Пресцентър
Новини
Интранет (Служебни страници)
Форма за контакт с ВСС
Анкети
Ръководства, наръчник и помагало по проект на ВСС
Магистратски форум за права на човека
Съдебна мрежа по наказателни дела
Съдебна мрежа по граждански и търговски дела
Норвежки финансов механизъм 2014-2021
Добро управление
Норвежки финансов механизъм
Прочети повече тук »
Пленумът на ВСС прие становище по конституционно дело № 16/2026 г.

Пленумът на Висшия съдебен съвет прие становище по конституционно дело № 16/2026 г., което ще бъде изпратено на Павлина Панова - председател на Конституционния съд на Република България. Становището ще бъде публикувано на интернет сайта на ВСС.

Конституционният съд е допуснал за разглеждане по същество искането на 50 народни представители от 52-то Народно събрание за установяване на противоконституционност на § 11, т. 1 – 4 и § 46, ал. 1 и 2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. (обн. ДВ, бр. 69 от 2026 г.) и на чл. 218, ал. 2 в частта „60 на сто от основното месечно възнаграждение на народен представител“ от Закона за съдебната власт (обн. ДВ, бр. 64 от 2007 г., посл. изм. и доп. бр. 69 от 2026 г.). ВСС е конституиран като заинтересована институция на основание чл. 20а, ал. 1 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд. Членовете на ВСС обърнаха внимание, че тяхното възражение е срещу начина, по който се определя и обвързва възнаграждението на магистратите с това на депутатите. Основният проблем е, че разпоредбата на чл. 218, ал. 2 от ЗСВ противоречи на Конституцията на Република България, която предвижда възнагражденията на магистратите да се определят със закон, а новият ред поставя съдебната власт в зависимост от друга власт, което е недопустимо. С новата разпоредба се отваря възможността Народното събрание да определя с акт, различен от законодателен, възнаграждението на магистратите. Посочено бе също пренебрегването на факта, че магистратите имат ограничения на дейностите, които могат да извършват извън упражняваната професия, за разлика от депутатите.

В приетото становище Пленумът на ВСС посочва, че разпоредбата на чл. 218, ал. 2 от ЗСВ в оспорената част противоречи на установените от Конституцията принципи, а именно, на правовата държава по чл. 4, ал. 1, на принципа на разделение на властите по чл. 8, на конституционните гаранции за независимост и бюджетна самостоятелност на съдебната власт по чл. 117, ал. 2 и ал. 3, на правомощието на ПВСС да приема проекта на бюджета на съдебната власт по чл. 130а, ал. 2, т. 1, както и на изискването по чл. 133 статутът на съдиите, прокурорите и следователите да бъде уреден със закон.

ПВСС посочва, че разпоредбите на § 11, т. 1 – 4 ПЗР на ЗДБРБ за 2026 г. противоречат на чл. 4, ал. 1, чл. 6, ал. 2, чл. 16 и чл. 48, ал. 1 и 5 от Конституцията, както и с принципа на социалната държава, прогласен в съображение пето от нейния преамбюл.

По § 46, ал. 1 и ал. 2 от ПЗР на ЗДБРБ за 2026 г. не е изразено становище, доколкото редът за определян на минималната работна заплата е извън кръга на въпросите, свързани с устройството и дейността на съдебната власт.

25 август 2026 година

 

Календар
Проектът е осъществен с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Административен капацитет", съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд