което е прекратено производството по дисциплинарно дело № 27/2018 г. по описа на ВСС, образувано срещу Мирослав Тодоров Петров – съдия в Софийски районен съд

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. Приема за сведение Решение № 12405/07.10.2020 г. на Върховния административен съд, Шесто отделение, по административно дело № 6024/2020 г., влязло в сила на 31.10.2020 г., с което се отхвърля жалбата на Инспектората към Висшия съдебен съвет срещу решение по точка 2 от Протокол № 6 от заседание на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от 18.02.2020 г., с което е прекратено производството по дисциплинарно дело № 27/2018 г. по описа на ВСС, образувано срещу Мирослав Тодоров Петров – съдия в Софийски районен съд.
4.2. Прилага решението към кадровото дело на Мирослав Тодоров Петров – съдия в Софийски районен съд.
5. ОТНОСНО: Решение № 15739/18.12.2020 г. на Върховния административен съд – Петчленен състав – ІІ колегия, по адм.дело № 7834/2020 г., с което оставя в сила Решение № 5445/11.05.2020 г., постановено по адм.дело № 12505/2019 г. на тричленен състав на ВАС, Шесто отделение, с което отменя решенията по т. 1.1 и 1.2. от Протокол № 29/17.09.2019 г. на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по дисциплинарно дело № 18/2017 г. по описа на ВСС, с които на Методи Орлинов Лалов, в качеството му на съдия в Софийски районен съд, са наложени две дисциплинарни наказания „забележка“

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

5.1. Приема за сведение Решение № 15739/18.12.2020 г. на Върховния административен съд – Петчленен състав – ІІ колегия, по адм.дело № 7834/2020 г., с което оставя в сила Решение № 5445/11.05.2020 г., постановено по адм.дело № 12505/2019 г. на тричленен състав на ВАС, Шесто отделение, с което отменя решенията по т. 1.1 и 1.2. от Протокол № 29/17.09.2019 г. на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по дисциплинарно дело № 18/2017 г. по описа на ВСС, с които на Методи Орлинов Лалов, в качеството му на съдия в Софийски районен съд, са наложени две дисциплинарни наказания „забележка“.
5.2. Прилага решенията към кадровото дело на Методи Орлинов Лалов.

АТЕСТИРАНЕ И КОНКУРСИ

6. ОТНОСНО: Прехвърляне на неусвоената част от средствата, утвърдени с решение на Пленума на ВСС по т. 5 от Протокол № 2/30.01.2020 г. за нуждите на Съдийската колегия за поощряване на магистрати през 2021 г.

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ПРЕДЛАГА на Комисия „Бюджет и финанси“ да утвърди за сметка на преходния остатък от 2020 г. неусвоената част от средствата, утвърдени с решение на Пленума на ВСС по т. 5 от Протокол № 2/30.01.2020 г. в размер на 25 784 лева за нуждите на Съдийската колегия, които да се разходват съгласно решение на Пленума на ВСС по т. 5 от Протокол № 2/30.01.2020 г.
7. ПООЩРЯВА, на основание чл. 303, ал. 2, т. 2, буква „а“ от ЗСВ, Маруся Димитрова Андонова – съдия във Върховния административен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с отличие „личен почетен знак – първа степен златен“ за проявен висок професионализъм, безупречно и образцово изпълнение на служебните задължения и високи нравствени качества.
8. ОСВОБОЖДАВА, на основание чл. 160 във връзка с чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, Маруся Димитрова Андонова от заеманата длъжност „съдия“ във Върховния административен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, считано от 01.02.2021 г.
9. ПООЩРЯВА, на основание чл. 303, ал. 2, т. 2, буква „а“ от ЗСВ, Цветанчо Димитров Трифонов – съдия и изпълняващ функциите „административен ръководител – председател“ на Районен съд – Козлодуй, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с отличие „личен почетен знак – първа степен златен“ за проявен висок професионализъм, безупречно и образцово изпълнение на служебните задължения и високи нравствени качества.
10. ОСВОБОЖДАВА, на основание чл. 160 във връзка с чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, Цветанчо Димитров Трифонов – изпълняващ функциите „административен ръководител-председател“ на Районен съд – Козлодуй, от заеманата длъжност „съдия“ в Районен съд – Козлодуй, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, считано от датата на вземане на решението.
11. ОТНОСНО: Определяне на изпълняващ функциите „административен ръководител – председател“ на Районен съд-Козлодуй

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

11.1. НЕ ПРИЕМА предложението на КАК за определяне на Адриана Георгиева Добрева – съдия в Районен съд-Козлодуй, за изпълняващ функциите „административен ръководител – председател“ на Районен съд-Козлодуй.
11.2. ОТЛАГА взимането на решение за определяне на изпълняващ функциите „административен ръководител – председател“ на Районен съд-Козлодуй за следващото заседание на Съдийската колегия, насрочено за 26.01.2021 г., поради необходимост от получаване на писмено съгласие от Галя Василева Петрешкова – съдия в Районен съд-Козлодуй, и от Жаклин Георгиева Димитрова – съдия в Районен съд-Козлодуй.
12. ПООЩРЯВА, на основание чл. 303, ал. 2, т. 2, буква „а“ от ЗСВ, Върбина Ганчева Мълчиниколова – съдия в Окръжен съд – Плевен, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с отличие „личен почетен знак – първа степен златен“ за проявен висок професионализъм, безупречно и образцово изпълнение на служебните задължения и високи нравствени качества.
13. ОСВОБОЖДАВА, на основание чл. 160 във връзка с чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, Върбина Ганчева Мълчиниколова от заеманата длъжност „съдия“ в Окръжен съд – Плевен, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, считано от датата на вземане на решението.
14.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, атестиране за придобиване на статут на несменяемост на Виолета Веселинова Низамова – съдия в Районен съд – Пловдив.
14.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Виолета Веселинова Низамова – съдия в Районен съд – Пловдив.
14.3. Виолета Веселинова Низамова – съдия в Районен съд – Пловдив, на основание чл. 207, ал. 1 от ЗСВ, ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ, считано от датата на вземане на решението.
15.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 3 от ЗСВ, периодично атестиране на Петко Иванов Минев – съдия в Окръжен съд – Пловдив.
15.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Петко Иванов Минев – съдия в Окръжен съд – Пловдив.
16.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 3 от ЗСВ, периодично атестиране на Веселина Тодорова Семкова – съдия в Окръжен съд – Пловдив.
16.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Веселина Тодорова Семкова – съдия в Окръжен съд – Пловдив.
17.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 3 от ЗСВ, периодично атестиране на Ивелина Илиева Келлева – Бонева – съдия в Районен съд – Бяла.
17.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Ивелина Илиева Келлева – Бонева – съдия в Районен съд – Бяла.
18.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 3 от ЗСВ, периодично атестиране на Вероника Антонова Бозова – съдия в Районен съд – Враца.
18.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Вероника Антонова Бозова – съдия в Районен съд – Враца.
19.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 3 от ЗСВ, периодично атестиране на Вера Светославова Найденова – съдия в Районен съд – Плевен.
19.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Вера Светославова Найденова – съдия в Районен съд – Плевен.
20.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 1 от ЗСВ, извънредно атестиране на Иван Димитров Бедачев – съдия в Районен съд – Асеновград.
20.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Иван Димитров Бедачев – съдия в Районен съд – Асеновград.
21.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 2 от ЗСВ, извънредно атестиране на Лазар Йорданов Мичев – изпълняващ функциите „административен ръководител – председател“ на Окръжен съд – Разград.
21.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Лазар Йорданов Мичев – изпълняващ функциите „административен ръководител – председател“ на Окръжен съд – Разград.
22.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 197, ал. 5, т. 1 от ЗСВ, извънредно атестиране на Красимир Младенов Семов – изпълняващ функциите „административен ръководител – председател“ на Районен съд – Монтана.
22.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206, ал. 1 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА“ на Красимир Младенов Семов – изпълняващ функциите „административен ръководител – председател“ на Районен съд – Монтана.
23. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Станимир Николов Йорданов – Кюлеров – съдия в Софийския районен съд, с ранг „съдия в ОС“, на място в по-горен ранг „съдия в АС“, с основно месечно трудово възнаграждение съгласно Таблица № 1 на ВСС за определяне на максималните основни месечни работни заплати на съдии, прокурори и следователи, считано от датата на вземане на решението.
* * * * *
24. ОТНОСНО: Поправка на явна фактическа грешка в Протокол № 37/27.10.2020 г. от заседание на Съдийската колегия на ВСС, т. 10

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

В точки 10.2, 10.4 и 10.5 от Протокол № 37 от дистанционното заседание чрез видеоконферентна връзка на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 27.10.2020 г., да отпадне текстът „В гласуването не участва Олга Керелска, поради направен отвод“.

МЕЖДУНАРОДНА ДЕЙНОСТ И ПРОТОКОЛ

25. ОТНОСНО: Проект на решение по кандидатура на съдия за участие в процедура на Европейската комисия (ЕК) за подбор на командировани национални експерти (КНЕ) в Генерална дирекция „Правосъдие и потребители“ (JUST) на ЕК

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

25.1. ОДОБРЯВА кандидатурата за участие в процедурата на Европейската комисия за подбор на командировани национални експерти в Генерална дирекция „Правосъдие и потребители“ (JUST) на Европейската комисия, за вакантна позиция JUST-C-3, на следния кандидат:
Владимир Руменов Руменов – съдия в Районен съд – Пловдив.
25.2. ВЪЗЛАГА на дирекция „Международна дейност и протокол“ в АВСС да предостави документите на кандидата на дирекция „Човешки ресурси“ в Министерството на външните работи за препращането им по съответния ред.
26. ОТНОСНО: Проект на решение за приемане на доклад от Мариета Неделчева – съдия в Специализирания наказателен съд, от участие в 28-та среща на Мрежата за разследване и наказателно преследване на престъпленията против човечеството, геноцид и военни престъпления, проведена онлайн на 5 и 6 ноември 2020 г.

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

26.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ доклад от Мариета Неделчева – съдия в Специализирания наказателен съд, от участие в 28-та среща на Мрежата за разследване и наказателно преследване на престъпленията против човечеството, геноцид и военни престъпления, проведена онлайн на 5 и 6 ноември 2020 г.
26.2. ВЪЗЛАГА на Дирекция „Международна дейност и протокол“ в АВСС да публикува доклада по т. 26.1 на интернет страницата на ВСС, в раздел „Международна дейност/ Доклади анализи и решения/ Доклади от международни срещи“ и раздел Международна дейност/ Международно сътрудничество/ Международни организации/ Национална съдебна мрежа за международно сътрудничество по наказателни дела/ Доклади от международни участия на членове на мрежата.

Закриване на заседанието – 17.52 ч.

Изготвил: /п/:
Невенка Шопска
Катя Симова
Лидия Здравкова
Зоя Костова

СЪГЛАСУВАЛ,
Тихомир Димитров:
Главен секретар на ВСС

Разпечатка от компютризираната система за гласуване на решенията по протокола. Гласуването е в съответствие с предложението на вносителя.

Публикуван на:
21.01.2021 г.