7 декември 2021 година

Пленумът на Висшия съдебен съвет извърши корекция по бюджета на съдебната власт за 2021 г., съгласно ПМС № 420/02.12.2021 г., с което e одобрен допълнителeн трансфер в размер на 11 500 000 лв. за покриване неизпълнението на приходите. С посочената сума са намалени приходите по бюджета на съдебната власт и съответно със същата сума са увеличени бюджетните взаимоотношения с централния бюджет. В случай, че размера на допълнителните трансфери надвиши размера на фактическото неизпълнение на приходите по бюджета на съдебната власт за 2021 г., сумата на превишението ще бъде възстановена на централния бюджет до 31.01.2022 г. на база на отчетни данни. За извършената промяна по бюджета на съдебната власт ще бъде уведомен министъра на финансите.

Пленумът на Висшия съдебен съвет съгласува становището на Министерство на финансите за проектобюджета на съдебната власт за 2022 г., с изключение на средствата по показател „издръжка“, като са актуализирани Приложение № 1 „Прогноза за ангажиментите за разходи и нови задължения за разходи за 2021 г. и 2022 г.“, Приложение 2 „Проектобюджет за 2022 г. и актуализирани бюджетни прогнози за 2023 г. и 2024 г. по бюджетни програми на съдебната власт“ и чл. 2 от Проект за Закон за държавния бюджет на Република България за 2022 г.

В мотивите към своето решение Пленумът на ВСС уточнява, че Министерство на финансите предлага разходна част на бюджета на съдебната власт за 2022 г., която се различава с 46,7 млн. лв. от размера на разходите одобрени от Пленума на ВСС. От тях 20,3 млн. лв. са по показател „издръжка“ и 26,4 млн. лв. по показател „капиталови разходи“.

Министерството предлага намаляване на проектобюджета на съдебната власт със 17 млн. лв. за издръжка спрямо 2021 г., което представлява размера на еднократно отпуснати средства за 2021 г. за обезпечаване на дейности в областта на електронното управление, за успешно въвеждане на електронно правосъдие и за поетапно въвеждане на ЕИСС, както и с 10,8 млн. лв. - бюджетът на Бюрото по защита при главния прокурор, преминало към Министерство на правосъдието.

Според Пленума на ВСС предложеният от Министерство на финансите общ размер на разходите по показател „Издръжка“ в размер на 79,7 млн. лв., ще бъде крайно недостатъчен за разплащане на вода, горива и енергия, материали, външни услуги и други. Обоснована е необходимостта по този показател да се заложи сумата за издръжка по утвърдения бюджет за 2021 г. – 83 млн. лв., индексирана с прогнозния процент на средногодишната инфлация в размер на 4,9 % за 2022 г. или 87 млн. лв.

Министерство на финансите предлага средствата по показател „капиталови разходи“ да бъде в размер на 26,3 млн. лв. Очакваното неизпълнение на капиталовите разходи към 31.12.2021 г. е в размер на 21.7 млн. лв., като през 2022 г. Пленума на ВСС ще разпредели по бюджета на съдебната власт средства за капиталови разходи в размер на 48 млн. лв.

Напълно е възприето становището на ВСС по показател „персонал“, като в проектобюджета на съдебната власт за 2022 г. са включени допълнителни разходи спрямо 2021 г., както следва: 95 млн. лв., в т. ч.  за индексация на възнагражденията на заетите в съдебната система, които се определят съгласно ЗСВ и разходите за облекло; 1,4 млн. лв., във връзка с увеличението на минималната работна заплата от 650 лв. на 710 лв.; 8,9 млн. лв. във връзка с увеличението на максималния осигурителен доход от 3000 лв. на 3400 лв.; 5,5 млн. лв. за изплащане на възнагражденията на вещи лица и съдебни заседатели.

Становището на Министерство на финансите по приходната част на бюджета на съдебната власт съвпада с предложения размер на средствата по проектобюджета утвърден от ПВСС, като приходите от съдебни такси за следващата календарна година са намалени с 14 млн. лв. спрямо 2021 г.