12 януари 2022 година

Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет прие за сведение обобщен отчет на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към ВСС“ към Прокурорската колегия на ВСС относно образуваните дисциплинарни производства срещу прокурори и следователи и наложените дисциплинарни наказания по чл. 308, ал. 1 от ЗСВ за периода от 01.01.2021 г. – 31.12.2021 г.

През отчетния период Комисията е провела общо 24 редовни и извънредни заседания. Разгледала е общо 45 преписки, свързани с дисциплинарната отговорност на прокурорите, следователите и административните ръководители, и 52 преписки, свързани с дейността на Инспектората към ВСС.

През отчетния период, са образувани 11 дисциплинарни производства по реда на чл. 316 от ЗСВ, като 5 от тях са продължени, на основание чл. 314, ал. 5 ЗСВ, във връзка с ал. 2 ЗСВ. Едно от производствата, образувано през 2021 г. е приключено, а останалите 10 са висящи. През 2021 г. са спрени производствата по 4 дисциплинарни дела, образувани през 2020 година.

През 2021 г. са приключени общо 3 дисциплинарни производства: 1 от 2013 г., 1 от 2017 г. и 1 от 2021 г. В края на отчетния период неприключилите дисциплинарни производства са 15, от които 10 са образувани през 2021 г., 1 е образувано през 2020 г., а останалите 4, образувани през 2020 г., са спрени. По 2 производства Колегията не е наложила дисциплинарни наказания като е приела, че магистратите не са извършили дисциплинарни нарушения,но едното от решенията е оспорено от вносителя на предложението пред ВАС и към 31.12.2021 г. няма постановен окончателен съдебен акт. По 1 дисциплинарно производство е наложено дисциплинарно наказание - „намаляване на основното трудово възнаграждение от 10 на сто за срок от 7 месеца“ и решението е влязло в сила.

През отчетния период са разгледани 10 заповеди на административни ръководители за налагане на дисциплинарно наказание „забележка“, като 8 от тях са потвърдени, 1 наложено наказание е отменено, а 1 не е потвърдено. Четири от актовете за налагане на дисциплинарно наказание „забележка“ са оспорени пред ВАС и към 31.12.2021 г. производствата са висящи, а 2 от актовете, единият, с който е отменено наложено наказание и другият, с който не е потвърдено наложеното наказание, също са оспорени пред ВАС от съответния административен ръководител и към 31.12.2021 г. производствата са висящи.

За периода 01 януари - 31 декември 2021 г., са разгледани 11 заповеди на административни ръководители, издадени по реда на чл. 327, ал. 1 ЗСВ, за обръщане на внимание на прокурори и следователи за допуснати от тях нарушения по образуването и движението на делата или по организацията на работата им.

През 2021 г. са постановени общо 3 окончателни решения на ВАС по жалби против решения по дисциплинарни производства. Жалбите срещу 2 от решенията на ПК на ВСС по дисциплинарни производства са отхвърлени с влязло в сила решение на съда, а 1 решение на ПК на ВСС за налагане на дисциплинарно наказание е отменено от съда.

Двадесет и четири са на брой актовете с резултати от извършени комплексни планови, тематични и контролни проверки от ИВСС. От тях се констатира значително по–малък брой дадени препоръки към административните ръководители на проверените прокуратурите в сравнение с предходната 2020 година - 5 на брой сигнала от ИВСС, изготвени на основание чл.54, ал.1, т.5 от ЗСВ и 10 на брой информации от административни ръководители, относно изпълнение на препоръки.

През периода са разгледани, приети и анализирани данни за установените от ИВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делата в разумен срок по Глава трета „а“ ЗСВ, както и отчети на министъра на правосъдието за постъпили и изплатени обезщетения по реда на Глава трета „а“ ЗСВ за следните периоди: 01.10.2020 г. - 31.12.2020 г., 01.01.2021 г. - 31.03.2021 г.,01.04.2021 г. - 30.06.2021 г. и 01.07.2021 г. - 30.09.2021 г.

Изготвени и одобрени анализи на констатираните от ИВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок – 2 на брой за периодите: 01.04.2020 г. - 30.09.2020 г. и 01.10.2020 г. - 31.03.2021 г. , задължение по чл. 60м, ал.2 ЗСВ.