КРАТЪК СТЕНОГРАФСКИ ПРОТОКОЛ № 4
ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ
НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ,
ПРОВЕДЕНО НА 5 ФЕВРУАРИ 2019 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩИ: Лозан Панов – председател на Върховния касационен съд, и Георги Чолаков – председател на Върховния административен съд
ОТСЪСТВАТ: Даниела Марчева, Олга Керелска
На заседанието присъства Мария Христова – за главен секретар на Висшия съдебен съвет
Откриване на заседанието – 09.35 ч.
ПО ДНЕВНИЯ РЕД
ИЗБОР НА АДМИНИСТРАТИВНИ РЪКОВОДИТЕЛИ НА ОРГАНИ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
1. ОТНОСНО: ИЗБОР на административен ръководител – председател на Специализирания наказателен съд
Кандидати:
- Мариета Христова Райкова-Пашова – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Специализирания наказателен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“ (Атестиранa с решение на Съдийската колегия на ВСС по Протокол № 37/27.11.2018 г., комплексна оценка „Много добра“);
- Мария Василева Карагьозова – съдия в Софийския районен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“ (Атестиранa с решение на Съдийската колегия на ВСС по Протокол № 58/26.11.2015 г, комплексна оценка „Много добра“)
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
След проведеното явно гласуване при резултат:
За Мариета Христова Райкова-Пашова – 11 гласа;
За Мария Василева Карагьозова – 0 гласа
(1 глас „против“ за двете кандидатури)
На основание чл. 194б, ал. 4 от ЗСВ, НАЗНАЧАВА Мариета Христова Райкова-Пашова – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Специализирания наказателен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, на длъжността „административен ръководител – председател“ на Специализирания наказателен съд, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с основно месечно трудово възнаграждение съгласно Таблица 1 за определяне размерите на максималните основни месечни заплати на съдии, прокурори и следователи по длъжности, считано от датата на встъпване в длъжност.
(Мотивите се съдържат в пълния стенографски протокол и в приложените към него материали)
ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС
2. ОТНОСНО: Проект на решение по Анализ на констатираните от Инспектората към Висшия съдебен съвет случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок за периода 01.04.2018 г. – 30.09.2018 г.
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
2.1. ОДОБРЯВА проект на Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен по чл.60м от Закона за съдебната власт, за периода 01.04.2018 г. – 30.09.2018 г.
2.2. НАПОМНЯ на административните ръководители на съдилищата и на съдиите, че следва да прилагат мерките, приети по т.90 от Протокол № 21/19.07.2018 г. на Пленума на ВСС.
2.3. Не приема нови мерки.
2.4. Предлага на Пленума на ВСС:
2.4.1. Да приеме данните за установени от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по Глава трета „а“ от ЗСВ, за периода 01.04.2018 г. – 30.09.2018 г.
2.4.2. Да приеме отчета на министъра на правосъдието относно постъпили заявления и изплатени обезщетения по реда на Глава трета „а“ от ЗСВ, за периода 01.04.2018 г. – 30.09.2018 г.
2.4.3. Да приеме Анализ на констатираните от ИВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по чл.60м от Закона за съдебната власт, за периода 01.04.2018 г. – 30.09.2018 г.
2.4.4. Напомня на административните ръководители на съдилищата и на съдиите, че следва да прилагат мерките, приети по т. 90 от Протокол № 21/19.07.2018 г. на Пленума на ВСС.
2.4.5. Материалите по т. 2.4.1, т. 2.4.2 и т. 2.4.3 да се публикуват на интернет страницата на ВСС.
ВЪЗРАЖЕНИЯ СРЕЩУ КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА ПРИ АТЕСТИРАНЕ
3. ОТНОСНО: Изслушване на Георги Стоянов Чехларов – съдия в Софийския районен съд, във връзка с постъпило възражение срещу изготвената му комплексна оценка за атестиране за придобиване статут на несменяемост
(Не се явява за изслушване)
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
Отлага разглеждането на точката за заседанието на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет на 19.02.2019 г.
АТЕСТИРАНЕ И КОНКУРСИ
4. ОТНОСНО: Проект на решение относно влезли в сила решения на Върховния административен съд по конкурса за първоначално назначаване в апелативен съд – Наказателна колегия, обявен с решение на Висшия съдебен съвет по Протокол № 41/16.07.2015 г.
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
4.1. След проведеното гласуване и при получен резултат: 7 гласа „за“ и 4 гласа „против“, оставя без разглеждане предложените варианти на Комисията по атестирането и конкурсите относно назначаването на Благой Гавраилов Потеров на длъжност „съдия“ в Апелативен съд – Бургас, предвид взетото решение от Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по т. 4.1. от Протокол № 3/29.01.2019 г.
4.2. След проведеното гласуване и при получен резултат: 7 гласа „за“ и 4 гласа „против“, оставя без разглеждане предложението на Комисията по атестирането и конкурсите за назначаване на Стоян Атанасов Германов на длъжност „съдия“ в Апелативен съд – Пловдив, предвид взетото решение от Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по т. 4.2. от Протокол № 3/29.01.2019 г.
4.3. След проведеното гласуване и при получен резултат: 7 гласа „за“ и 4 гласа „против“, оставя без разглеждане предложението на Комисията по атестирането и конкурсите за назначаване на Ивайло Петров Николов на длъжност „съдия“ в Апелативен съд – Варна, предвид взетото решение от Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по т. 4.3. от Протокол № 3/29.01.2019 г.
4.4. След проведеното гласуване и при получен резултат: 7 гласа „за“ и 4 гласа „против“, оставя без разглеждане предложението на Комисията по атестирането и конкурсите за назначаване на Стефка Атанасова Янкова-Котрулева на длъжност „съдия“ в Апелативен съд – Пловдив, предвид взетото решение от Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по т. 4.4. от Протокол № 3/29.01.2019 г.
(решенията са взети без участието на Драгомир Кояджиков, поради направен самоотвод)
5. ОТНОСНО: Проект на решение за обявяване на свободните длъжности „съдия“ в окръжните съдилища
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
Отлага разглеждането на точката до произнасянето на Върховния административен съд по спрените административни производства във връзка с приложението на § 6 от Наредба № 1/09.02.2017 г.
6. ОТНОСНО: Проект на решение за определяне на свободните длъжности „съдия“ в окръжните съдилища за заемане чрез конкурси за преместване, повишаване в длъжност и първоначално назначаване
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
Отлага разглеждането на т.т. 6, 7, 8 и 9, с оглед решението по т. 5 от настоящия дневен ред.
10. ОТНОСНО: Проект на решение за откриване на процедури за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
10.1. ОТКРИВА на основание чл. 167, ал. 2, във връзка с чл. 194а, ал. 1 от Закона за съдебната власт процедури за избор на административни ръководители в органите на съдебната власт, както следва:
10.1.1. Административен ръководител – председател на Окръжен съд - Варна – изтичащ мандат;
10.1.2. Административен ръководител – председател на Районен съд - Кубрат – изтичащ мандат;
10.1.3. Административен ръководител – председател на Районен съд - Смолян – изтичащ мандат;
10.1.4. Административен ръководител – председател на Районен съд - Девня – свободна длъжност;
10.1.5. Административен ръководител – председател на Районен съд - Първомай – свободна длъжност.
10.2. В едномесечен срок от датата на обнародване на свободните длъжности в Държавен вестник могат да се подават в администрацията на Висшия съдебен съвет предложения за назначаване на административен ръководител на съответния орган на съдебната власт. Към предложението се прилагат: подробна автобиография, подписана от кандидата; копие от диплома за завършено висше образование по специалността „Право”; копие от удостоверение за придобита юридическа правоспособност; медицинско удостоверение, издадено в резултат на извършен медицински преглед, че лицето не страда от психическо заболяване; концепция за работата като административен ръководител, която трябва да съдържа: лична мотивация за заемане на длъжността, анализ и оценка на състоянието на органа на съдебната власт, очертаване на достиженията и проблемите в досегашната му дейност, набелязване на цели за развитието и мерки за тяхното достигане; удостоверение от Националната следствена служба, Столичната следствена служба или от окръжните следствени отдели към окръжните прокуратури за образувани досъдебни производства; декларация за имотното състояние, произхода на средствата за придобиване на имуществото и за наличието на частен интерес по образец, утвърден от Пленума на Висшия съдебен съвет; документи, удостоверяващи наличието на стажа по чл. 170 от ЗСВ и други документи, които по преценка на кандидата имат отношение към професионалните или нравствените му качества.
10.3. Решението да се обнародва в “Държавен вестник” и да се публикува на Интернет страницата на Висшия съдебен съвет.
11. ПООЩРЯВА, на основание чл. 303, ал. 2, т. 2, б. „а“ от ЗСВ, Мая Георгиева Маркова – Джамбазова – заместник на административния ръководител – заместник-председател на Апелативен съд – Велико Търново, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с отличие „личен почетен знак първа степен – златен“ за проявен висок професионализъм, безупречно и образцово изпълнение на служебните задължения и високи нравствени качества.
12. ОСВОБОЖДАВА, на основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, Мая Георгиева Маркова – Джамбазова от длъжността „заместник на административния ръководител – заместник-председател“ на Апелативен съд – Велико Търново, с ранг „съдия във ВКС и ВАС“, считано от 11.02.2019 г.
13.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, т. 1 от ЗСВ, предварително атестиране на Александър Цоков Желязков - съдия в Апелативен съд - София.
13.2. ПРИЕМА, на основание чл. 197, ал. 6 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Александър Цоков Желязков - съдия в Апелативен съд - София.
14.1. ПРОВЕЖДА, на основание чл. 196, т. 3 от ЗСВ, периодично атестиране на Полина Петрова Бешкова - съдия в Окръжен съд - Пловдив.
14.2. ПРИЕМА, на основание чл. 206 от ЗСВ, комплексна оценка от атестирането „МНОГО ДОБРА" на Полина Петрова Бешкова - съдия в Окръжен съд - Пловдив.
15. ОТНОСНО: Проект на решение по постъпили предложения за извънредно атестиране на участници в конкурса за повишаване в длъжност „съдия“ във Върховния административен съд, обявен с решение на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет по Протокол № 34/06.11.2018 г.
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
15.1. ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ предложението за извънредно атестиране на Марияна Димитрова Ширванян - съдия в Административен съд – Варна, поради липса на всички законови предпоставки по чл. 197, ал. 5, т. 1 във връзка с чл. 196, т. 4 от ЗСВ.
15.2. ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ предложението за извънредно атестиране на Мирела Петрова Добрева – Георгиева - заместник-председател на Административен съд – София област, поради липса на всички законови предпоставки по чл. 197, ал. 5, т. 1 във връзка с чл. 196, т. 4 от ЗСВ.
15.3. ОТКРИВА, на основание чл. 197, ал. 5, т. 1 във връзка с чл. 196, т. 4 от ЗСВ, процедура за извънредно атестиране на Христо Иванов Койчев - съдия в Административен съд – Варна.
15.3.1. Изпраща преписката на Комисията по атестирането и конкурсите към Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, по компетентност.
16. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Николай Стефанов Стефанов - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
17. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Васил Маринов Петков - съдия в Районен съд - Русе, с ранг „съдия в АС“, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС“, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
18. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Владимир Калоянов Крумов - съдия в Районен съд - Видин, с ранг „съдия в ОС“, на място в по-горен ранг съдия в АС“, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
СЪДЕБНА КАРТА, НАТОВАРЕНОСТ И СЪДЕБНА СТАТИСТИКА
19. ОТНОСНО: Проект на решение относно обобщена информация за образуването, движението и приключването на делата, постъпили във Върховния касационен съд за периода 01.07.2018 – 31.12.2018 г.
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
19.1. Приема обобщена информация за образуването, движението и приключването на делата, постъпили във Върховния касационен съд за периода от 01.07.2018 г. до 31.12.2018 г., представена от председателя на ВКС на основание чл. 114, ал. 1, т. 14 от Закона за съдебната власт.
19.2. Обобщената информация да се публикува на интернет-страницата на Висшия съдебен съвет в раздел „Съдебна статистика“.
20. ОТНОСНО: Предложение за прекратяване на откритата с решение на Съдийската колегия на ВСС по т. 30, Протокол № 31/23.10.2018 г., процедура за преназначаване на 1 (един) съдия по реда на чл. 194, ал. 1 ЗСВ от Окръжен съд – Благоевград в Специализирания наказателен съд, във връзка с постъпило заявление за отказ от участие
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
ПРЕКРАТЯВА откритата, с решение на Съдийската колегия на ВСС по т. 30, Протокол № 31/23.10.2018 г., процедура за преназначаване на 1 (един) съдия по реда на чл. 194, ал. 1 ЗСВ от Окръжен съд – Благоевград в Специализирания наказателен съд, поради оттегляне на заявеното желание от Атанас Кирилов Маскръчки - съдия в ОС – Благоевград.
21. ОТНОСНО: Предложение за отмяна на решение на Съдийската колегия на ВСС по Протокол № 11/05.07.2016 г., т. 25.8, относно отчитане натовареността на районните съдилища в граничните райони
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
21.1. Отменя решение на Съдийската колегия на ВСС по т. 25.8 от Протокол № 11/05.07.2016 г.
21.2. Отменя решение на Съдийската колегия на ВСС по т. 15 от Протокол № 4/30.01.2018 г.
21.3. Да се изпрати препис от решението на административните ръководители на Апелативен съд – Бургас и Апелативен съд – София, за сведение и изпълнение.
22. ОТНОСНО: Проект на решение във връзка с прилагане на разпоредбите на § 11 от Преходните и заключителни разпоредби на Правилата за отчитане на натовареността на съдиите
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
22.1. ОТЛАГА приемането на решение по смисъла на § 11 от Преходните и заключителни разпоредби на Правилата за отчитане на натовареността на съдиите, до произнасяне на Съдийската колегия на ВСС относно начина за изчисляване натовареността на съдиите.
22.2. УКАЗВА на административните ръководители на съдилищата към годишните доклади за дейността на съдилищата за 2018 г. да не прилагат справката по чл. 17, ал. 2 от ПОНС.
МЕЖДУНАРОДНА ДЕЙНОСТ
23. ОТНОСНО: Проект на решение по кандидатури на съдии за участие в процедура на Европейската комисия (ЕК) за подбор на командировани национални експерти (КНЕ) в Европейската служба за борба с измамите (OLAF), за вакантна позиция OLAF – 01, с краен срок за изпращане на кандидатурите в Министерство на външните работи (МВнР) – 19.02.2019 г.
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
23.1. ОДОБРЯВА кандидатурата за участие в процедурата на Европейската комисия за подбор на командировани национални експерти в Европейската служба за борба с измамите (OLAF), за вакантна позиция OLAF-01, на следния кандидат:
23.1.1. Иво Вътев – съдия в Софийски районен съд.
23.2. ВЪЗЛАГА на експертите от дирекция „Mеждународна дейност и протокол“ в АВСС да предоставят документите на кандидата на дирекция „Човешки ресурси“ в Министерството на външните работи за препращането им по съответния ред.
24. ОТНОСНО: Проект на решение за приемане на доклад от Мариета Неделчева – и. ф. административен ръководител на Специализирания наказателен съд, от участие в 25-та среща на Мрежата за разследване и наказателно преследване на престъпленията против човечеството, геноцид и военни престъпления, проведена в периода 14 – 15 ноември 2018 г., в гр. Хага, Кралство Нидерландия
СЪДИЙСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
24.1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ доклад от Мариета Неделчева – и.ф. административен ръководител на Специализирания наказателен съд, от участие в 25-та среща на Мрежата за разследване и наказателно преследване на престъпленията против човечеството, геноцид и военни престъпления, проведена в периода 14-15 ноември 2018 г., в гр. Хага, Кралство Нидерландия.
24.2. ВЪЗЛАГА на Дирекция „Информационни технологии и съдебна статистика“ на АВСС да публикува доклада по т. 24.1 на Интернет страницата на ВСС, както следва:
- Доклад от Мариета Неделчева - и.ф. административен ръководител на Специализирания наказателен съд, от участие в 25-та среща на Мрежата за разследване и наказателно преследване на престъпленията против човечеството, геноцид и военни престъпления, проведена в периода 14-15 ноември 2018 г., в гр. Хага, Кралство Нидерландия – в раздел „Международна дейност/Доклади анализи и решения/Доклади от международни срещи“ и Международна дейност/Международно сътрудничество/Международни организации/Национална съдебна мрежа за международно сътрудничество по наказателни дела/ Доклади от международни участия на членове на мрежата.
Закриване на заседанието – 15.00 ч.
ИЗГОТВИЛ: /п/
Катя Симова
Лидия Здравкова
Таня Младенова
Зоя Костова
Невенка Шопска
СЪГЛАСУВАЛ,
Мария Христова:
За Главен секретар на ВСС
Заповед № ВСС-1152/30.01.2019 г.
Разпечатка от компютризираната система за гласуване на решенията по протокола. Гласуването е в съответствие с предложението на вносителя.
Публикуван на :
06.02.2019 г.
