3 февруари 2026 година

Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет прие за сведение отчет за дейността на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към ВСС“ към СК на ВСС, за образуваните дисциплинарни производства срещу съдии и наложените дисциплинарни наказания по чл. 308, ал. 1 от Закона за съдебната власт за периода 01.01.2025 г. – 31.12.2025 г.

В отчета е включена информация за проведеното обучение на административни ръководители на съдилища във връзка с изпълнение на правомощията им по Глава шестнадесета от ЗСВ „Дисциплинарна отговорност“. По време на семинара са направени разяснения и са дадени практически насоки във връзка с образуването, провеждането на дисциплинарно производство и ангажирането на дисциплинарната отговорност на магистратите. Изготвено е и Практическо ръководство за изготвяне на актове относно дисциплинарни производства, което ще бъде публикувано на интернет страницата на ВСС в секция „Постоянни комисии“/КДДВИВСС-СК.

През 2025 г. Съдийската колегия е образувала пет дисциплинарни производства, като за три от тях предложенията са направени от преките административни ръководители, едно от по-горестоящ административен ръководител и едно е инициирано от Инспектората към ВСС. За сравнение през 2024 г. са образувани общо двадесет и три дисциплинарни производства, като седемнадесет са по предложения от ИВСС, пет - от съответния административен ръководител и едно от по-горестоящ административен ръководител. 

През отчетния период са приключени единадесет дисциплинарни производства, образувани през 2025 г. и предходни години. По пет от тях са приети решения да не се неналага дисциплинарно наказание, три производства са прекратени, а по три са отхвърлени предложенията за налагане на дисциплинарно наказание, на основание чл. 33, ал. 5 от ЗСВ.

Съдийската колегия на ВСС е разгледала и се е произнесла по две преписки по заповеди на административни ръководители за налагане на дисциплинарно наказание „забележка“ на съдии. В единия случай заповедта е потвърдена, а в другия е отложено разглеждането ѝ, като са изискани допълнителни данни от председателя на съда. Постъпили и приети за сведение от колегията са три заповеди на административни ръководители за обръщане на внимание на съдии за допуснати от тях нарушения по образуването и движението на делата или организацията на работата им.

Въз основа на данните от отчета комисията прави извод за значително намаляване на постъпилите по реда на чл. 316 от ЗСВ дисциплинарни производства, като само едно от предложенията за образуване на дисциплинарно производство е направено от ИВСС, преди решението на СЕС, във връзка с извършена проверка по реда на Глава девета, раздел Iб от ЗСВ.

Според комисията действието на тълкувателното преюдициално заключение и задължителната му сила за държавите членки налага съобразяване от страна на националните юрисдикции с възприетото в него тълкуване и то до момента на влизане в сила на тълкувателната норма. Изразено е становище, че при съобразяване с решението от 30.04.2025 г. на СЕС по трите съединени дела и практиката на ВАС следва да се приеме, че независимо от етапа, на който се намира производството по вече висящо дисциплинарно дело пред СК на ВСС, образувано по предложение на ИВСС, което е направено след изтичане на мандата на неговите членове, то следва да бъде прекратено с решение на СК на ВСС. Комисията приема също, че не са налице основания за продължаване на неприключилите дисциплинарни производства, образувани по предложения на ИВСС, направени след изтичане на мандата на членовете му.

През миналата година КДДВИВСС – СК на ВСС е разгледала общо 43 акта от извършени от ИВСС проверки в съдилищата.