27 февруари 2024 година

Съдийската колегия на ВСС, изпълняваща функциите на Висш съдебен съвет съгласно § 23, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на КРБ (обн. ДВ, бр. 106/22.12.2023 г.) прие данните за установени от Инспектората към ВСС (ИВСС) нарушения на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по Глава трета „а“ от Закона за съдебната власт за периода 01.04.2023 г. – 30.09.2023 г., както и съответните отчети на министъра на правосъдието относно постъпили заявления и изплатени обезщетения по същия ред. 

Колегията прие Анализ на констатираните от ИВСС причини за нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по чл. 60м ЗСВ за посочения период. Въз основа на констатациите се налага извод, че вида, естеството и броя на установените нарушения, във връзка с които са изплатени обезщетения по реда на Глава III „а“ от ЗСВ през отчетния период, както и съдебните райони, в които са допуснати такива, са сходни с установените през предходни периоди. Данните за периода 01.04.2023 г. – 30.09.2023 г. показват, че по реда на Глава III „а“ от ЗСВ са постъпили общо 302 заявления, от които 138 са приети за основателни и се отнасят до забави в  съдебното производство. От тях 35 броя са по наказателни дела и 103 броя са по граждански, търговски и административни дела. Най-много – 125 заявления, са получени в Апелативен район – София, което е обосновано с голямата концентрация на населението и на водените в съдилищата дела. Според анализа, в Софийския районен съд са установени нарушения на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по 74 дела, а в Софийски градски съд по 59 дела. В общо 32 заявления се констатира забава и на двете инстанции – СРС и СГС. Нарушения по 1 дело са установени в следните съдилища: Апелативен съд – София, Окръжен съд – Кюстендил и районните съдилища в Сливница, Разлог, Кюстендил и Перник. Причините за допуснатите нарушения на правото на разглеждане и решаване делото в разумен срок за анализирания период са идентични с тези, които са били констатирани в предходни отчетни периоди.

Получената от Министерството на правосъдието информация показва, че от 01.04.2023 г. до 30.09.2023 г. са изплатени 377 200 лв. обезщетения по сключени споразумения. За анализирания период по наказателни дела  са сключени 38 споразумения по подадени заявления,  по  граждански дела – 76 на брой споразумения, а по административни дела – само 1 споразумение.

По същество са разгледани 210 заявления, като 52 броя са приети за неоснователни.

На административните ръководители на съдилищата е препоръчано, съобразно правомощията им, съответно по чл. 80, чл. 86, чл. 106 и чл. 114 от ЗСВ, да контролират стриктното и пълно прилагане на процесуалните способи за своевременното разглеждане и приключване на делото в разумен срок във връзка със:

- спазване на сроковете за насрочване на делото по чл. 247а от НПК; съответните срокове за насрочване на делата по ГПК и АПК, включително специалните срокове за разглеждане на някои видове дела – бързи производства, заповедни производства, бързи производства по КТ и други;

- използването на процесуални способи за връчване на призовки, съобщения и книжа по съответния процесуален закон;

- назначаване на резервен защитник и определяне на резервен член на съдебния състав; определяне на резервни дати;

- своевременно изготвяне на съдебните актове и мотиви към присъдите.

С решението на Колегията се препоръчва на съдиите да прилагат предвидените в съответния процесуален закон дисциплиниращи средства по отношение на страни по делото, вещи лица, свидетели и други участници в процеса, както и да упражняват правото си на самоотвод своевременно.

Съдийската колегия напомня на административните ръководители на съдилищата съобразно правомощията си, съответно по чл. 80, чл. 86, чл. 114 и чл. 122 от ЗСВ, да извършват проверка по делата, образувани преди 2019 г., и при наличие на недовършени такива да предприемат организационни мерки за тяхното приключване.

Материалите ще бъдат публикувани на интернет страницата на ВСС.