15 май 2025 година

Висшият съдебен съвет ще изпрати на министъра на правосъдието обобщение на постъпилите становища от органите на съдебната власт и професионалната общност относно начините и способите за провеждане на пряк избор на членове на ВСС от съдиите, прокурорите и следователите.

След проведен дебат членовете на ВСС взеха решение докладът обобщаващ становищата, постъпилите писма от съдилищата, органите на прокуратурата, НСлС, Българска съдийска асоциация, Асоциацията на българските административни съдии и Камарата на следователите. В дневния ред за следващото заседание на ПВСС, насрочено за 22 май 2025 г., ще бъде включена точка за обсъждане и вземане на решение относно начина на гласуване  на предстоящия избор за членове на ВСС.

Широката професионална дискусия за проучване мнението на магистратската общност е инициирана от съдийската и прокурорската колегия на ВСС след проведени обсъждания през месец март т. г. на процедурите, начините и способите за пряк избор на членове на ВСС, вариантите за упражняване на вота и необходимостта от иницииране на законодателни промени.

Общо 148 съдилища са изразили становища за начина на гласуване, като 113 от тях подкрепят „смесено гласуване с хартиена бюлетина и електронно дистанционно гласуване“. Същото становище са изразили Българската съдийска асоциация, Асоциацията на българските административни съдии, както и 78 съдии от ВАС. Според обобщените отговори на Прокуратурата на Република България, предпочитан е смесеният способ - чрез хартиена бюлетина, електронно дистанционно и машинно, а предложението на НСлС по този въпрос е гласуването да се проведе чрез хартиена бюлетина, по образец утвърден от ВСС.

Запитването дали при избор на хартиено гласуване, то трябва да се проведе централизирано само в София или следва да се организират секции в страната (колко, къде и по какви критерии да бъдат определени) показва, че най-предпочитаният вариант – за избирателни секции в окръжните съдилища, е подкрепен от 88 съдилища и две съсловни организации. Много съдилища предлагат допълнителни конкретики относно състава на секционните комисии и възможностите за гласуване в различни ситуации. В отговорите на Прокуратурата и НСлС предложенията варират между пълна централизация - една секция в София, и териториално разпределение на изборните секции в апелативни, окръжни или областни центрове. Преобладаващото мнение клони към децентрализирано гласуване в окръжни или апелативни центрове.

На въпрос дали следва да се усъвършенства съществуващата система за електронно дистанционно гласуване или да се разработи и внедри изцяло нова, 58 съдилища и две съсловни организации подкрепят усъвършенстването на действащата електронна система за гласуване. Съюзът на съдиите обаче подчертава, че според разработчика на системата, тя не може да бъде усъвършенствана, а времевите ограничения правят внедряването на нова система трудно. 19 съдилища подкрепят внедряването на нова система, докато 18 съдилища не подкрепят нито един от двата варианта или не изразяват становище поради липса на техническа компетентност. Някои съдилища предлагат специфични мерки за усъвършенстване или внедряване на нови системи, като гарантиране на тайната на вота и сигурността на данните. Идеята за усъвършенстване на съществуващата система за електронно дистанционно гласуване се подкрепя от ПРБ и НСлС, а за разработване на изцяло нова система се обявяват Камара на следователите в България и Военно-окръжна прокуратура - Пловдив. Предложенията, постъпили от органите на съдебната власт и професионалните организации, очертават няколко основни насоки за законодателни промени, свързани с избора на членове на ВСС от професионалната квота, които касаят основно изборния процес, статута и квотния състав на ВСС. В становищата на Прокуратурата и следствените органи преобладава мнението, че е необходимо подобряване на организацията на предизборната кампания и по-гъвкаво участие на кандидатите, но без законодателни промени.