19 май 2021 година

Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, с оглед изпълнение на решение на Пленума на ВСС по т. 1.4. по протокол № 8 от 13 май 2021 г. прие критерии и структура за изготвяне анализ за дейността Специализираната прокуратура и на Апелативна специализирана прокуратура в периода от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2020 г. със следните показатели:

1. Правна рамка за създаването на тези органи и за промяната и увеличаването на тяхната компетентност;

2. Административно-организационна дейност на Специализираната прокуратура;

3. Кадрова и ресурсна обезпеченост на Специализираната прокуратура;

4. Дейност на Специализираната прокуратура по основни направления:

• организирана престъпност;

• престъпления против Републиката;

• корупционни престъпления по критерии за съответната година – преписки и досъдебни производства (брой образувани, наблюдавани, решени и видовете решения); действия със задължителен съдебен контрол в досъдебната фаза по наказателното производство; внесени в съда прокурорски актове, видове решения по тях, осъдени лица с влязъл в сила съдебен акт, участие в съдебни заседания; върнати от съда дела, оправдани лица с влязъл в сила съдебен акт;

Останалите показатели са по преценка, за целите на анализа, като те включват:

5. Международно сътрудничество на Специализираната прокуратура;

6. Взаимодействие на Специализираната прокуратура с други органи;

7. Дейност на Следствения отдел в Специализираната прокуратура;

8. Съпоставка на дейността на Специализираната прокуратура и прокуратурите с обща компетентност по основните направления:

• организирана престъпност в периода от 2003 г. до 2011 г. и в периода от 2012 г. до 2020 г.;

• престъпления против Републиката в периода от 2011 г. до 2015 г. и в периода от 2016 г. до 2020 г.;

• корупционни престъпления в периода от 2015 г. до 2017 г. и в периода от 2018 г. до 2020 г.

9. Дейност на Апелативната специализирана прокуратура – брой наблюдавани и решени инстанционни преписки, видове решения по тях и участие във въззивни съдебни заседания;

10. Натовареност на Специализираната прокуратура, на Следствения отдел в Специализираната прокуратура и Апелативната специализирана прокуратура, както и обобщени изводи за дейността им.

По предложение на Гергана Мутафова – член на Висшия съдебен съвет, Колегията предложи комисия, която да извърши анализа с определени трима членове от Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет и десет магистрати от различни структури и звена на Прокуратурата на Република България. Комисията е в състав – Калина Чапкънова – член на ВСС, която е и ръководител на комисията, Стефан Петров и Евгени Иванов – членове на ВСС, Валентина Маджарова – изпълняващ функциите административен ръководител на Специализираната прокуратура, Калин Стоилов – заместник административен ръководител на Специализираната прокуратура, Даниела Димитрова – заместник апелативен прокурор на Апелативна специализирана прокуратура, Мария Дойчева – заместник апелативен прокурор на Апелативна специализирана прокуратура и прокурори от Върховна касационна прокуратура – Паулина Недялкова, Калина Серафимова, Величка Смилянова-Янева, Зорница Таскова, Ваня Илиева и Томи Наков.

По предложение на Калина Чапкънова - член на Висшия съдебен съвет, Колегията реши да отправи запитване до Генерална дирекция „Подкрепа на структурните реформи“ към Европейската комисия за оказване на експертна подкрепа от прокурори от държавите членки на Европейския съюз при изготвянето на анализ на дейността на Апелативната специализирана прокуратура и Специализираната прокуратура.

Срокът за изготвяне на анализа е тримесечен.

На основание чл. 30, ал. 5, т. 5 от ЗСВ, Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет внася приетите критерии, за разглеждане и произнасяне от Пленума на ВСС, за заседание насрочено на 20 май 2021 г.