КРАТЪК СТЕНОГРАФСКИ ПРОТОКОЛ № 5
ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА ПЛЕНУМА НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ,
ПРОВЕДЕНО НА 22 ФЕВРУАРИ 2018 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩ: Боян Магдалинчев – представляващ Висшия съдебен съвет
ОТСЪСТВАТ: Георги Чолаков, Сотир Цацаров
/На заседанието присъства Теодора Точкова – главен инспектор на Инспектората към Висшия съдебен съвет/
/На заседанието присъства Мария Христова – и.ф. главен секретар на Висшия съдебен съвет, съгл. Заповед № ВСС – 2158/20.02.2018 г./
/Откриване на заседанието – 9.33 ч/
По внесените допълнения и на основание последвалите разисквания по дневния ред
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
I. ОТТЕГЛЯ т. 33 и т. 34 от дневния ред.
IІ. ВКЛЮЧВА в дневния ред следните допълнителни точки:
35. Проект на решение за изменение на решение на Пленума на ВСС относно определяне на показателите за изпълнение на бюджета и корекции на бюджетите на органите на съдебната власт за 2018 г.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси“
36. Проект на решение за приемане на годишния отчет за касовото изпълнение на бюджета на съдебната власт за 2017 г.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси“
37. Проект на решение относно потребност от изготвяне на функционален анализ на администрацията на Висшия съдебен съвет.
Внася: Комисия „Бюджет и финанси“
38. Проект на решение за упълномощаване на представляващия Висшия съдебен съвет да отправи искане до Комисията за разпределяне и използване на административните сгради за безвъзмездно предоставяне за управление на имот – публична държавна собственост, находящ се на пл. „Св. Неделя” № 5, за нуждите на Върховен административен съд.
Внася: Комисия „Управление на собствеността“
39. Проект на решение по предложението на Главния прокурор за оптимизиране щатната численост на Районна прокуратура - Пазарджик.
Внася: Прокурорската колегия на ВСС
ПО ДНЕВНИЯ РЕД
БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
Корекции на бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г.
1. ОТНОСНО: Утвърждаване на бюджетите на учебните и почивни бази на органите на съдебната власт за 2018 г., в рамките на общите бюджети
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
1.1. УТВЪРЖДАВА бюджета за дейността на учебните и почивни бази на Прокуратурата на Република България за 2018 г., в рамките на общия бюджет на Прокуратурата на Република България, съгласно приложението.
1.2. УТВЪРЖДАВА бюджета за дейността на учебните и почивни бази на Върховния административен съд за 2018 г., в рамките на общия бюджет на Върховния административен съд, съгласно приложението.
1.3. УТВЪРЖДАВА бюджета за дейността на учебните и почивни бази на Върховния касационен съд за 2018 г., в рамките на общия бюджет на Върховния касационен съд, съгласно приложението.
2. ОТНОСНО: Корекции по бюджета на Върховния административен съд, в т.ч. по бюджета на учебната и почивна дейност на Върховния административен съд за 2018 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
2.1. УТВЪРЖДАВА вътрешно компенсирани промени по бюджета на Върховния административен съд за 2018 г., както следва:
2.1.1. НАМАЛЯВА § 01-00 „Заплати и възнаграждения на персонала, нает по трудови правоотношения“ с 25 000 лв.
2.1.2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала“ със 125 000 лв.
2.1.3. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка“ със 100 500 лв.
2.1.4. УВЕЛИЧАВА § 19-00 „Платени данъци, такси и административни санкции“ с 500 лв.
2.2. УТВЪРЖДАВА корекция по бюджета на учебната и почивна дейност на Върховния административен съд за 2018 г., в рамките на утвърдения бюджет на Върховния административен съд, както следва:
2.2.1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка“ с 8 000 лв.
2.2.2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала“ с 8 000 лв.
3. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Карнобат за осигуряване на средства за изплащане на обезщетение за неправомерно прекратено трудово правоотношение, лихва и съдебни разноски
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
3.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекции по бюджетите на Висш съдебен съвет и Районен съд гр. Карнобат за 2018 г., с цел осигуряване на средства за покриване на законовата лихва върху обезщетението за оставане без работа за период 02.03.2016 г. – 28.02.2018 г., както и за разходи за съдебни разноски, както следва:
3.1.1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка“ на Висш съдебен съвет с 1 840 лв.
3.1.2. УВЕЛИЧАВА § 10-00 „Издръжка“ на Районен съд гр. Карнобат с 1 840 лв.
3.2. ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекции по бюджетите на Висш съдебен съвет и Районен съд гр. Карнобат за 2018 г., с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетение във връзка с неправомерно прекратено трудово правоотношение, както следва:
3.2.1. НАМАЛЯВА § 10-00 „Издръжка“ на Висш съдебен съвет с 6 420 лв.
3.2.2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала“ на Районен съд гр. Карнобат с 6 420 лв.
4. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Окръжен съд гр. Монтана за осигуряване на средства, представляващи възстановени щети от застраховател
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджета за 2018 г. на Окръжен съд гр. Монтана по § 10-00 „Издръжка“ с 6 084 лв. за извършване на текущ ремонт за възстановяване на щети от природни бедствия по сградата на съда.
Средствата са за сметка на резерва за неотложни и непредвидени разходи по бюджета на съдебната власт за 2018 г.
5. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Апелативен съд гр. Бургас за осигуряване на средства за представителни разходи във връзка с честване на 20 годишнината от създаването на съда
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
Отлага разглеждането на точката.
6. ОТНОСНО: Промяна по бюджета на съдебната власт за 2018 г., на основание ПМС № 15/01.02.2018 г. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери за 2018 г. за обезпечаване на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
6.1. Извършва промяна по бюджета на съдебната власт за 2018 г., на основание ПМС № 15/01.02.2018 г. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери за 2018 г. за обезпечаване на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г., както следва:
I. УВЕЛИЧАВА РАЗХОДИТЕ ОБЩО С 10 900 лв.
в т.ч. по показатели и подпоказатели, както следва:
Текущи разходи 10 900 лв.
в т.ч. по органи на съдебната власт:
Национален институт на правосъдието 10 900 лв.
II. УВЕЛИЧАВА БЮДЖЕТНИТЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С 10 900 лв.
в т.ч. по показатели и подпоказатели, както следва:
Трансфери между бюджета на бюджетна организация и ЦБ (нето) 10 900 лв.
III. УВЕЛИЧАВА МАКСИМАЛНИЯТ РАЗМЕР НА АНГАЖИМЕНТИТЕ ЗА РАЗХОДИ, КОИТО МОГАТ ДА БЪДАТ ПОЕТИ ПРЕЗ 2018 г. С 10 900 лв.
IV. УВЕЛИЧАВА МАКСИМАЛНИЯТ РАЗМЕР НА НОВИТЕ ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА РАЗХОДИ, КОИТО МОГАТ ДА БЪДАТ НАТРУПАНИ ПРЕЗ 2018 г. С 10 900 лв.
6.2. УВЕЛИЧАВА бюджета на Националния институт на правосъдието с 10 900 лв. по § 10-00 „Издръжка“, на основание ПМС № 15/01.02.2018 г. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери за 2018 г. за обезпечаване на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г.
6.3. На основание чл. 109, ал. 5 от Закона за публичните финанси да се уведоми министъра на финансите за извършената промяна по бюджета на съдебната власт за 2018 г.
7. ОТНОСНО: Искания от органи на съдебната власт за осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и Закона за съдебната власт
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение по бюджетите на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала“ с 530 720 лв. съгласно Приложение № 1, с цел осигуряване на средства за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ.
Средствата в размер на 530 720 лв. са за сметка на наличностите по сметки от предходни години по бюджета на съдебната власт.
8. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Софийски районен съд за осигуряване на средства за изплащане на предявено вземане по изпълнителен лист от 29.09.2017 г., издаден от Софийски апелативен съд
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за увеличение на бюджета за 2018 г. на Софийски районен съд по § 10-00 „Издръжка“ в размер на 13 834 лв. с цел осигуряване на средства за изплащане на предявено вземане по изпълнителен лист от 29.09.2017 г., издаден от Софийски апелативен съд.
Средствата в размер на 13 834 лв. са за сметка на наличностите по сметки от предходни години по бюджета на съдебната власт.
9. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Берковица за осигуряване на средства за закупуване на модули „НАП-уведомления“, „НОИ-обезщетения“ и „Граждански договори“ към програма „Работни заплати“
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекции по бюджетите на Висш съдебен съвет и Районен съд гр. Берковица за 2018 г. с цел осигуряване на средства за закупуване на модули „НАП-уведомления“, „НОИ-обезщетения“ и „Граждански договори“ към програма „Работни заплати“, както следва:
9.1. НАМАЛЯВА § 52-00 „Придобиване на ДМА“ на Висш съдебен съвет с 601 лв.
9.2. УВЕЛИЧАВА § 53-00 „Придобиване на НДА“ на Районен съд гр. Берковица с 601 лв.
10. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Районен съд гр. Оряхово за осигуряване на средства за закупуване на модул „Съдебен призовкар“ към САС „Съдебно деловодство“
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за корекция на бюджета между ВСС и Районен съд гр. Оряхово за 2018 г. с цел осигуряване на средства за закупуване на модул „Съдебен призовкар“ към САС „Съдебно деловодство“, както следва:
10.1. НАМАЛЯВА § 52-00 „Придобиване на ДМА“ на Висш съдебен съвет с 474 лв.
10.2. УВЕЛИЧАВА § 53-00 „Придобиване на НДА“ на Районен съд гр. Оряхово с 474 лв.
Вътрешно компенсирани промени по бюджета на органи на съдебната власт за 2018 г .
11. ОТНОСНО: Искания за вътрешно компенсирани промени по бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г., разгледани към 07.02.2018г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
В изпълнение на изискванията на чл. 37 от ПМС № 332 от 22.12.2017 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2018 г. и Указанията относно изпълнението на бюджета на съдебната власт за 2018 г.
11.1. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 01-00 „Заплати” с 33 500 лв., съгласно Приложение № 1.
11.2. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 10-00 „Издръжка” със 141 971 лв., съгласно Приложение № 1.
11.3. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” със 175 394 лв., съгласно Приложение № 1.
11.4. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 19-00 „Платени данъци, такси и административни санкции” със 77 лв., съгласно Приложение № 1.
12. ОТНОСНО: Искания за вътрешно компенсирани промени по бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
В изпълнение на изискванията на чл. 37 от ПМС № 332 от 22.12.2017 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2018 г. и Указанията относно изпълнението на бюджета на съдебната власт за 2018 г.
12.1. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 01-00 „Заплати” със 183 525 лв., съгласно Приложение № 1.
12.2. НАМАЛЯВА бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 10-00 „Издръжка” с 849 194 лв., съгласно Приложение № 1.
12.3. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала” с 1 031 956 лв., съгласно Приложение № 1.
12.4. УВЕЛИЧАВА бюджета на органите на съдебната власт за 2018 г. по § 19-00 „Платени данъци, такси и административни санкции” със 763 лв., съгласно Приложение № 1.
13. ОТНОСНО: Искане от председателя на Окръжен съд гр. Благоевград за извършване на вътрешно компенсирана промяна по бюджета на съда за 2018 г., с цел осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по КТ
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ за извършване на вътрешно компенсирана промяна по бюджета на Окръжен съд гр. Благоевград за 2018 г. с цел осигуряване на средства за изплащане на дължимо обезщетение по КТ, както следва:
13.1. НАМАЛЯВА § 01-00 „Заплати и възнаграждения за персонала, нает по трудови и служебни правоотношения“ с 4 121 лв.
13.2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания на персонала“ с 4 121 лв.
Предложения за отпускане на помощи от централизираните средства на фонд СБКО
Одитни доклади
16. ОТНОСНО: Проект на решение по доклад от директора на дирекция „Вътрешен одит” за резултатите от извършен одитен ангажимент за даване на увереност ОАУ-1707 в Районен съд гр. Павликени
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
16.1. Приема резултатите от извършения одитен ангажимент – констатации, изводи и дадените препоръки за подобряване дейността на Районен съд гр. Павликени.
16.2. Одобрява изпълнението на препоръките, съгласно предоставената писмена информация.
Разни
17. ОТНОСНО: Одобряване на получените и изразходваните командировъчни пари от членовете на Висш съдебен съвет, Председателите на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, Главния прокурор на Република България, Главния инспектор на Инспектората към Висшия съдебен съвет и Директора на Националния институт на правосъдието за IV-то тримесечие на 2017 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
17.1. Одобрява направените разходи за командировки на членовете на Висшия съдебен съвет за IV-то тримесечие на 2017 г.
17.2. Одобрява направените разходи за командировки на директора на Националния институт на правосъдието за IV-то тримесечие на 2017 г.
17.3. Одобрява направените разходи за командировки на главния инспектор на Инспектората към Висшия съдебен съвет за IV-то тримесечие на 2017 г.
17.4. Приема за сведение информацията на председателя на Върховния касационен съд, на Върховния административен съд и Главния прокурор на Република България от която е видно, че не са им изплащани средства за командировки за IV-то тримесечие на 2017 г.
18. ОТНОСНО: Изменение и допълнение на Амортизационната политика на Висш съдебен съвет
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
I. ИЗМЕНЯ И ДОПЪЛВА амортизационната политика на Висш съдебен съвет, приета с протокол № 27/14.09.2017 г. на Пленума на Висш съдебен съвет, както следва:
1. Създава нова т. 3.3. , която гласи „От 01.01.2018 г. се дава възможност на органите на съдебната власт да определят срок на ползване на отделни амортизируеми активи, който е различен от този, определен в Амортизационната политика, при определени случаи и при обосновано решение за това. Въвеждането на различен срок на ползване на конкретни активи, да се извършва от служителите на фирма DWare на основание писмо от съответния ОСВ.“
2. Премахва от т. 4.1. следния текст „Определянето на остатъчната стойност се извършва от всеки разпоредител с бюджет в системата на съдебната власт. Висш съдебен съвет като първостепенен разпоредител с бюджет не определя конкретни унифицирани изисквания в тази насока, в съответствие с т. 41 от ДДС № 05 от 30.09.2016 г, дотолкова доколкото е посочено в т. 4.2 от настоящата политика.“
3. Създава нова т. 4. 2., От 01.01.2018 г. се дава възможност на органите на съдебната власт да определят остатъчна стойност на отделните амортизируеми активи, като за определени групи активи – например за компютърните конфигурации може да се определи остатъчна стойност 0 /нула/. Определянето на остатъчните стойности се извършва от ОСВ, съгласно указанията на МФ и т. 4.1. и т. 4.2. от СС 4.
4. Създава нова т. 4.3., За определяне на срок на ползване на отделни амортизируеми активи, остатъчната им стойност, въвеждането и извеждането им от употреба и тяхното консервиране е необходимо в АВСС и в ОСВ да се съставят комисии от експерти на финансовите дирекции и експерти от други звена на съответната администрация/ например строителни инженери, ИТ специалисти, специалисти логистика и др./, които могат да изразят компетентно становище за съответните активи.
5. Старата т. 4.2 става 4.4.
6. Създава нова т. 8.4.5 „През 2017 г., като година на първоначално начисляване на амортизации, да се запази досегашната практика по разделяне на компютърни конфигурации, като изваждания съществен елемент /компютър и монитор/ се изписва чрез използването на сметка 6992 „Намаление на нефинансови дълготрайни активи от други събития“, ведно с начислената амортизация по сметка 2414 „Амортизация на машини, съоръжения, оборудване“ и при наличие на годен за употреба съществен елемент, същия се завежда в група 30 срещу кредитиране на сметка 7993 “Увеличение на материални запаси от други събития“. Към останалия по сметка 2041 съществен елемент от разформированата конфигурация, с цел сформиране на нова такава, да се допуска само завеждане на съществен елемент, който се води на склад в група 30.“
7. Създава нова т. 8.4.6 „Считано от 01.01.2018 год., да не се допуска разделяне на компютърните конфигурации на съществени елементи. При необходимост да се бракува цялата конфигурация, чрез използването на сметка 6992 „Намаление на нефинансови дълготрайни активи от други събития“, ведно с начислената амортизация по сметка 2414 „Амортизация на машини, съоръжения, оборудване“. Получените използваеми резервни части, след оценка се заприходяват по група 30 срещу кредитиране на сметка 7993 “Увеличение на материални запаси от други събития“. Когато използваемите елементи са съществени (компютър или монитор) да се завеждат задбалансово по сметка 9909 „Активи в употреба, изписани като разход“.
8. Старата т. 8.4.5 става 8.4.7.
9. Старата т. 8.4.6 става 8.4.8.
10. Старата т. 8.4.7 става 8.4.9.
11. Коригира явна техническа грешка в т. 3.2. предполагаемия срок на годност е съгласно т. 10, а не съгласно т. 9.
12. Коригира явна техническа грешка в т. 4.4. предполагаемата остатъчна стойност на нефинансовите дълготрайни активи е съгласно т. 10.2, а не съгласно т.9 .
II. ВЪЗЛАГА на Главния секретар на Висшия съдебен съвет до края на м. февруари 2018 г. да състави комисия от експерти от дирекция „Бюджет и финанси“, дирекция „Управление на собствеността на съдебната власт“, дирекция „Организационно административна дейност“ и дирекция “Информационни технологии и съдебна статистика“, за определяне на срок на ползване на отделни амортизируеми активи, остатъчната им стойност, въвеждането и извеждането им от употреба и тяхното консервиране.
19. ОТНОСНО: Промяна в Класификатора на длъжностите в администрацията на ВСС, НИП и ИВСС, на основание чл. 341, ал. 3 от ЗСВ, съобразно ПМС № 316 на Министерския съвет от 20.12.2017 година
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
19.1. На основание Постановление № 316 на Министерския съвет от 20.12.2017 г. и чл. 244, ал. 1 от Кодекса на труда извършва промени считано от 01.01.2018 г., както следва:
19.1.1. В утвърдения с решение на Пленума на ВСС по протокол № 27 от 14.09.2017 г. Класификатор на длъжностите в администрацията на ВСС, НИП и ИВСС, на основание чл. 341, ал. 3 от ЗСВ, в сила от 01.09.2017 г.:
- в раздел І ВИСШ СЪДЕБЕН СЪВЕТ, буква „В” ТЕХНИЧЕСКИ ДЛЪЖНОСТИ – ред 29, длъжност „Чистач” и ред 30, длъжност „Изпълнител” в колона 6 диапазон „от” числата „507” се заменят с „минимална работна заплата за страната”
- в раздел ІІ НАЦИОНАЛЕН ИНСТИТУТ НА ПРАВОСЪДИЕТО, буква „В” ТЕХНИЧЕСКИ ДЛЪЖНОСТИ – ред 19, длъжност „Чистач/хигиенист” в колона 6 диапазон „от” числото „507” се заменя с „минимална работна заплата за страната”
- в раздел ІІІ ИНСПЕКТОРАТ КЪМ ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ, буква „В” ТЕХНИЧЕСКИ ДЛЪЖНОСТИ – ред 23, длъжност „Чистач” в колона 6 диапазон „от” числото „507” се заменя с „„минимална работна заплата за страната”.
19.2. УКАЗВА на административните ръководители на органите на съдебната власт да спазват разпоредбите на чл. 244, ал. 1 от Кодекса на труда и Постановленията на Министерския съвет, с които се определя размера на минималната работна заплата за страната за съответната бюджетна година, тъй като е от тяхна компетентност да променят трудовите възнаграждения на съдебните служители. Утвърдените Класификатори дават тази възможност, като се използват утвърдените суми посочени в диапазон „до”.
20. ОТНОСНО: Писмо от Министерство на отбраната на Република България вх. № ВСС – 1392/05.02.2018 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
В изпълнение на чл. 7, ал. 4, т. 1 от ПМС № 258/2005 г. Прокуратурата на Република България и Върховният касационен съд да представят заявките си за финансиране с бюджетни субсидии от държавния бюджет за изпълнение на военновременните задачи по отбраната на страната и на дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка (ОМП) за 2019 г., както и отчетите за разходваните средства за 2017 г. във Висшия съдебен съвет.
21. ОТНОСНО: Проект на решение за утвърждаване на Въпросник за състоянието на системата за финансово управление и контрол за 2017 г. в органите на съдебната власт
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
21.1. УТВЪРЖДАВА Въпросника за състоянието на системите за финансово управление и контрол за 2017 г. в органите на съдебната власт.
21.2. Въпросникът да се изпрати на служебните страници до органите на съдебната власт за попълване и представяне в срок до 20.03.2018г.
21.3. Възлага на Главния секретар на ВСС да организира попълването и представянето на Въпросника за ВСС и неговата администрация в определения срок.
22. ОТНОСНО: Необходимост от сключване на застраховка „Пълно автокаско“ и застраховка „Гражданска отговорност“ на 14 /четиринадесет/ леки автомобили, собственост на Висшия съдебен съвет
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
УПЪЛНОМОЩАВА г-н Дамян Бакалов – ръководител сектор „Логистика“ в АВСС да сключи със ЗАД „ОЗК - Застраховане” АД застрахователни полици за застраховка „Пълно автокаско” и застраховка „Гражданска отговорност“ на 14 (четиринадесет) броя МПС, собственост на ВСС за срок от 1 (една) година.
23. ОТНОСНО: Предоставяне на 1 брой скенер от наличните в администрацията на ВСС на Районен съд гр. Перник
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ, на основание чл. 11, ал. 5 от ППЗДС, да се предостави на Районен съд гр. Перник безвъзмездно за управление 1 /един/ брой скенер Scanjet Pro 3500 F1 от наличните в администрацията на ВСС, съгласно приложения списък.
24. ОТНОСНО: Предоставяне на 2 броя скенери от наличните в администрацията на ВСС на Районен съд гр. Троян
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ДАВА СЪГЛАСИЕ, на основание чл. 11, ал. 5 от ППЗДС, да се предоставят на Районен съд гр. Троян безвъзмездно за управление 2 /два/ броя скенери Scanjet Pro 3500 F1 от наличните в администрацията на ВСС, съгласно приложения списък.
25. ОТНОСНО: Изменение и допълнение на Правилата за определяне и изплащане на суми за облекло на магистрати и съдебни служители в ОСВ
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ОДОБРЯВА Правила за изменение и допълнение на Правилата за определяне и изплащане на суми за облекло на магистрати, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписванията и съдебни служители в органите на съдебната власт със следните изменения:
1. В чл. 1, ал. 1 след израза „младши прокурори” се добавя израза „младши следователи”.
2. В чл. 1, ал. 2 след израза „съдилищата” се добавя израза „и Прокуратура на Република България” и се заличава израза „прокуратурите, Национална следствена служба и следствените отдели”.
3. Чл. 1, ал. 4 придобива следната редакция: „Средствата за облекло се планират ежегодно по бюджета на съдебната власт от дирекция „Бюджет и финанси” на ВСС, като конкретния размер на сумите за облекло на съдебните служители се утвърждава ежегодно с решение на пленума на ВСС, в зависимост от размера на утвърдените с бюджета на органите на съдебната власт средства по този показател.”
4. В чл. 2, ал. 1 след думата „длъжност” се добавя израза „пропорционално на отработеното време” и израза „бюджетната сметка” се заменя с „бюджета”.
5. Чл. 2, ал. 6 придобива следната редакция „Когато лицата по чл. 1, ал. 1 и ал. 2 излязат в продължителен непрекъснат платен отпуск над три месеца, съгласно чл. 162 от Кодекса на труда, дължат възстановяване на сумата за остатъка над три месеца, пропорционално на времето, през което те не са били на работа.“
6. В чл. 2, ал. 8 след думата „пенсиониране” се добавя израза „ както и при отсъствие от работа, поради тежко заболяване със степен на трайна инвалидност над 75%, установена по надлежния ред с решение на ТЕЛК”. В изречение второ израза „като това се отразява в обходния лист” се заличава.
7. Чл. 2, ал. 9 придобива следната редакция „При преместване/назначаване на лицата по чл. 1, ал. 1 и ал. 2 от един орган на съдебната власт в друг, не се дължи връщане на получените суми за облекло след представяне на документ удостоверяващ назначаването им.“
8. В чл. 2, ал. 10 съществуващият текст става т. 1, като в края на изречението се добавя израза „ в т.ч. и за първите 135 дни”. Създава т. 2 със следния текст: „Когато лицата по чл. 1, ал. 1 и ал. 2 ползват отпуск по чл. 163 или чл. 164 от КТ, след като са получили сумите за облекло в пълен размер, дължат възстановяване на средствата пропорционално на неотработеното време.“
9. В чл. 2, ал. 12 изразът „утвърждаване на средствата за облекло от ВСС“ се заменя с израза „решение на Комисия „Бюджет и финанси“ на ВСС с указания за изплащане на средствата за облекло“.
10. В чл. 5 думата „ал. 7” се заменя с „ал. 8”.
11. В Заключителните разпоредби:
- § 1 се заличава
- § 2 става § 1, като израза „Финанси и бюджет” се заменя с „Бюджет и финанси”
- § 3 става § 2.
УПРАВЛЕНИЕ НА СОБСТВЕНОСТТА
26. ОТНОСНО: Проект на решение за упълномощаване на представляващия Висшия съдебен съвет да изрази съгласие пред областния управител на област Пловдив относно прекратяване на съсобственост по отношение на 1/3 идеална част от самостоятелен недвижим имот - частна държавна собственост
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
26.1. УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет, на основание чл. 45а, ал. 1 от Закона за държавната собственост, да изрази писмено съгласие пред областния управител на област Пловдив относно прeкратяване на съсобственост по отношение на 1/3 идеална част от самостоятелен недвижим имот - частна държавна собственост, с идентификатор № 56784.520.29.1, със застроена площ от 141 кв.м., находящ се в гр. Пловдив бул. „6-ти септември” № 165, поради отпаднала необходимост.
26.2. ИЗПРАЩА решението ведно със съгласието на областния управител на област Пловдив, по компетентност.
27. ОТНОСНО: Проект на решение за упълномощаване на представляващия Висшия съдебен съвет да изрази съгласие пред областния управител на област София за придобиване безвъзмездно за управление на недвижими имоти – частна държавна собственост
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
27.1. УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет да изрази писмено съгласие пред областния управител на област София за придобиване безвъзмездно за управление на недвижими имоти – частна държавна собственост, представляващи:
- апартамент № 13, гр. София, р-н „Триадица“, бул. „Патриарх Евтимий“ № 45, ет. 4, състоящ се от две стаи, хол, кухня, входно антре, черно антре, клозет и баня с площ от 91,45 кв.м, заедно с таванско и избено помещение и 5,80% ид. части от общите части на сградата и мястото – цялото от 738 кв.м. За имота има съставен АДС № 01528/28.12.1998 г., одобрен от ОУ на област София.
- апартамент № 68, гр. София, р-н „Студентски“, ж.к. „Дървеница“, бл. 9, вх. Г, ет. 2, състоящ се от две стаи, хол, кабинет, столова, бокс, сервизни помещения със застроена площ от 136,85 кв.м /с 2/5 балкони/, мазе № 30 със ЗП= 10 кв.м и с 1, 258% ид.части от общите части на сградата и отстъпеното място на строеж. За имота има съставен АДС № 02632/29.01.2001 г., одобрен от ОУ на област София.
27.2. ИЗПРАЩА решението ведно със съгласието на областния управител на област София, по компетентност, с оглед предприемане на последващи действия за предоставяне на жилищата по реда на ЗДС и ППЗДС в управление на ВСС.
28. ОТНОСНО: Проект на решение за преразпределение на помещения, находящи се в Съдебна палата гр. София, бул. „Витоша” № 2
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
28.1. Счита, че има възможност и намира за целесъобразно да бъде извършено преразпределение на помещения, находящи се в Съдебна палата гр. София, бул. „Витоша” № 2.
28.2. ПРЕДЛАГА на председателя на Върховния касационен съд, на основание чл. 388 от ЗСВ, да извърши преразпределение на помещения, находящи се в Съдебна палата гр. София, бул. „Витоша” № 2, както следва:
- предоставя за ползване работен кабинет 56 /досега на Военен съд гр. София/, намиращ се на етаж „партер”, за нуждите на Апелативен съд гр. София;
- предоставя за ползване работен кабинет 69 /досега на Военно-апелативен съд/, намиращ се на етаж „партер”, за нуждите на Апелативен съд гр. София;
- предоставя за ползване работен кабинет 64 /досега на Военен съд гр. София/, намиращ се на етаж „партер”, за нуждите на Военно-апелативен съд гр. София;
- предоставя за ползване кабинет № 10 (гардероб) намиращ се на етаж „партер”, за нуждите на Апелативен съд гр. София.
28.3. ИЗПРАЩА решението на председателя на Върховния касационен съд, по компетентност.
29. ОТНОСНО: Проект на решение във връзка с писмо с вх. № ВСС-12510/02.02.2018 г. на главния прокурор на Република България
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
29.1. ОТМЕНЯ решението си по т. 45.2. от протокол № 28/21.09.2017 г.
29.2. РАЗПРЕДЕЛЯ ползването на недвижимия имот, намиращ се в гр. София, ул. „Майор Георги Векилски” № 4, местност ГГЦ – Зона В – 17, както следва:
- първи етаж – на Военно-окръжна прокуратура – София;
- втори етаж – на Софийска градска прокуратура.
29.3. ИЗМЕНЯ И ДОПЪЛВА решението си по т. 50.1.1. от протокол № 40/03.11.2016 г. в раздел „І. София – град и област София”, по следния начин:
І. Създава се нова т. 15а: „15а.На административния ръководител на Военно-окръжна прокуратура – София, стопанисването на недвижимия имот, намиращ се в гр. София, ул. „Майор Георги Векилски” № 4, местност ГГЦ – Зона В – 17.”
30. ОТНОСНО: Проект на решение за упълномощаване на представляващия Висшия съдебен съвет да сключи тристранно споразумение – предварителен договор за покупко-продажба на недвижим имот, находящ се в гр. Златоград
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет да сключи тристранно споразумение – предварителен договор за покупко-продажба на недвижим имот с площ от 119 кв.м., представляващ част от поземлен имот с идентификатор 31111.35.110 по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Златоград, предвиден за включване към нов УПИ ХХVІІІ – Районен съд, кв. 73а по ПУП на гр. Златоград, съгласно изготвено предложение за промяна на ПУП-ПР между „Съни маркет” ЕООД, ЕИК 120604030 като продавач и Областния управител на област Смолян – като купувач, и ВСС като трето лице, страна по договора, действащо от името и са сметка на Купувача в частта за заплащане на цената по договора в размер на 7 140 /седем хиляди сто и четиридесет/ лева с включен ДДС.
ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ВЪПРОСИ
31. ОТНОСНО: Участие на представители на ВСС във встъпителна среща по проект „Electronic Xchange of e-Evidences with e-CODEX“, финансиран от Европейската комисия по програма „Justice“, която ще се проведе в периода 08-09.03.2018 г. в гр. Флоренция, Италия
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
31.1. КОМАНДИРОВА за участие във встъпителна среща по проект „Electronic Xchange of e-Evidences with e-CODEX“ по програма „Правосъдие“, за периода 07-10.03.2018 г., в гр. Флоренция, Италия, г-жа Гергана Мутафова - член на ВСС и представител на Прокурорска колегия и г-жа Даниела Машева - член на ВСС и представител на Прокурорска колегия.
31.2. ВЪЗЛАГА НА ГЛАВНИЯ СЕКРЕТАР ДА КОМАНДИРОВА за участие във встъпителна среща по проект „Electronic Xchange of e-Evidences with e-CODEX“ по програма „Правосъдие“, за периода 07-10.03.2018 г., в гр. Флоренция, Италия, г-жа Мария Зафирова - началник на отдел „Европейски и международни програми и проекти” и г-жа Анелия Чомакова - главен експерт в дирекция „Информационни технологии и съдебна статистика“.
31.3. РАЗХОДИТЕ за пътни, дневни пари за 4 дни, медицински застраховки, квартирни и нощувки на двамата представителите от АВСС по проекта са за сметка на бюджета на ВСС, като 80 % от извършените разходи ще бъдат възстановени от бюджета на проекта в съответствие с правилата на Програма „Правосъдие“, финансирана от ЕК. Пътуването ще се осъществи със самолет.
31.4. РАЗХОДИТЕ за пътни, дневни пари за 4 дни, медицински застраховки, квартирни и нощувки за двамата членове на ВСС са за сметка на бюджета на ВСС. Пътуването ще се осъществи със самолет.
32. ОТНОСНО: Проект на решение за приемане на доклади от проведени международни срещи с участието на членове на Висшия съдебен съвет и представители на администрацията на Висшия съдебен съвет
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
32.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ следните доклади от проведени международни срещи с участието на членове на Висшия съдебен съвет и представители на администрацията на ВСС:
32.1.1. Доклад от Цветинка Пашкунова, член на Висшия съдебен съвет, от участие в семинар на тема „Принцип на допълващата юрисдикция и сътрудничество между съдилищата във взаимосвързаната глобална правосъдна система“ и церемония по откриване на новата съдебна година, организирани от Международния наказателен съд, проведени в периода 17- 19 януари 2018 г. в гр. Хага, Кралство Нидерландия.
32.1.2. Доклад от Цветинка Пашкунова и Атанаска Дишева - членове на Висшия съдебен съвет, от участие във втората среща на екипа по Проект 1 „Независимост и отчетност на съдебната власт и качество на правосъдието – продължение“ на Европейската мрежа на съдебните съвети, проведена в периода 13-15 декември 2017 г., в гр. Брюксел, Белгия.
32.1.3. Доклад от Красимир Шекерджиев и Георги Кузманов, членове на Висшия съдебен съвет, от участие във втората среща на екипа по Проект 2 „Обществено доверие и имидж на правосъдието“, на Европейската мрежа на съдебните съвети, проведена в периода 10-12 декември 2017 г., в гр. Брюксел, Белгия.
32.1.4. Доклад от Христина Тодорова – директор на дирекция „Международна дейност“ в АВСС, за участие в срещата на лицата за контакт на националните съдебни системи, проведена на 9 октомври 2017 г., в гр.Брюксел, Белгия.
32.1.5. Доклад от експертите от дирекция „Международна дейност" на АВСС, от участие в обучителен курс по приложението Registrar към програмата Goalkeeper, проведен на 30 октомври 2017 г. и 17 ноември 2017 г. в гр. Брюксел, Белгия.
32.2. ВЪЗЛАГА на дирекция „Информационни технологии и съдебна статистика“ на АВСС да публикува докладите по т. 32.1 на Интернет страницата на ВСС, както следва:
32.2.1. Доклад от Цветинка Пашкунова, член на Висшия съдебен съвет, от участие в семинар на тема „Принцип на допълващата юрисдикция и сътрудничество между съдилищата във взаимосвързаната глобална правосъдна система“ и церемония по откриване на новата съдебна година, организирани от Международния наказателен съд, в периода 17- 19 януари 2018 г. в гр. Хага, Кралство Нидерландия, в раздел „Международна дейност/Доклади, анализи и решения/Доклади от международни срещи“.
32.2.2. Доклад от Цветинка Пашкунова и Атанаска Дишева - членове на Висшия съдебен съвет, от участие във втората среща на екипа по Проект 1 „Независимост и отчетност на съдебната власт & качество на правосъдието – продължение“ на Европейската мрежа на съдебните съвети, проведена в периода 13-15 декември 2017 г., в гр. Брюксел, Белгия, в раздел „Международна дейност/Международно сътрудничество/Международни организации/Европейска мрежа на съдебните съвети/Независимост и отчетност & качество на правосъдието – продължение“ и в раздел „Международна дейност/Доклади, анализи и решения/Доклади от международни срещи“.
32.2.3. Доклад от Красимир Шекерджиев и Георги Кузманов, членове на Висшия съдебен съвет, от участие във втората среща на екипа по Проект 2 „Обществено доверие и имидж на правосъдието“, на Европейската мрежа на съдебните съвети, проведена в периода 10-12 декември 2017 г., в гр. Брюксел, Белгия, в раздел „Международна дейност/Международно сътрудничество /Международни организации /Европейска мрежа на съдебните съвети/Обществено доверие и имидж на правосъдието“ и в раздел „Международна дейност/Доклади, анализи и решения/Доклади от международни срещи“.
32.2.4. Доклад от Христина Тодорова – директор на дирекция „Международна дейност“ в АВСС, за участие в срещата на лицата за контакт на националните съдебни системи, проведена на 9 октомври 2017 г., в гр.Брюксел, Белгия, в раздел „Международна дейност / Доклади, анализи и решения / Доклади от международни срещи“.
32.2.5. Доклад от експертите от дирекция „Международна дейност" на АВСС, от участие в обучителен курс по приложението Registrar към програмата Goalkeeper, проведен на 30 октомври 2017 г. и 17 ноември 2017 г. в гр. Брюксел, Белгия, в раздел „Международна дейност / Доклади, анализи и решения / Доклади от международни срещи“.
* * * * *
33. /ОТТЕГЛЕНА/
34. /ОТТЕГЛЕНА/
ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ
35. ОТНОСНО: Изменение на решение на Пленума на ВСС относно определяне на показателите за изпълнение на бюджета и корекции на бюджетите на органите на съдебната власт за 2018 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
35.1. ИЗМЕНЯ решение на Пленума на ВСС по т. 4.4.1. от протокол № 2/25.01.2018 г., като същото придобива следната редакция:
4.4.1. „Изплащането на суми за облекло за 2018 г. е в размер на две средномесечни заплати на заетите в бюджетната сфера по отчетни данни на НСИ за IV – то тримесечие на 2017 г. – 2 176 лв., с изключение на лицата по чл. 352 от ЗСВ, за които определя сума в размер на 1 925 лв.”
След анализ на изпълнението на бюджета на съдебната власт към шестмесечието на 2018 г. при наличие на финансова възможност от реализирани икономии и след решение на Пленума на ВСС на съдебните служители да се изплати разликата до максимално полагащия се размер, съгласно чл. 352 от ЗСВ.”
35.2. УТВЪРЖДАВА компенсирани промени в рамките на утвърдените бюджети за 2018 г. по § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” на органите на съдебната власт, съгласно приложение № 1, както следва :
35.2.1. НАМАЛЯВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” на органите на съдебната власт със 76 530 лв.
35.2.2. УВЕЛИЧАВА § 02-00 „Други възнаграждения и плащания за персонала” на органите на съдебната власт със 76 530 лв.
36. ОТНОСНО: Приемане на годишния отчет за касовото изпълнение на бюджета на съдебната власт за 2017 г.
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
36.1. ПРИЕМА консолидирания годишен финансов отчет, отчетът за касово изпълнение на бюджета и баланса на съдебната власт към 31.12.2017 г. заедно с обяснителна записка и приложения към него.
36.2. УПЪЛНОМОЩАВА г-н Боян Магдалинчев, представляващ Висшия съдебен съвет и разпоредител по бюджета на съдебната власт да подпише и представи на Министерски съвет и Министерство на финансите отчет за касово изпълнение на бюджета съгласно чл. 366, ал. 3 от Закона за съдебната власт.
37. ОТНОСНО: Потребност от изготвяне на функционален анализ на администрацията на Висшия съдебен съвет
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
ВЪЗЛАГА на отдел „Управление и координиране цикъла на обществените поръчки“ към дирекция „Правна“ да организира осъществяването на пазарно проучване на услуга с предмет „Извършване на функционален анализ за дейността и структурата на администрацията на ВСС“, чрез отправяне на покана, в т.ч. и до лицето Соня Ангелова, извършила функционален анализ на АВСС през 2014 г., съобразно нормата на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП, без провеждане на процедура и прилагане на ред чрез събиране на оферти с обява.
38. ОТНОСНО: Проект на решение за упълномощаване на представляващия Висшия съдебен съвет да отправи искане до Комисията за разпределяне и използване на административните сгради за безвъзмездно предоставяне за управление на имот – публична държавна собственост, находящ се на пл. „Св. Неделя” № 5, за нуждите на Върховен административен съд
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
УПЪЛНОМОЩАВА представляващия Висшия съдебен съвет, на основание чл. 15, ал. 4 от Закона за държавната собственост и чл. 8, ал. 1 във вр. с чл. 9, ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост, да отправи искане до Комисията за разпределяне и използване на административните сгради за безвъзмездно предоставяне за управление на имот – публична държавна собственост, находящ се на пл. „Св. Неделя” № 5, за нуждите на Върховен административен съд.
39. ОТНОСНО: Проект на решение по предложение от Главния прокурор за оптимизиране щатната численост на Районна прокуратура – Пазарджик
ПЛЕНУМЪТ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
39.1. СЪКРАЩАВА, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, щатната численост на Районна прокуратура - Плевен с 1 (една) свободна длъжност „прокурор", считано от 22.02.2018 г.
39.2. РАЗКРИВА, на основание чл. 30, ал. 2, т. 8 от ЗСВ, 1 (една) длъжност „прокурор" в Районна прокуратура - Пазарджик, считано от 22.02.2018 г.
/Закриване на заседанието – 11.30 ч./
Публикуван на:
23.02.2018 г.
