КРАТЪК СТЕНОГРАФСКИ ПРОТОКОЛ № 4
ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА ПЛЕНУМА НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ,
ПРОВЕДЕНО НА 2 ФЕВРУАРИ 2017 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩ: Мария Павлова – служебен министър на правосъдието
ОТСЪСТВАТ: Георги Колев, Мария Кузманова
/На заседанието присъства Теодора Точкова – главен инспектор на Инспектората към ВСС/
/На заседанието присъства Димитър Тончев - главен секретар на ВСС/
/Откриване на заседанието – 09,40 ч./
ПО ДНЕВНИЯ РЕД
БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
1. ОТНОСНО: Решение на Министерския съвет № 37/19.01.2017 г. за бюджетната процедура за 2018 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
Приема за сведение Решение на Министерския съвет № 37/19.01.2017 г. за бюджетната процедура за 2018 г.
2. ОТНОСНО: Проект на решение за утвърждаване на Въпросник за състоянието на системата за финансово управление и контрол за 2016 г. в органите на съдебната власт
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
2.1. УТВЪРЖДАВА Въпросник за състоянието на системите за финансово управление и контрол за 2016 г. в органите на съдебната власт.
2.2. Въпросникът да се изпрати на служебните страници до органите на съдебната власт за попълване и представяне в срок до 28.02.2017 г. на комисия „Бюджет и финанси“.
2.3. Възлага на Главния секретар на ВСС да организира попълването и представянето на Въпросника за ВСС и неговата администрация в определения срок.
Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2017 г.
„Дава съгласие”
3. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Радомир за осигуряване на средства за закупуване на гориво за отопление
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета за 2017 г. на Районен съд гр. Радомир по § 10-00 „Издръжка“ в размер на 10 944 лв. с цел осигуряване на средства за закупуване на гориво за отопление.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2017 г. по § 10-00 „Издръжка“.
4. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Стара Загора за осигуряване на средства за доставка и монтаж на газов мултиблок MBD 412
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета за 2017 г. на Окръжен съд гр. Стара Загора по § 52-00 „Придобиване на ДМА“ с 1 800 лв. с цел осигуряване на средства за доставка и монтаж на газов мултиблок MBD 412.
Средствата са за сметка на неразпределения резерв по бюджета на съдебната власт за 2017 г. по § 52-00 „Придобиване на ДМА“.
5. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Видин за осигуряване на средства за ремонт на вътрешен двор на административната сграда, част от която се ползва за нуждите на Административен съд гр. Видин
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекции по бюджетите за 2017 г. на Висш съдебен съвет и Административен съд гр. Видин, с цел осигуряване на средства за финансиране на частта на Административен съд гр. Видин, от ремонта на вътрешен двор на сградата, в която се помещава съда, както следва:
1. НАМАЛЯВА § 51-00 „Основен ремонт на ДМА“ на ВСС с 20 928 лв.
2. УВЕЛИЧАВА § 51-00 „Основен ремонт на ДМА“ на Административен съд гр. Видин с 20 928 лв.
6. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Генерал Тошево за осигуряване на средства за ремонт на помещение засегнато от пожар
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета за 2017 г. на Районен съд гр. Генерал Тошево по § 10-00 „Издръжка“ с 4 370 лв. с цел осигуряване на средства за ремонт на помещение засегнато от пожар.
Средствата са за сметка на резерва за неотложни и непредвидени разходи по бюджета на съдебната власт за 2017 г.
След възстановяване на средствата от застрахователя и централизирането им към ВСС, бюджета на Районен съд гр. Генерал Тошево няма да бъде коригиран.
Разни
7. ОТНОСНО: Утвърждаване на стратегически план за периода 2017 – 2019 г. на дирекция „Вътрешен одит“ и годишния план за дейността по вътрешен одит през 2017 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
7.1. УТВЪРЖДАВА стратегически план за периода 2017 – 2019 г. на дирекция „Вътрешен одит“, съгласно приложения проект.
7.2. УТВЪРЖДАВА годишния план за дейността по вътрешен одит през 2017 г. на дирекция „Вътрешен одит“, съгласно приложения проект.
8. ОТНОСНО: Необходимост от сключване на договор за абонаментна поддръжка на системата за пожароизвестяване в сградата на Висшия съдебен съвет
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ВЪЗЛАГА на представляващия Висшия съдебен съвет да подпише с „Протех“ АД договор за осигуряване на абонаментно техническо обслужване, поддръжка, отстраняване на повреди и/или обслужване при аварийни повиквания на пожароизвестителната система в сградата на ВСС, находяща се в гр. София, ул. „Екзарх Йосиф“ № 12, за срок от 2 (две) години, на обща стойност в размер на 10 080 ( десет хиляди и осемдесет) лева без ДДС.
9. ОТНОСНО: Необходимост от сключване на застраховка „Пълно Автокаско” и Застраховка „Гражданска отговорност” на 14 /четиринадесет/ леки автомобили, собственост на ВСС
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет да подписва със ЗАД „ОЗК - Застраховане” АД изтичащите през 2017 г. застрахователни полици за застраховки „Пълно Автокаско” на 14 броя моторни превозни средства, собственост на Висшия съдебен съвет и Застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, за срок от една година.
10. ОТНОСНО: Писмо от Министерство на отбраната на Република България с вх. № ВСС – 927/24.01.2017 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
В изпълнение на чл. 7, ал. 4, т. 1 от ПМС № 258/2005 г. Прокуратурата на Република България и Върховния касационен съд да представят заявките си за финансиране с бюджетни субсидии от държавния бюджет за изпълнение на военновременните задачи по отбраната на страната и на дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка (ОМП) за 2018 г., както и отчетите за разходваните средства за 2016 г. във Висшия съдебен съвет.
УПРАВЛЕНИЕ НА СОБСТВЕНОСТТА
11. ОТНОСНО: Проект на решение относно искане от председателя на клуб „Строителни войски” към Съюза на офицерите и сержантите от запаса и резерва за даване на съгласие от страна на ВСС за поставяне на информационна табела на сградата на Софийски районен съд, находяща се в гр. София, бул. „Цар Борис ІІІ” № 54
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ по искането на председателя на клуб „Строителни войски” към Съюза на офицерите и сержантите от запаса и резерва да се постави информационна табела на сградата на Софийски районен съд, находяща се в гр. София, бул. „Цар Борис ІІІ” № 54, при спазване на всички законови изисквания.
ПРОФЕСИОНАЛНА КВАЛИФИКАЦИЯ И ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ
12. ОТНОСНО: Проект на решение във връзка с доклад от Елка Атанасова - член на ВСС и ръководител на работни групи създадени с решение на Пленума на ВСС по протокол № 27/07.07.2016 г. за изготвяне на Проект на Наредба за воденето, съхраняването и достъпа до регистъра на актовете на съдилищата по чл. 360 „т” от ЗСВ и на Проект на Наредба по чл. 360 „е” от ЗСВ
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
12.1. Приема за сведение доклада с актуална информация за дейността на работните групи създадени с решение на Пленума на ВСС по протокол № 27/07.07.2016 г. за изготвяне на Проект на Наредба за воденето, съхраняването и достъпа до регистъра на актовете на съдилищата по чл. 360 „т” от ЗСВ и на Проект на Наредба по чл. 360 „е” от ЗСВ.
12.2. Разширява обхвата на дейността на работните групи, създадени с решение на Пленума на ВСС по протокол № 27/07.07.2016 г. за изготвяне на Проект на Наредба за воденето, съхраняването и достъпа до регистъра на актовете на съдилищата по чл. 360 „т” от ЗСВ и на Проект на Наредба по чл. 360 „е” от ЗСВ като включва в дейността на групата и изготвяне на Проект на Наредба по чл. 360 „и” от ЗСВ и Правилник по чл. 360 „к” от ЗСВ.
13. ОТНОСНО: Проект на решение във връзка с извършването на промени и доработки на софтуера за случайно разпределение на делата, разработен от „Смарт Системс 2010” ЕООД в изпълнение на договор № 45-06-072/29.12.2014 г., във версия за ИВСС
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
РАЗРЕШАВА извършването на промени в софтуера за случайно разпределение на делата, разработен от „Смарт Системс 2010” във версия за ИВСС. Техническите и финансови параметри на доработките и поддръжката да се уточнят между „Смарт Системс 2010” и Инспектората към ВСС.
*****
14. ОТНОСНО: Проект на решение по Анализ на констатираните от Инспектората към Висшия съдебен съвет случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок за периода 01.04.2016 г. – 30.09.2016 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
14.1. ПРИЕМА данните от ИВСС по Глава трета „а” от ЗСВ за установените нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок за периода 01.04.2016 г. – 30.09.2016 г.
14.2. ПРИЕМА отчета на министъра на правосъдието, относно постъпилите заявления и изплатените обезщетения по реда на Глава трета „а” от ЗСВ за периода 01.04.2016 г. – 30.09.2016 г.
14.3. ПРИЕМА Анализа на констатираните от ИВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок (01.04.2016 г. – 30.09.2016 г.) в изпълнение на чл. 60м от ЗСВ.
14.4. ПРЕПОРЪЧВА на административните ръководители на органите на съдебната власт, съобразно правомощията им по чл. 80, чл. 86, чл. 114 и чл. 122 от ЗСВ, да извършат проверка на делата образувани преди 2014 г. и при наличие на недовършени такива да предприемат организационни мерки за тяхното приключване.
14.5. НАПОМНЯ на административните ръководители да изпълняват стриктно решенията на ВСС по:
- Протокол № 20/23.05.2013 г., т. 46.3.1. – препоръчва на административните ръководители на органите на съдебната власт, съобразно правомощията им по чл. 80, чл. 86, чл. 114 и чл. 122 от ЗСВ, да регулират и контролират дейността на службите „Съдебно деловодство” и „Връчване на призовки и съдебни книжа” по срочното и стриктно изпълнение на определените им в ПАРОАВАС задължения. При необходимост да организират обучения или да предприемат мерки по дисциплиниране на връчителите с цел неотлагане на дела поради нередовно призоваване.
- Протокол № 20/23.05.2013 г., т. 46.3.2. – препоръчва на административните ръководители на органите на съдебната власт, съобразно правомощията им по чл. 80, чл. 86, чл. 114 и чл. 122 от ЗСВ, да следят за приключването на делата и преписките в разумни срокове както и за срочното постановяване на решенията и при необходимост да упражняват правомощията си по ЗСВ за налагане на дисциплинарни мерки.
- Протокол № 20/23.05.2013 г., т. 46.3.3. – препоръчва на магистратите от органите на съдебната власт да използват дисциплиниращите средства за страните, вещите лица и свидетелите, предоставени от ЗСВ, ГПК, НПК и АПК.
- Протокол № 20/23.05.2013 г., т. 46.3.5. – задължава горестоящите административни ръководители на органите на съдебната власт на всеки шест месеца да извършват проверки на делата и преписките за тяхното приключване на съответните инстанции в разумни срокове.
- Протокол № 61/10.12.2015 г., т. 63.8. – административните ръководители на Апелативна прокуратура-София, Софийска градска прокуратура и Софийска районна прокуратура да проследят изпълнението на препоръките дадени от ИВСС за стриктното спазване на чл. 234 от НПК за изготвяне на мотивирани искания, както и за периодичното проследяване и докладване на делата, образувани преди 01.01.2010 г. и неприключени към настоящия момент, на ресорните заместник-градски и съответно – заместник-районни прокурори по предварително изготвен график – съвместен доклад от разследващия орган и наблюдаващия прокурор.
- Протокол № 36/06.10.2016 г., т. 7.6. – препоръчва административните ръководители на органите на съдебната власт, съобразно правомощията им по чл. 80, чл. 86, чл. 114 и чл. 122 от ЗСВ, да извършат проверка на делата по Глава 25 „Бързи производства” от ГПК, заповедни производства по ГПК, бързи производства по исковете по КТ и при наличие на недовършени такива, да предприемат организационни мерки за тяхното приключване.
С решение по т. 42 от Протокол № 17/19.10.2016 г. на Прокурорска колегия на ВСС са отменени част от горните решения, а именно: по т. 46.3.5 от Протокол № 20/23.05.2013 г. и по т. 63.8 от Протокол № 61/10.12.2015 г. Същите не създават задължения за съответните административни ръководители на органите на съдебната власт.
14.6. Материалите по т. 14.1, т. 14.2 и т. 14.3 да се публикуват на интернет страницата на Висшия съдебен съвет.
*****
15. ОТНОСНО: Предложение за съгласуване на Правила за устройството и дейността на Бюрото по защита на основание чл. 14в от Закона за защита на лица, застрашени във връзка с наказателно производство
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
СЪГЛАСУВА Правила за устройството и дейността на Бюрото по защита на основание чл. 14в от Закона за защита на лица, застрашени във връзка с наказателно производство.
*****
16. ОТНОСНО: Предложение относно отчет по чл. 14, ал. 7 от Закона за защита на лица, застрашени във връзка с наказателно производство
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ОДОБРЯВА отчет за извършените административни разходи по приложение на Програмата за защита от Бюрото по защита за периода от 01.07.2016 г. до 31.12.2016 г.
*****
17. ОТНОСНО: Обсъждане на Доклада на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на България по механизма за сътрудничество и проверка от 25.01.2017 г. и приемане на мерки за изпълнение на ключовите препоръки, посочени в Доклада
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
ПРИЕМА мерки за изпълнение на ключовите препоръки, посочени в Доклада на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно напредъка на България по механизма за сътрудничество и проверка от 25.01.2017 г.
/Закриване на заседанието – 12.55 ч/
Разпечатка от компютризираната система за гласуване на решенията по протокола. Гласуването е в съответствие с предложението на вносителя.
Публикуван на:
03.02.2017 г.
