КРАТЪК СТЕНОГРАФСКИ ПРОТОКОЛ № 16
ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ 
НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ 
ПРОВЕДЕНО НА 18 АПРИЛ 2017 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩ: Лозан Панов – председател на Върховния касационен съд, Георги Колев – председател на Върховния административен съд
ОТСЪСТВАТ: Камен Иванов, Милка Итова
На заседанието присъства Теодора Точкова – главен инспектор на Инспектората към Висшия съдебен съвет
На заседанието присъства Димитър Тончев - главен секретар на ВСС
Откриване на заседанието – 09.45 ч.
По внесените допълнения и на основание последвалите разисквания по дневния ред

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

І. ВКЛЮЧВА в дневния ред следната допълнителна точка:
19. Оптимизиране на щатната численост на Административен съд – Търговище, във връзка с проведено събеседване и избор на административен ръководител по Протокол №16/18.04.2017 г. на Съдийска колегия на ВСС.
Внася: Комисия по атестиране и конкурси

ПО ДНЕВНИЯ РЕД

ИЗБОР НА АДМИНИСТРАТИВНИ РЪКОВОДИТЕЛИ НА ОРГАНИ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ

1. ОТНОСНО: Избор на административен ръководител – председател на Административен съд – гр. Търговище
Кандидат:
- Росица Радкова Цветкова – съдия в Административен съд – гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС" (Атестирана с решение на ВСС по Протокол № 22/30.04.2015 г., комплексна оценка „много добра”)

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

След проведеното явно гласуване и при обявения резултат: 12 гласа „за“ и 0 гласа „против“, на основание чл. 194б, ал. 4 от ЗСВ, НАЗНАЧАВА Росица Радкова Цветкова – съдия в Административен съд – гр. Варна, с ранг „съдия във ВКС и ВАС", на длъжността „административен ръководител – председател“ на Административен съд – гр. Търговище, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с основно месечно трудово възнаграждение съгласно Таблицата за определяне размерите на максималните основни месечни заплати на съдии, прокурори и следователи по длъжности, считано от датата на встъпване в длъжност.
(Мотивите се съдържат в пълния стенографски протокол и в приложените към него материали)
2. ОТНОСНО: Избор на административен ръководител – председател на Административен съд – гр. Видин
Кандидат:
- Антония Благовестова Генадиева – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Административен съд – гр. Видин, с ранг „съдия във ВКС и ВАС" (Атестирана с решение на ВСС по Протокол № 16/01.04.2015 г., комплексна оценка „много добра”)

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

След проведеното явно гласуване и при обявения резултат: 12 гласа „за“ и 0 гласа „против“, на основание чл. 194б, ал. 4 от ЗСВ, НАЗНАЧАВА Антония Благовестова Генадиева – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Административен съд – гр. Видин, с ранг „съдия във ВКС и ВАС", на длъжността „административен ръководител – председател“ на Административен съд – гр. Видин, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с основно месечно трудово възнаграждение съгласно Таблицата за определяне размерите на максималните основни месечни заплати на съдии, прокурори и следователи по длъжности, считано от датата на встъпване в длъжност.
(Мотивите се съдържат в пълния стенографски протокол и в приложените към него материали)

ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС

3. ОТНОСНО: Произнасяне на решение на дисциплинарния състав по дисциплинарно дело № 14/2015 г. по описа на Висшия съдебен съвет

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ПРИЕМА, че Йорданка Николова Ваклева, съдия в Софийски районен съд, е допуснала системно неспазване на сроковете по чл. 235, л. 5 от ГПК при постановяване на съдебните актове - дисциплинарно нарушение по чл. 307, ал. 3, т. 1 от ЗСВ, както и е допуснала бездействие, което неоправдано забавя производството, при администрирането на множество дела преди насрочването им в открито заседание, както и при извършването на процесуалните действия по движение и произнасяне по дела – заповедни производства - дисциплинарно нарушение по чл. 307, ал. 3, т. 2 от ЗСВ, и й НАЛАГА дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ – „намаляване на основното трудово възнаграждение с 20 на сто за срок от една година“.
4. ОТНОСНО: Произнасяне на решение на дисциплинарния състав по дисциплинарно дело № 50/2015 г. по описа на Висшия съдебен съвет

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. ОТХВЪРЛЯ предложението на дисциплинарния състав за неналагане на дисциплинарно наказание на Николай Белев Василев – съдия в Софийски районен съд.
4.2. Уведомява повереника на съдия Николай Белев Василев за предложението за налагане на дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1 от ЗСВ, като му предоставя възможност да бъде изслушан или да даде писмени обяснения на заседанието на Съдийската колегия на 02.05.2017 г.

АТЕСТИРАНЕ И КОНКУРСИ

5. ПООЩРЯВА, на основание чл. 303, ал. 2, т. 2, буква „а“ от ЗСВ, Милчо Димитров Михайлов – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Административен съд – Търговище, с ранг „съдия в АС“, с личен почетен знак „първа степен - златен“ за проявен висок професионализъм, безупречно и образцово изпълнение на служебните задължения и високи нравствени качества.
6. ОСВОБОЖДАВА, на основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, Милчо Димитров Михайлов – от заеманата длъжност „заместник на административния ръководител – заместник-председател на Административен съд – Търговище“, с ранг „съдия в АС“, както и от длъжността „съдия“ в Административен съд – Търговище, считано от датата на вземане на решението.
7. ПООЩРЯВА, на основание чл. 303, ал. 2, т. 2, буква „а“ от ЗСВ, Юлия Симпличева Данева – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Административен съд – Плевен, с ранг „съдия във ВКС и ВАС", с личен почетен знак „първа степен - златен“ за проявен висок професионализъм, безупречно и образцово изпълнение на служебните задължения и високи нравствени качества.
8. ОСВОБОЖДАВА, на основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, Юлия Симпличева Данева – от заеманата длъжност „заместник на административния ръководител – заместник-председател на Административен съд – Плевен, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, както и от длъжността „съдия“ в Административен съд – Плевен, считано от датата на вземане на решението.
9. ОСВОБОЖДАВА, на основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, Петър Крумов Златев от заеманата длъжност „съдия“ в Районен съд – Нова Загора, с ранг „съдия в АС“, считано от датата на вземане на решението.
10. ОТНОСНО: Определяне на дата за провеждане на събеседване с допуснатия кандидат в процедура за избор на административен ръководител на Районен съд - Каварна, открита с решение на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по протокол № 6/07.02.2017 г. (обн. в ДВ бр. 16/17.02.2017 г.)

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ОПРЕДЕЛЯ дата за провеждане на събеседване с допуснатия кандидат в процедурата за избор на административен ръководител на Районен съд – Каварна – 30.05.2017 г.
11. ОТНОСНО: Произнасяне по допустимостта на предложения относно кандидати за членове на Висшия съдебен съвет от квотата на съдиите

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

11.1. ДОПУСКА, на основание чл. 29г, ал. 3 от ЗСВ, до участие в избора на член на Висшия съдебен съвет от квотата на съдиите кандидатът Николай Гунчев Гунчев – съдия във Върховен административен съд.
11.2. ДОПУСКА, на основание чл. 29г, ал. 3 от ЗСВ, до участие в избора на член на Висшия съдебен съвет от квотата на съдиите кандидатът Красимира Неофитова Милачкова – съдия в Административен съд София-град.
11.3. ДОПУСКА, на основание чл. 29г, ал. 3 от ЗСВ, до участие в избора на член на Висшия съдебен съвет от квотата на съдиите кандидатът Методи Орлинов Лалов – съдия в Софийски районен съд.
11.4. Решенията по т. 1, т. 2 и т. 3 да се обявят на интернет страницата на Висшия съдебен съвет.
12.1. ПРОВЕЖДА периодично атестиране, на основание чл. 196, т. 2 от ЗСВ (в сила до 09.08.2016 г.), във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.), на Наталия Александрова Ангелова – съдия в Административен съд - София - град, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“.
12.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА” на Наталия Александрова Ангелова – съдия в Административен съд - София - град, с ранг „съдия във ВКС и ВАС.
13.1. ПРИЕМА, на основание чл. 209, ал. 4 от ЗСВ, във връзка с §206, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗСВ (ДВ, бр. 62/09.08.2016 г.), комплексна оценка “ДОБРА” на Емилиан Любенов Лаков - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в ОС“.
13.2. Емилиан Любенов Лаков - съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в ОС“, ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ, на основание чл. 207, ал. 1 от ЗСВ, считано от датата на вземане на решението.
Повишаване на място в по-горен ранг
14.1. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Даниела Божидарова Александрова - и. ф. заместник на административния ръководител – заместник-председател на Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
14.2. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Вяра Ангелова Петракиева - Велинова - административен ръководител - председател на Районен съд - Трявна, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
14.3. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Весела Трайкова Живкова - Офицерска – съдия в Софийски районен съд, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
СЪДЕБНА КАРТА, НАТОВАРЕНОСТ И СЪДЕБНА СТАТИСТИКА
15. ОТНОСНО: Проект на решение относно обобщени статистически таблици за дейността на съдилищата за 2016 година

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

15.1. Приема обобщените статистически таблици за дейността на апелативните, окръжните, военните, административните, специализираните и районните съдилища за 2016 г., изготвени съгласно чл. 30, ал. 5, т. 13 от Закона за съдебната власт.
15.2. Данните, съдържащи се в обобщените статистически таблици за дейността на съдилищата за 2016 г. да бъдат взети предвид при изготвянето на анализа, предвиден по § 11 от ПЗР на Правилата за оценка на натовареността на съдиите, действащи от 1 април 2016 г.
15.3. Ежегодният анализ на натовареността на съдилищата за календарната 2016 г. по чл. 30, ал. 5, т. 12 от ЗСВ, да бъде изготвен, както и до сега - на база данните, съдържащи се в приетите обобщени статистически таблици за дейността на съдилищата за 2016 г.
15.4. Обобщените статистически таблици за дейността на съдилищата за 2016 г. да се публикуват на интернет-страницата на ВСС в раздел „Съдебна статистика“.

ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ

16. ОТНОСНО: Проект на решение относно определяне на представители от Съдийската колегия на ВСС за участие в Общото събрание на Европейската мрежа на съдебните съвети, което ще се проведе в периода 7 – 9 юни 2017 г., в гр. Париж, Франция

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

16.1. ОПРЕДЕЛЯ следните представители от Съдийската колегия на ВСС за участие в Общото събрание на Европейската мрежа на съдебните съвети, което ще се проведе в периода 7 – 9 юни 2017 г., в гр. Париж, Франция:
• Даниела Костова и Галина Карагьозова.
16.2. Предложенията да се внесат за разглеждане на заседанието на Пленума на ВСС на 20.04.2017 г.
* * *
17. ОТНОСНО: Предложение от председателя на Върховния административен съд относно решение по Протокол № 14/04.04.2017 г., т. 16 на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решението си по т. 16 от Протокол № 14/04.04.2017 г. в частта, в която е взето решение да бъде предложено на министъра на правосъдието да се отправи искане до Службата за подкрепа на структурните реформи на Европейската комисия за оказване на техническа помощ във връзка с изпълнението на цел 3.4.5. и 3.6.1. от Пътната карта за изпълнението на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата на съдебната система, досежно административното правосъдие.
* * *
18. ОТНОСНО: Провеждане на дискусия по внесеното и впоследствие оттеглено предложение от членовете на ВСС Галя Иванова Георгиева, Даниела Костова, Димитър Узунов, Милка Итова, Мария Кузманова, Светла Петкова, Каролина Неделчева и Георги Колев, а именно „Подлага на обсъждане въпроса за независимостта на съдебната власт с оглед фактите, изложени в медийна публикация на в. „Монитор“ от 28.01.2017 г. и разпространена от различни електронни сайтове“ (отложена точка от заседание на Съдийската колегия от 11.04.2017 г.)
(Поради липса на кворум не се проведе дискусия по посочената точка и същата бе отложена за следващото заседание)

ДОПЪЛНИТЕЛНА ТОЧКА

19. ОТНОСНО: Оптимизиране на щатната численост на Административен съд – Търговище, във връзка с проведено събеседване и избор на административен ръководител по Протокол №16/18.04.2017 г. на Съдийска колегия на ВСС

СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ОТЛАГА точката за следващото заседание на Съдийската колегия, като се добави информация относно разпределените в административните съдилища в страната със сходна численост ръководни към магистратски длъжности, включително и данни за натовареността на Административен съд – Търговище и Административен съд – Варна за последните три години.

Закриване на заседанието – 17,05 ч. 

Разпечатка от компютризираната система за гласуване на решенията по протокола. Гласуването е в съответствие с предложението на вносителя.

Публикуван на:
21.04.2017 г.

Календар
Проектът е осъществен с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Административен капацитет", съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд