КРАТЪК СТЕНОГРАФСКИ ПРОТОКОЛ № 1
ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА ПЛЕНУМА НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ, 
ПРОВЕДЕНО НА 12 ЯНУАРИ 2017 г. 


ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩ: Димитър Узунов – представляващ Висшия съдебен съвет
ОТСЪСТВАТ: Галина Карагьозова, Георги Колев, Даниела Костова
/На заседанието присъства Теодора Точкова – главен инспектор на Инспектората към ВСС/
/На заседанието присъства Димитър Тончев – главен секретар на ВСС/
/Откриване на заседанието – 9,35 ч./
По внесените допълнения и на основание последвалите разисквания по дневния ред

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

І. ВКЛЮЧВА в дневния ред следните допълнителни точки:
7. Проект на решение относно Анализ на дейността на Висшия съдебен съвет по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, за периода от 03.10.2012 г.до 31.12.2016 г.
Внася: Комисия по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с ИВСС
8. Проект на решение относно Акт № 66/16.12.2016 г., обсъден и приет на заседание на Гражданския съвет към Висшия съдебен съвет.
Внася: Магдалена Лазарова – член на ВСС и съпредседател на ГС
9. Проект на решение относно определяне на представител от Висшия съдебен съвет за среща със заместник-генералния секретар на ЕК с ресор МСО на 13.01.2017 г.
Внася: Комисия по правни и институционални въпроси
10. Проект на решение относно покана от ГД „Правосъдие и потребители”, отдел „Съдебни политики и върховенство на закона” на Европейската комисия, във връзка с предстояща среща на лицата за контакт на националните съдебни системи, която ще се проведе на 17 януари 2017 г., гр. Брюксел, Белгия.
Внася: Комисия по правни и институционални въпроси
11. Проект на решение за корекции по бюджета на Върховния касационен съд, включително и по бюджета за дейността на учебното и почивно дело за 2016 г.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси”
12. Проект на решение за корекция на бюджета на съдебната власт за 2016 г. във връзка с писмо с вх. № ВСС-1732/28.12.2016 г. на министъра на финансите.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси”
13. Проект на решение за създаване на централизиран фонд СБКО за подпомагане на магистрати и съдебни служители през 2017 г.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси”
14. Проект на решение относно завеждане по баланса на ВСС на инфраструктурни обекти, изградени през 2005 г. от Национална следствена служба.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси”
15. Проект на решение относно необходимост от осигуряване на антивирусен софтуер за съдилищата в Република България.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси”
16. Проект на решение за абонаментно следгаранционно техническо обслужване на телефонна централа HiPath 3750, намираща се в сградата на ВСС.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси”
17. Проект на решение за съгласуване проект на Решение на Министерския съвет за бюджетната процедура за 2018 г.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси”
18. Проект на решение във връзка с информация за дейността на работната група създадена с решение на КПКИТ по протокол
№ 43/19.12.2016 г., т. 1 относно предприемане на мерки за подобряване работата на СРС.
Внася: Комисия „Професионална квалификация и информационни технологии”
19. Определяне на представители на Висшия съдебен съвет за участие в междуведомствена работна група за анализиране на препоръките за работата на Прокуратурата и на други институции и обсъждане на бъдещи действия във връзка с тях.

ПО ДНЕВНИЯ РЕД

БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

1. ОТНОСНО: Доклад № ДИ 3 ЯМ - 3/27.07.2016 г. за извършена финансова инспекция на Окръжен съд гр. Ямбол

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Приема за сведение Доклад № ДИ 3 ЯМ - 3/27.07.2016 г. за извършена финансова инспекция на Окръжен съд гр. Ямбол.
2. ОТНОСНО: Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Кула

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Приема резултатите – констатации, изводи и одобрява изпълнението на препоръките по време на извършване на одитния ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Кула.
3. ОТНОСНО: Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Тополовград

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

3.1. Приема резултатите – констатации, изводи и одобрява изпълнението на препоръките по време на извършване на одитния ангажимент за даване на увереност в Районен съд гр. Тополовград.
3.2. Одобрява изпълнението на препоръките в плана за действие, утвърден от административния ръководител на Районен съд гр. Тополовград, съгласно представената писмена информация.
ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
4. ОТНОСНО: Проект на решение относно проект на Вътрешни правила за изработване на нормативни актове във Висшия съдебен съвет и оценка на въздействието им

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ПРИЕМА Вътрешни правила за изработване на нормативни актове във Висшия съдебен съвет и оценка на въздействието им.
5. ОТНОСНО: Доклади от проведени международни срещи с участието на членове на Висшия съдебен съвет

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

5.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ следните доклади от проведени международни срещи с участието на членове на Висшия съдебен съвет:
- Доклад от Милка Итова и Калин Калпакчиев – членове на Висшия съдебен съвет, от участие в съвместна среща на екипите по проектите на Европейската мрежа на съдебните съвети (ЕМСС) за 2016-2017 г., проведена в гр. Рим, Италия, 26-27 септември 2016 г.;
- Доклад от Калин Калпакчиев – член на Висшия съдебен съвет, от участие в Регионална конференция на тема „Превенция и борба с корупцията в съдебната власт в Югоизточна Европа“, проведена в гр. Букурещ, Румъния, 1-2 ноември 2016 г.
5.2. ВЪЗЛАГА на дирекция „Информационни технологии и съдебна статистика“ да публикува докладите на интернет страницата на ВСС, както следва:
- Доклад от Милка Итова и Калин Калпакчиев – членове на Висшия съдебен съвет, от участие в съвместна среща на екипите по проектите на Европейската мрежа на съдебните съвети (ЕМСС) за 2016-2017 г., проведена в гр. Рим, Италия, 26-27 септември 2016 г. - в раздел „Международна дейност/ Международно сътрудничество/ Международни организации/ Европейска мрежа на съдебните съвети/ Проекти на Европейската мрежа на съдебните съвети 2016-2017/Алтернативно решаване на спорове и обхват на правомощията на съдиите
- Доклад от Калин Калпакчиев – член на Висшия съдебен съвет, от участие в Регионална конференция на тема „Превенция и борба с корупцията в съдебната власт в Югоизточна Европа“, проведена в гр. Букурещ, Румъния, 1-2 ноември 2016 г. - в раздел „Международна дейност/Доклади, анализи и решения/Доклади от международни срещи“
*****
6. ОТНОСНО: Проект на процедура за участие на членове на Гражданския съвет към ВСС в заседания на Пленума и колегиите на ВСС и комисиите към тях - Акт № 67/16.12.2016 г., обсъден и приет на заседание на Гражданския съвет към Висшия съдебен съвет

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ИЗПРАЩА на Комисия по "Правни и институционални въпроси" Процедура за участие на членове на Гражданския съвет към ВСС в заседанията на Пленума и колегиите на ВСС и комисиите към тях за съгласуване.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ
7. ОТНОСНО: Анализ на дейността на Висшия съдебен съвет по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за периода от 03.10.2012 г. до 31.12.2016 г.

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
РЕШИ:

7.1. Приема за сведение Анализ на дейността на ВСС по ЗПУКИ за периода от 03.10.2012 г. до 31.12.2016 г.
7.2. Анализът да се публикува на интернет страницата на ВСС в раздел «За нас», подраздел «Доклади, Декларации и анализи».
7.3. УПЪЛНОМОЩАВА Незабравка Стоева - член на ВСС, да разглежда и подписва кореспонденцията с Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по неприключени преписки на КПУКИВИВСС и по постъпили нови искания по реда на чл. 25, ал. 2, т. 4 от ЗПУКИ.
8. ОТНОСНО: Акт № 64/18.11.2016 г. и Акт № 66/16.12.2016 г., обсъдени и приети на заседания на Гражданския съвет към Висшия съдебен съвет

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ПРИЕМА за сведение Акт № 64 от 18.11.2016 г., приет с протокол № 32/18.11.2016 г. и Акт № 66 от 16.12.2016 г., приет с протокол № 33/16.12.2016 г. на Гражданския съвет към ВСС.
9. ОТНОСНО: Проект на решение относно определяне на представител от Висшия съдебен съвет за среща със заместник-генералния секретар на ЕК с ресор МСО на 13.01.2017 г.

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

9.1. ОПРЕДЕЛЯ Димитър Узунов – представляващ Висшия съдебен съвет за представител на Висшия съдебен съвет за срещата със заместник-генералния секретар на ЕК с ресор МСО на 13.01.2017 г.
9.2. Дава мандат на Димитър Узунов – представляващ Висшия съдебен съвет да изрази позицията на Съвета, че е необходимо мониторинга на Европейската комисия по Механизма за сътрудничество и оценка за България да отпадне, като тази позиция следва да бъде придружена от съответните мотиви.
10. ОТНОСНО: Проект на решение относно покана от ГД „правосъдие и потребители“, отдел „Съдебни политики и върховенство на закона“ на Европейската комисия, във връзка с предстояща среща на лицата за контакт на националните съдебни системи, която ще се проведе на 17 януари 2017 г., гр. Брюксел, Белгия

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

10.1. ВЪЗЛАГА на Главния секретар на ВСС да командирова Христина Тодорова – директор на дирекция „Международна дейност“ в АВСС, за участие в срещата на лицата за контакт на националните съдебни системи, за периода 16-17 януари 2017 г., гр.Брюксел, Белгия.
10.2. Пътните разходи и разходите за една нощувка са за сметка на Европейската комисия. Пътуването ще се извърши със самолет.
Разходите за дневни пари за два дни и за медицинска застраховка са за сметка на Висшия съдебен съвет.
11. ОТНОСНО: Корекции по бюджета на Върховния касационен съд, включително и по бюджета за дейността на учебното и почивно дело за 2016 г.

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

11.1. УТВЪРЖДАВА корекции по бюджета на Върховния касационен съд за 2016 г., както следва:
11.1.1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка” с 46 600 лв.
УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с 46 600 лв.
11.1.2. НАМАЛЯВА § 52-00 „Придобиване на ДМА” със 7 000 лв.
УВЕЛИЧАВА § 53-00 „Придобиване на НДА” със 7 000 лв.
11.2. УТВЪРЖДАВА корекции по бюджета за дейността на учебното и почивно дело на Върховния касационен съд за 2016 г., в рамките на общия бюджет на Върховния касационен съд за 2016 г., съгласно приложението.
12. ОТНОСНО: Корекция на бюджета на съдебната власт за 2016 г. във връзка с писмо с вх. № ВСС-1732/28.12.2016 г. на министъра на финансите

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

12.1. УТВЪРЖДАВА промени по бюджета на съдебната власт за 2016 г. на основание чл. 110, ал. 4 от Закона за публичните финанси и във връзка с писмо с вх. № ВСС-1732/28.12.2016 г. от министъра на финансите, както следва:
I. УВЕЛИЧАВА БЮДЖЕТНИТЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ с 9 110 лв.
УВЕЛИЧАВА ТРАНСФЕРИТЕ общо с 9 110 лв.
в т.ч. по показатели:
Трансфери между бюджети (нето) с 9 110 лв.
Трансфери от МТСП по програми за осигуряване на заетост (+) с 9 110 лв.
II. УВЕЛИЧАВА РАЗХОДИТЕ ОБЩО с 9 110 лв.
Функция „Отбрана и сигурност” с 9 110 лв.
Група „Съдебна власт” с 9 110 лв.
в т.ч. по показатели:
Текущи разходи с 9 110 лв.
Персонал с 9 110 лв.
12.2. УВЕЛИЧАВА бюджета на Висш съдебен съвет за 2016 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с 9 110 лв.
Средствата са за сметка на трансфер между бюджетите на Министерство на труда и социалната политика и съдебната власт в размер на 9 110 лв. съгласно писмо на министъра на финансите с изх. № 04-13-511/23.12.2016 г. /вх. № ВСС-1732 от 28.12.2016 г.
13. ОТНОСНО: Създаване на централизиран фонд СБКО за подпомагане на магистрати и съдебни служители през 2017 г.

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

13.1. СЪЗДАВА централизиран фонд СБКО за отпускане на помощи на магистрати и съдебни служители през 2017 г.
13.2. Източник за набиране на средствата в централизирания фонд СБКО са отчисленията в размер на 0,1 % от средствата за СБКО, начислявани върху средствата за основна заплата в органите на съдебната власт, дали съгласието си за създаването на фонда с протокол от проведено общо събрание.
13.3. От средствата на централизирания фонд СБКО могат да се подпомагат само магистрати и съдебни служители от органите на съдебната власт, дали съгласието си за създаване на фонда и представили протокол от проведеното общо събрание в срок до 31.01.2017 г.
14. ОТНОСНО: Завеждане по баланса на ВСС на инфраструктурни обекти, изградени през 2005 г. от Национална следствена служба

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

ДАВА СЪГЛАСИЕ да се заведат в баланса на ВСС към месец декември 2016 г. инфраструктурни обекти по сметка 2202 „Инфраструктурни обекти”, неразделна част от имот, находящ се на бул. „Г. М. Димитров” № 42 и да се отпишат от баланса на Прокуратура на Република България, съгласно приложена справка, както следва:
- Местопаркинг с отчетна стойност 18 328,88 лв.
- Настилка – двор с отчетна стойност 107 358,42 лв.
15. ОТНОСНО: Необходимост от осигуряване на антивирусен софтуер за съдилищата в Република България

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

ВЪЗЛАГА на представляващия Висшия съдебен съвет да подпише със „СИЕНСИС” АД договор за осигуряване на компютърна антивирусна защита за нуждите на съдилищата в Република България за срок от 1 (една) година, на обща прогнозна стойност в размер на 23 000 (двадесет и три хиляди) лева без ДДС.
16. ОТНОСНО: Абонаментно следгаранционно техническо обслужване на телефонна централа HiPath 3750, намираща се в сградата на ВСС

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет да подпише с „Теко” АД договор за следгаранционно техническо обслужване на телефонна централа Siemens тип HiPath 3750, намираща се в сградата на ВСС, за срок от 2 (две) години с право да го изменя и прекратява, като неговата стойност не следва да надвишава законовия праг, предвиден за директно възлагане, съгласно Закона за обществените поръчки.
17. ОТНОСНО: Съгласуване проект на Решение на Министерския съвет за бюджетната процедура за 2018 г.

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

СЪГЛАСУВА проект на Решение на Министерски съвет за бюджетната процедура за 2018 г.
18. ОТНОСНО: Информация за дейността на работната група създадена с решение на КПКИТ по протокол № 43/19.12.2016 г., т. 1 относно предприемане на мерки за подобряване работата на СРС

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

18.1. ПРИЕМА за запознаване проект на препоръки на работната група създадена с решение на КПКИТ по протокол № 43/19.12.2016 г., т. 1 относно начина и организацията на работата в СРС с АСУД. Окончателният доклад на работната група и препоръките към него да бъде разгледан на заседание на Пленума на ВСС след провеждане на финална среща на работната група, която да се проведе на 17 и 18.01.2017 г.
18.2. Предлага на ръководството на СРС, съгласно предварителната информация от дейността на работната група, да командирова съответните ръководители на звена в Окръжен съд гр. Благоевград и Районен съд гр. Благоевград за период от 2 дни /1 нощувка/, с цел планиране на организация на обучение на служителите на СРС за работа с АСУД.
18.3. Да се изпрати решението на председателя на Софийски районен съд.
18.4. Да се изпрати писмо до председателя на Окръжен съд гр. Велико Търново, председателя на Окръжен съд гр. Смолян, Районен съд гр. Смолян, председателя на Окръжен съд гр. Благоевград и Районен съд гр. Благоевград с предложение за излъчване на лектори, които да бъдат финансирани за сметка на ВСС, с цел бъдещото подпомагане обучението на служителите от СРС.
19. ОТНОСНО: Определяне на представители на Висшия съдебен съвет за участие в междуведомствена работна група за анализиране на препоръките за работата на Прокуратурата и на други институции и обсъждане на бъдещи действия във връзка с тях

ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

19.2. ОПРЕДЕЛЯ числен състав от трима души.
След вземане на решението, поради липса на кворум заседанието бе прекратено.

/Закриване на заседанието – 13.05 ч/ 

Разпечатка от компютризираната система за гласуване на решенията по протокола. Гласуването е в съответствие с предложението на вносителя.

Публикуван на:
16.01.2017 г.

Календар
Проектът е осъществен с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Административен капацитет", съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд