КРАТЪК СТЕНОГРАФСКИ ПРОТОКОЛ № 16

ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ 
ПРОВЕДЕНО НА 5 МАЙ 2011 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩ: Маргарита Попова – Министър на правосъдието 
ОТСЪСТВАТ: проф. Лазар Груев, доц.д-р Борис Велчев, Галина Захарова, Георги Гатев 
/На мястото на Ана Караиванова присъства Петър Михайлов/

/Откриване на заседанието – 9,40 ч/

По внесените допълнения и на основание последвалите разисквания по дневния ред

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

І. ВКЛЮЧВА в дневния ред следните допълнителни точки: 
1. Проект на решение по молбата на Красимира Стоянова Харизанова – съдия във Върховен касационен съд, за освобождаване от заеманата длъжност на основание чл. 165, ал. 1, т. 2 от ЗСВ, считано от 25.05.2011 г. 
Внася: Комисия по предложенията и атестирането 
2. Проект на решение по предложението на административния ръководител на Софийски районен съд за придобиване статут на несменяемост на Радост Красимирова Бошнакова – съдия в Софийски районен съд, считано от 26.01.2011 г. 
Внася: Комисия по предложенията и атестирането 
3. Проект на решение за одобряване на образци на заявления, декларации и кадрова справка, съгласно Наредба № 2от 27.04.2011 г. 
Внася: Комисия по предложенията и атестирането 
4. Проект на решение за обявяване на щатни бройки за административни ръководители в органи на съдебната власт, чийто мандат изтича или са вакантни. 
Внася: Комисия по предложенията и атестирането

ПО ДНЕВНИЯ РЕД

1. ПРИЕМА ЗА СВЕДЕНИЕ ОСТАВКАТА на Светлин Емилов Стефанов – инспектор в Инспектората към Висшия съдебен съвет и я изпраща на председателя на Народното събрание на Република България по компетентност.

СЪДИЛИЩА

2. ДОПУСКА поправка в решение на ВСС по протокол № 7/01.02.2006 г., с което Андрей Живков Дечев - следовател в Окръжна следствена служба гр. Видин е назначен на длъжност “съдия” в Районен съд гр. Видин, като решението се чете: „Назначава Андрей Живков Дечев – следовател в Окръжна следствена служба гр. Видин на длъжността „съдия” в Районен съд гр. Видин с ранг „съдия в ОС”. 
3. ДОПУСКА поправка в решение на ВСС по протокол № 7/01.02.2006 г., с което Даниел Иванов Цветков - следовател в Окръжна следствена служба гр. Видин е назначен на длъжност “съдия” в Районен съд гр. Видин, като решението се чете: „Назначава Даниел Иванов Цветков – следовател в Окръжна следствена служба гр. Видин на длъжността „съдия” в Районен съд гр. Видин с ранг „съдия в ОС””. 
4. ДОПУСКА поправка в решение на ВСС по протокол № 7/01.02.2006 г., с което Нина Донкова Николова - следовател в Окръжна следствена служба гр. Видин е назначена на длъжност “съдия” в Районен съд гр. Видин, като решението се чете: „Назначава Нина Донкова Николова – следовател в Окръжна следствена служба гр. Видин на длъжността „съдия” в Районен съд гр. Видин с ранг „съдия в ОС””.

ПРОКУРАТУРИ

5. На основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ ОСВОБОЖДАВА Спартак Симеонов Дочев от заеманата длъжност „прокурор” във Върховна касационна прокуратура, считано от 12.05.2011 г. 
6. На основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ ОСВОБОЖДАВА Спас Трифонов Василев от заеманата длъжност „следовател” в отдел „02” на Националната следствена служба, считано от 06.06.2011 г. 
7. На основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ ОСВОБОЖДАВА Стоян Николов Илиев от заеманата длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура гр. Велико Търново, считано от 01.06.2011 г. 
8. На основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ ОСВОБОЖДАВА Цонка Колева Минкова от заеманата длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура гр. Пловдив, считано от 04.05.2011 г.

БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

9. ОТНОСНО: Информация за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 31.03.2011 г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

ПРИЕМА информацията за изпълнението на бюджета на съдебната власт към 31.03.2011 г. 
10. ОТНОСНО: Утвърждаване на промени по бюджетни сметки на органи на съдебната власт за 2011 г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

УТВЪРЖДАВА промени по бюджетни сметки на органи на съдебната власт за 2011 г. съгласно приложението, неразделна част от решението. 
11. ОТНОСНО: Проект на решение за изменение на решение на ВСС по протокол № 3/26.01.2011 г. т.15.4.2 за привеждането му в съответствие с изискванията на чл.352 от ЗСВ.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

11.1. Изменя решение по протокол № 3, т. 15.4.2 от заседанието на Висш съдебен съвет проведено на 26.01.2011 г. за привеждането му в съответствие с изискванията на чл. 352 от ЗСВ, като вместо „една средномесечна заплата” да се чете „две средномесечни заплати” 
11.2. УВЕЛИЧАВА бюджетните сметки на органите на съдебната власт за 2011 г. по § 02 05 „Изплатени суми за СБКО на персонала с характер на възнаграждения и изплатени суми за облекло” с 6 147 657 лв. съгласно приложение № 1. 
Средствата са за сметка на преизпълнението на приходите на органите на съдебната власт за 2011 г. 
13. ОТНОСНО: Искане от административния ръководител на Административен съд гр. Варна за изразяване на съгласие, чрез писмо за подкрепа, за кандидатстване с проектно предложение за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

НЕ ВЪЗРАЗЯВА Административен съд гр. Варна да кандидатства по обявена процедура за подбор на проекти по Оперативна програма „Административен капацитет”, приоритетна ос ІІ. Управление на човешки ресурси, подприоритет 2.4. Компетентна съдебна система и ефективно управление на човешките ресурси, като изпълнението на проекта се извърши в рамките на бюджетната сметка на съда.

СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ

14. ОТНОСНО: Искания от административни ръководители за назначаване на съдебни служители на свободни щатни бройки, по които Комисия „Съдебна администрация” предлага ВСС да даде съгласие: 
1. Административен съд гр. Видин – 1 щ.бр. за „системен администратор” 
2. Районен съд гр. Карлово – 1 щ.бр. за „съдебен секретар-протоколист”

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

14.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за назначаване на съдебен служител – 1 /една/ щ.бр. на длъжност „системен администратор” в Административен съд гр. Видин. 
14.2. ДАВА СЪГЛАСИЕ за назначаване на съдебен служител – 1 /една/ щ.бр. на длъжност „съдебен секретар-протоколист” в Районен съд гр. Карлово. 
15. ОТНОСНО: Искания от административни ръководители за назначаване на съдебни служители на свободни щатни бройки, по които Комисия „Съдебна администрация” предлага ВСС да не даде съгласие: 
1. Районен съд гр. Димитровград – 1 щ.бр. „съдебен деловодител”

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

НЕ ДАВА СЪГЛАСИЕ за назначаване на съдебен служител – 1 /една/ щ.бр. на длъжност „съдебен деловодител” в Районен съд гр. Димитровград. 
Мотиви: Липса на финансови средства по бюджета на съдебната власт за 2011 г. 
РАЗНИ 
16. ОТНОСНО: Анализ на обобщените резултати от извършени планови проверки, дадените препоръки и тяхното изпълнение, последващи действия по препоръките по граждански и търговски дела в Апелативен съдебен район – София. 
Анализ на обобщените резултати от извършени планови проверки, дадените препоръки и тяхното изпълнени, последващи действия по препоръките по граждански и търговски дела в Софийски градски съд и Софийски районен съд.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

16.1. ПРИЕМА Анализа на обобщените резултати от извършени планови проверки, дадените препоръки и тяхното изпълнение, последващи действия по препоръките по граждански и търговски дела в Апелативен съдебен район - София, 
16.2. ПРИЕМА Анализа на обобщените резултати от извършени планови проверки, дадените препоръки и тяхното изпълнени, последващи действия по препоръките по граждански и търговски дела в Софийски градски съд и Софийски районен съд. 
16.3. Във връзка с констатираната недостатъчно добра подготовка на делата в закрити заседания и недостатъчно задълбоченото проучване на делата преди съдебните заседания, което води до постановяване на определения за отмяна на хода по същество и до забавяне на производствата, 
ПРЕПОРЪЧВА: 
16.3.1. Да се разработи методология за мотивиране на магистратите – поощрения, принципи за мотивация, които да са резултат от непосредствените постижения в работата, други подходи, които допълват атестациите и повишаването в ранг; 
16.4. Във връзка с направените констатации за разнопосочна практика на съдебните състави по прилагането на действащия ГПК по отношение на различните правни институти, каквито са бързите производства, заповедните производства и обезпечителните производства, което създава необходимост от уеднаквяването й, ПРЕПОРЪЧВА: 
16.4.1. Да се укаже на административните ръководители, че следва да организират и провеждат периодични, а по искане на съдиите и инцидентни работни срещи за дискусии и обсъждане на казуси с правна и фактическа сложност, както и на такива по които има противоречива практика. 
16.5. Във връзка с констатираните нарушения на службите „Съдебно деловодство” и неспазването на разпоредбите на ПАРОАВАС, ПРЕПОРЪЧВА: 
16.5.1. Ръководствата на съдилищата да създадат организация за взаимодействие между съдиите и служба „Деловодство”, както и да активизират и контролират изпълнението на задълженията на съдебните администратори. 
16.6. Анализите да се изпратят на административните ръководители на електронните им пощи. 
16.7. Анализите да се публикуват на Интернет-страницата на ВСС. 
17. ОТНОСНО: Анализ на обобщените резултати от извършена планова проверка от ИВСС в Софийска градска прокуратура и Софийска районна прокуратура, направените препоръки, тяхното изпълнение и последващи действия по препоръките.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ 
Р Е Ш И:

17.1. ПРИЕМА Анализа на обобщените резултати от извършена планова проверка от ИВСС в Софийска градска прокуратура и Софийска районна прокуратура, направените препоръки, тяхното изпълнение и последващи действия по препоръките. 
17.2. Във връзка с констатираните недостатъци комисията ПРЕПОРЪЧВА: 
17.2.1. На административните ръководители на Софийска градска прокуратура и Софийска районна прокуратура на шестмесечие да извършват контролни проверки по спазването на направените от ИВСС препоръки и копие от справките да изпращат в Комисията по изготвяне на анализ и последващи действия по препоръките на ИВСС. 
17.2.2. Да не се допуска разрешаване удължаване сроковете за разследване по дела, които не представляват фактическа и правна сложност, по смисъла на чл. 234, ал. 3 от НПК. 
17.2.3. Да се подобри работата на наблюдаващите прокурори по спазване на законовите предпоставки за спиране на наказателното производство като се преодолее негативната практика за спиране на наказателните производства без наличие на процесуални основания за това. 
17.2.4. ОТТЕГЛЕНА 
17.2.5. Възлага на Комисия по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи на ВСС да предприеме съответните мерки за трайно заемане на свободните щатни бройки в СГП. 
17.3. Анализът да се изпрати на административните ръководители на електронните им пощи. 
17.4. Анализът да се публикува на Интернет-страницата на ВСС.

ДИСЦИПЛИНАРНИ ПРОИЗВОДСТВА

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

1. На основание чл. 165, ал. 1, т. 2 от ЗСВ ОСВОБОЖДАВА Красимира Стоянова Харизанова от заеманата длъжност „съдия” във Върховния касационен съд, считано от 25.05.2011 г. 
2. На основание чл. 209, ал. 1, във вр. чл. 30, ал. 1, т. 10, чл. 192, ал. 1, изр. 2-ро и чл. 38, ал. 8 от ЗСВ във вр. § 128а от ПЗР на ЗИДЗСВ (ДВ бр. 32/19.04.2011 г.) Радост Красимирова Бошнакова – съдия в Софийски районен съд ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ, считано от датата на вземане на решението. 
3. ОТНОСНО: Одобряване на образци на заявления, декларации и кадрова справка съгласно Наредба № 2 от 27.04.2011 г. (приета с решение на ВСС по протокол № 15/27.04.2011 г. т. 1)

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

УТВЪРЖДАВА образци на заявления, декларации и кадрова справка съгласно Наредба № 2 от 27.04.2011 г. (приета с решение на ВСС по протокол № 15/27.04.2011 г. т. 1 и публикувана в ДВ бр. 35/03.05.2011 г.) 
4. ОТНОСНО: Обявяване на щатни бройки за административни ръководители в органи на съдебната власт, чийто мандат изтича или са вакантни.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. На основание чл. 194а от Закона за съдебната власт ВСС ОБЯВЯВА свободните бройки за административни ръководители в органи на съдебната власт, както следва: 
4.1.1. Административен ръководител – председател на Апелативен специализиран наказателен съд – вакантна; 
4.1.2. Административен ръководител – председател на Специализиран наказателен съд – вакантна; 
4.1.3. Административен ръководител – председател на Окръжен съд – гр. Хасково – вакантна; 
4.1.4. Административен ръководител – председател на Окръжен съд – гр. Шумен – вакантна; 
4.1.5. Административен ръководител – председател на Районен съд – гр. Ихтиман – вакантна; 
4.1.6. Административен ръководител – председател на Районен съд – гр. Мездра – вакантна; 
4.1.7. Административен ръководител – председател на Районен съд – гр. Златоград – вакантна; 
4.1.8. Административен ръководител – председател на Районен съд – гр. Радомир – изтичащ мандат на 23.06.2011 г.; 
4.1.9. Административен ръководител на Апелативна специализирана прокуратура – вакантна; 
4.1.10. Административен ръководител на Специализирана прокуратура – вакантна; 
4.1.11. Административен ръководител – апелативен прокурор на Апелативна прокуратура – гр. Пловдив – вакантна; 
4.1.12. Административен ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – гр. Плевен – вакантна; 
4.1.13. Административен ръководител – районен прокурор на Софийска районна прокуратура – изтичащ мандат на 22.05.2011 г.; 
4.1.14. Административен ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура гр. Девня – изтичащ мандат на 29.06.2011 г.; 
4.1.15. Административен ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура гр. Радомир – изтичащ мандат на 03.07.2011 г.; 
4.1.16. Административен ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура гр. Трявна – изтичащ мандат на 03.07.2011 г. 
4.1.2. В 14-дневен срок от датата на обнародване на свободните длъжности в Държавен вестник, кандидатите следва да подадат в администрацията на ВСС заявление (по образец – чл. 36, ал. 2 от Наредба № 2/27.04.2011 г.), че желаят да участват в избора за административен ръководител на съответния орган на съдебната власт. Към заявлението се прилагат и документите по чл. 181, ал. 3 от Закона за съдебната власт. 
4.1.3. Решението да се обнародва в “Държавен вестник” и на Интернет страницата на Висшия съдебен съвет.

/Закриване на заседанието: 10.50 ч/

Публикуван на: 
5 май 2011 г.