25 март 2025 година

Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет избра с 9 гласа „за“ и 2 гласа „против“ Миглена Тянкова за административен ръководител – председател на Апелативен съд – Пловдив.

Тя има над 25 години юридически стаж. Кариерата ѝ в органите на съдебната власт започва като съдия в Районен съд – Хасково в периода 29.11.1999 г. – 01.08.2003 г., след което правораздава в Окръжен съд – Хасково. От 20.10.2004 г. е административен ръководител на Районен съд – Хасково, а от 01.03.2012 г. до 29.05.2022 г. два мандата ръководи Окръжен съд – Хасково, след което е определена за изпълняващ функциите „административен ръководител“. От 08.10.2024 г. и към настоящия момент е съдия в Окръжен съд – Хасково. От 2019 г. тя е и временен преподавател към Националния институт на правосъдието.

Миглена Тянкова сподели, че кандидатирането ѝ за председател на Апелативен съд – Пловдив е мотивирано от нейния дългогодишен стаж като съдия, от придобития теоретичен, практически и административен опит, от реалните постижения на ръководените от нея органи на съдебната власт и от доброто познаване на съдебния район. При представяне на своята концепция за развитие на институцията тя обърна внимание на необходимостта от уеднаквяване на съдебната практика и на правомощията на административния ръководител за нейното анализиране и обобщаване, за обсъждане в рамките на отделенията на Апелативен съд – Пловдив, както и с ръководствата на окръжните съдилища. Съдия Тянкова предлага въвеждане на т. н. „система за активност на съдиите“, която осигурява възможност магистратите от окръжните съдилища периодично да обобщават и поставят конкретни проблеми. Обърнато бе внимание на ролята на анализите на отменените и върнати за ново разглеждане дела от ВКС и от Апелативен съд – Пловдив, с цел изолиране и преодоляване на повтарящи се нарушения, както и за идентифициране на нуждата от обучения. С набелязаните мерки за намаляване на продължителността на съдебните производства, се поставя акцент на проблемите, свързани с вещите лица, с отводите на съдии, както и при образуването на съдебните производства.

Според Миглена Тянкова съдийското самоуправление е най-правилният път за решаване на организационни и други въпроси, включително при необходимост от командироване на магистрати в Апелативен съд – Пловдив, както и за балансиране на натовареността. Тя заяви, че ще стимулира активното участие на съдиите и съдебните служители от съдебния район в обучения. Поставя акцент върху надграждането на електронното правосъдие, както и върху необходимостта от законодателно установяване на алтернативни способи за използване на информационни системи за комуникация между участниците в съдебните производства.

Боян Магдалинчев – представляващ ВСС, Цветинка Пашкунова, Вероника Имова, Олга Керелска, Атанаска Дишева и Даниела Марчева – членове на ВСС, поставиха въпроси за необходимостта от повишаване на общественото доверие, и мерките, с които административните ръководители могат да защитят съдебната независимост, както и за свързани с магистрата медийни публикации. Поискано бе мнението на съдия Тянкова за настоящата законова уредба на прекия избор на членове на ВСС и организацията на предстоящия вот. Зададени бяха въпроси относно изключението по чл. 169, ал. 2 от ЗСВ спрямо нейната кандидатура, формирането на ръководния екип на съда, приложимите подходи при уеднаквяване на съдебната практика във връзка с дела по ЗОДОВ срещу Окръжен съд – Хасково, измерването на натовареността на съдиите и съдилищата, работата на модула за натовареност към Единната информационна система на съдилищата, правомощията на съдебните помощници, проблемите, които вижда в работата на Апелативен съд – Пловдив и какво ще предприеме за тяхното решаване.

Подкрепа към кандидатурата на съдия Тянкова  заявиха Галина Захарова – председател на Върховния касационен съд, Цветинка Пашкунова, Вероника Имова и Даниела Марчева – членове на ВСС. Те посочиха, че нито в първата обявена процедура, нито в тази има кандидатура за председател от състава на Апелативен съд – Пловдив, и уточниха, че самият кандидат е заявил, че при наличие на такава не би участвала в конкурса. Обсъдени бяха нейният дългогодишен професионален стаж като съдия, както и административният ѝ опит, които не са довели до изкривяване, а са предпоставка за нейната вярна диагностика на проблемите в съдебната система и на ангажираността ѝ с тяхното решаване. Обърнато бе внимание, че съдия Тянкова е доказан професионалист, който следва високи етични стандарти и професионална почтеност, проявява изключителна активност и отговорност към задълженията на административен ръководител, и максимално прилага потенциала, който законът дава за упражняване на неговите правомощия. Коментирано бе нейното разбиране, че нееднаквата съдебна практика е най-големият проблем в съдебната система, обусловен от дефицити в законодателство, и който създава усещане за непредвидимост в правораздаването. Споделени бяха впечатления, че тя е много енергичен и отлично подготвен кандидат, който ще предложи лидерско управление на Апелативен съд – Пловдив, включително със заявените идеи за развитие на съдийското самоуправление.