ПРОТОКОЛ № 27

ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
ПРОВЕДЕНО НА 7 ЮНИ 2006 Г.

ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩ: Доц. д-р Борис Велчев – Главен прокурор на Република България
ОТСЪСТВАТ: Георги Петканов, Константин Пенчев, Венета Марковска

ДНЕВЕН РЕД:

І. КОМИСИЯ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯТА И АТЕСТИРАНЕТО
А/ Съдилища
Б/ Прокуратури
В/ Следствени служби
ІІ. ДИСЦИПЛИНАРНИ ПРОИЗВОДСТВА
ІІІ. КОМИСИЯ “СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ”
ІV. КОМИСИЯ “БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ”
V. КОМИСИИ “БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ” И “ИНВЕСТИЦИОННА ПОЛИТИКА”
VІ. КОМИСИЯ “ПРАВНА ПОЛИТИКА”
VІІ. КОМИСИЯ “НАУЧНО ОСИГУРЯВАНЕ И ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ”
VІІІ. РАЗНИ

По внесените допълнения и предложения и на основание последвалите разисквания по дневния ред

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1. Отлага разглеждането на т. 1 от раздел “І”/Съдилища/, за назначаване на Петър Любомиров Сантиров – младши съдия в ОС гр. Хасково за съдия в РС гр. Хасково.
1.1. Предлага на председателя на РС гр. Хасково да реши удължаване на мандата на Петър Любомиров Сантиров, като младши съдия в ОС Хасково

Включва следните допълнителни точки в дневния ред:

1. Предложение на министъра на правосъдието за определяне на представители от ВСС за участие в работна група за изготвяне и приемане на критерии за оценка на прилагането на новия ГПК./Докладва: комисия “Правна политика”/
2. Обсъждане изпълнението на решението на ВСС от 29 март 2006 г. с дадени указания на главния секретар на ВСС, във връзка с определението на ВАС от 23.05.06 г./Докладва: Иван Григоров – Председател на ВКС/
3. Приемане на решение относно прилагането на чл. 125б от Закона за съдебната власт. /Докладва: Комисия по предложенията и атестирането/
4. Обсъждане на проект на Наредба за условията и реда за провеждане на конкурси за магистрати. /Докладва: Комисията по предложенията и атестирането/
5. Обсъждане на проект на Наредба за атестиране на съдии, прокурори и следователи./Докладва: Комисията по предложенията и атестирането/
6. Доклад от Сметната палата за извършения одит на финансовото управление на бюджета, извънбюджетните сметки и имущество на съдебната власт и ВСС за периода 01.01.2005 г. – 30.06.2006 г./За сведение и запознаване/

І. КОМИСИЯ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯТА И АТЕСТИРАНЕТО:

А/ СЪДИЛИЩА
1. На основание чл. 27, ал. 1, т. 4, във вр. с чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ ПОВИШАВА Мариета Неделчева Маринова - съдия в РС гр. Елин Пелин, на място в ранг “съдия в ОС”, считано от датата на вземане на решението.
2. На основание чл. 27, ал. 1, т. 4, във вр. с чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ ПОВИШАВА Надежда Иванова Желязкова - Каличкова - съдия в РС гр. Пловдив, на място в ранг “съдия в ОС”, считано от датата на вземане на решението.
3. На основание чл. 27, ал. 1, т. 4, във вр. с чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ ПОВИШАВА Николай Илиев Ангелов – съдия в РС гр. Пловдив, на място в ранг “съдия в ОС”, считано от датата на вземане на решението.
4. На основание чл. 27, ал. 1, т. 3, във вр. с чл. 30а, ал. 10 от ЗСВ УВЕЛИЧАВА щатната численост на Районен съд - гр. Петрич с 3 /три/ щатни бройки за длъжността "съдия".

Б/ ПРОКУРАТУРИ
1. На основание чл. 27, ал. 1, т. 19, във вр. чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ Калина Димитрова Кънчева - заместник на административния ръководител - заместник-районен прокурор на Районна прокуратура - гр. Тетевен ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ.
2. На основание чл. 27, ал. 1, т. 19, във вр. чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ Иван Божиков Димитров - прокурор в Районна прокуратура - гр. Благоевград ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ.
3. На основание чл. 27, ал. 1, т. 19, във вр. чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ Николай Парашкевов Семов - прокурор в Районна прокуратура - гр. Ловеч ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ.
4. На основание чл. 27, ал. 1, т. 19, във вр. чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ Светлозар Николаев Чераджийски - прокурор в Районна прокуратура - гр. Пловдив ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ.
5. На основание чл. 27, ал. 1, т. 19, във вр. чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ Албена Георгиева Александрова - Миронова - прокурор в Районна прокуратура - гр. Лом ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ.
6. На основание чл. 27, ал. 1, т. 19, във вр. чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ подполк. Мариян Дамянов Малчев - военен следовател във Военно-окръжна прокуратура - гр. Сливен ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ.
7. На основание чл. 27, ал. 1, т. 19, във вр. чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ ст. лейт. Георги Димитров Георгиев - военен следовател във Военно-окръжна прокуратура - гр. Сливен ПРИДОБИВА СТАТУТ НА НЕСМЕНЯЕМОСТ.

В/ СЛЕДСТВЕНИ СЛУЖБИ:
1. На основание чл. 167а, ал. 1, т. 1 от ЗСВ ПООЩРЯВА Стоян Николов Илиев – заместник на административния ръководител – заместник-директор на Окръжна следствена служба гр. Велико Търново, със служебна благодарност и грамота.
2. На основание чл. 27, ал. 1, т. 4, във вр. с чл. 30б, ал. 7 от ЗСВ ПОВИШАВА Валентина Велинова Николова – следовател в Националната следствена служба, на място в ранг “Ръководител на отдел в НСлС”, считано от датата на вземане на решението.
3. ОТНОСНО: Молба от Петър Кънчев Марков, вх. № 94-00-767/16.05.06 г. с приложено решение № 5042/11.05.2006 г. на Върховния административен съд на РБългария, по адм. Дело № 11129/2005 г. за произнасяне по предложението на председателите на Конкурсните комисии по чл. 127б, ал. 1 от ЗСВ за назначаването му на длъжност “младши следовател” в ОСлС Стара Загора

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1. На основание чл. 27, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 30, ал. 12 от ЗСВ НАЗНАЧАВА Петър Кънчев Марков на длъжността “младши следовател” в ОСлС гр. Стара Загора.

ІІ. ДИСЦИПЛИНАРНИ ПРОИЗВОДСТВА:

ІІІ. КОМИСИЯ "СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ":

ІV. КОМИСИЯ "БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ":

1. ОТНОСНО: Предложение на Министъра на правосъдието за съгласуване на проект на решение на Министерския съвет за предоставяне на допълнителни средства от Републиканския бюджет за 2006г. по бюджета на съдебната власт

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Съгласува, без забележки проекта на постановление на Министерския съвет, доклада и финансовата обосновка към него, за предоставяне на допълнителни средства от Републиканския бюджет за 2006г. по бюджета на съдебната власт във връзка със структуриране на новите административни съдилища и девоенизирането на кадровия състав на Националната следствена служба и окръжните следствени служби.
2. ОТНОСНО: Предложение за разплащане на задължение към Републиканския бюджет за 2005г. за начислени осигурителни вноски

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. ПОТВЪРЖДАВА решението си по протокол №7/01.02.2006г. за превеждане на дължимата сума за социални осигуровки за 2005г. на Републиканския бюджет, за сметка на бюджета на съдебната власт за 2006г.
2.2. Източник на средствата по т.1 са бюджетните сметки на органите на съдебната власт за 2006г., §05-60 "Здравно-осигурителни вноски от работодатели".
2.3. ВЪЗЛАГА на началника на отдел "Бюджетно финансиране" да уведоми органите на съдебната власт за корекцията на бюджетните им сметки за 2006г. - намаление по §05-60 "Здравно-осигурителни вноски от работодатели" с посочените суми, съгласно колона 9 на Справка №1 и Справка №2 към обяснителната записка на Главния секретар на ВСС.
3. ОТНОСНО: Предложение за корекции по бюджетната сметка на Върховния касационен съд за 2006г. във връзка с изплащане на средства за реконструкция на Съдебната палата-гр.София, съгласно решение на ВСС от 08.02.2006г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Дава съгласие да се увеличи бюджетната сметка на Върховния касационен съд за сметка на средствата от преизпълнението на приходите от дейността на органите на съдебната власт за първото тримесечие на 2006г. за разплащане на извършени СМР в Съдебната палата-гр.София.
4. ОТНОСНО: Предложение на председателя на Върховния касационен съд за разпределение на средства от преходния остатък от 2005г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. За сметка на преходния остатък от 2005г. да бъдат изплатени, изпълнени СМР по протокол с изпълнителя към 15.04.2006г., като за целта се извърши съответната промяна по бюджетната сметка на ВКС, в случай, че бъде представена и приета съответната документация.
4.2. Задълженията, представляващи неразплатени гаранции към 31.03.2006г. по сключения от председателя на ВКС договор да бъдат разплатени от очакваните допълнителни средства за капиталови разходи по §58 от ЗДБ за 2006г., в случай, че бъде представена и одобрена съответната документация.
4.3. В случай на утвърждаване на промените по т.т. 1 и 2, администрацията на ВСС /чрез главния секретар/ да организира актуализирането на инвестиционната програма за 2006г.
5. ОТНОСНО: Предложение за промяна на приетите от ВСС правила за разпределяне на средствата от преходния остатък, средствата от преизпълнение на приходите от дейността на органите на съдебната власт и резерва за неотложни и непредвидени разходи

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

5.1. В чл.4 от Правилата за разпределяне на средствата от преходния остатък се правят следните изменения:
5.1.1. Алинея 3 се изменя така:
"/3/ С разпределените средства от преходния остатък се увеличават бюджетните сметки на съответните органи на съдебната власт. Корекцията се отразява в края на всяко тримесечие и в края на календарната година с последната актуализация по бюджета на съдебната власт."
5.1.2. Алинея 4 се изменя така:
"/4/ Всички плащания на разпределените суми по чл.3, ал.2 и 3 се извършват и отчитат по бюджетните сметки на съответните органи на съдебната власт."
5.1.3. Алинея 5 се изменя така:
"/5/ В рамките на годината /до извършване на корекциите по бюджетните сметки на органите на съдебната власт по ал.3/ промените по бюджета на съответните органи на съдебната власт във връзка с разпределението по чл.3 и ал.2 и 3 да бъдат обосновани в обяснителни записки към отчетите за касово изпълнение на бюджета на съответните органи за периода."
5.2. В чл.4 от Правилата за разпределяне на средствата от преизпълнение на приходите от дейността на органите на съдебната власт се правят следните изменения:
5.2.1. Алинея 3 се изменя така:
"/3/ С разпределените средства от преизпълнение на приходите от дейността на органите на съдебната власт се увеличават бюджетните сметки на съответните органи на съдебната власт. Корекцията се отразява в края на всяко тримесечие и в края на календарната година с последната актуализация по бюджета на съдебната власт."
5.2.2. Алинея 4 се изменя така:
"/4/ Всички плащания на разпределените суми по чл.3, ал.2 и 3 се извършват и отчитат по бюджетните сметки на съответните органи на съдебната власт."
5.2.3. Алинея 5 се изменя така:
"/5/ В рамките на годината /до извършване на корекциите по бюджетните сметки на органите на съдебната власт по ал.3/ промените по бюджета на съответните органи на съдебната власт във връзка с разпределението по чл.3, ал.2 и 3 , да бъдат обосновавани в обяснителни записки към отчетите за касово изпълнение на бюджета на съответните органи за периода."
5.3. В чл.4 от Правилата за разпределяне на средствата от резерва за неотложни и непредвидени нужди се правят следните изменения:
5. 3.1. Алинея 3 се изменя така:
"/3/ С разпределените средства от резерва за неотложни и непредвидени нужди по бюджета на съдебната власт се увеличават бюджетните сметки на съответните органи на съдебната власт. Корекцията се отразява в края на всяко тримесечие и в края на календарната година с последната актуализация по бюджета на съдебната власт."
5.3.2. Алинея 4 се изменя така:
"/4/ Всички плащания на разпределените суми по чл.3, ал.1 се извършват и отчитат по бюджетните сметки на съответните органи на съдебната власт."
5.3.3. Алинея 5 се изменя така:
"/5/ В рамките на годината /до извършване на корекциите по бюджетните сметки на органите на съдебната власт по ал.3/ промените по бюджета на съответните органи на съдебната власт във връзка с разпределението по чл.3, ал.1 да бъдат обосновавани в обяснителни записки към отчетите за касово изпълнение на бюджета на съответните органи за периода.
6. ОТНОСНО: Предложение от директора на Столична следствена служба за определяне на индивидуална заплата на следовател от следствената служба

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ОПРЕДЕЛЯ индивидуална основна месечна работна заплата на Капка Милева Милева - следовател в Столична следствена служба, считано от 01.06.2006г.

V. КОМИСИИ "БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ" И "ИНВЕСТИЦИОННА ПОЛИТИКА":

1. ОТНОСНО: Искане от председателя на Окръжен съд-гр.Бургас за закупуване на програмируеми комутатори за обвързване на компютърни мрежи

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. ДАВА СЪГЛАСИЕ за отпускане на средства за закупуване на 2 бр. програмируеми комутатори за обвързване на компютърни мрежи в Окръжен съд-гр.Бургас.
1.2. Средствата са за сметка на неразпределените средства за капиталови разходи по обобщената сметка на съдилищата за 2006г.
1.3. Да се завиши бюджетната сметка на Окръжен съд-гр.Бургас.
2. ОТНОСНО: Искане от председателя на Районен съд-гр.Благоевград за отпускане на средства за закупуване на компютърни конфигурации

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. Дава съгласие за отпускане на средства за закупуване на компютърни конфигурации за нуждите на Районен съд-гр.Благоевград.
2.2. Средствата са за сметка на неразпределения резерв за капиталови разходи на съдилищата за 2006г.
2.3. Да се завиши бюджетната сметка на Районен съд-гр.Благоевград.
3. ОТНОСНО: Искане от председателя на Районен съд-гр.Велико Търново за закупуване на обзавеждане

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

3.1. Дава съгласие за отпускане на средства за закупуване на обзавеждане /бюра/ за нуждите на Районен съд-гр.Велико Търново.
3.2. Средствата са за сметка на неразпределения резерв за капиталови разходи на съдилищата за 2006г.
3.3. Да се завиши бюджетната сметка на Районен съд-гр.Велико Търново.
4. ОТНОСНО: Искане от председателя на Районен съд-гр.Девин за отпускане на средства за закупуване на офис-оборудване

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. Дава съгласие за отпускане на средства за закупуване на офис-оборудване за съдебни зали, конферентна зала, съдийски кабинети и регистратура за класифицирана информация за нуждите на Районен съд-гр.Девин.
4.2. Средствата са за сметка на преизпълнението на приходите от дейността на органите на съдебната власт за първото тримесечие на 2006г. /без приходите от такси/.
4.3. Да се завиши бюджетната сметка на Районен съд-гр.Девин.

VІ. КОМИСИЯ "ПРАВНА ПОЛИТИКА":

1. ОТНОСНО: Проект на Правила за охраната, вътрешния ред и сигурността на сградата на Съдебната палата-гр.София и на заповед за тяхното определяне

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Дава положително становище по предложения Проект на Правила за охраната, вътрешния ред и сигурността на Съдебната палата-гр.София на основание чл.36д, ал.4 от Закона за съдебната власт, със следните допълнения:
- да се коригира текста, който ограничава достъпа на граждани и външни лица в Съдебната палата, както и този за достъпа на магистрати в Съдебната палата в почивните дни.
- в т.І.19. след думите "…само след издаване на пропуск от началника на охраната" да се добави следното: "след писмено съгласуване с Директора на Дирекция "Административно-стопанска" към ВКС"
- в т.І.20 след думите "…издаден от началника на Областно звено "Охрана - София град" да се добави следното: "след писмено съгласуване с Директора на Дирекция "Административно-стопанска" към ВКС
- в т.І.21след думите "…При необходимост от извършване на строителни и ремонтни работи след 18.00 часа, както и през почивни и празнични дни, ръководителите на фирмите, извършващи ремонта" да се добави следното: "след писмено съгласуване с Директора на Дирекция "Административно-стопанска" към ВКС".
- в т.ІІ.3. "Контрол по дейността на служителите от охраната имат право да осъществяват" - да се добавят Председателят на Върховния касационен съд и Главният прокурор на Република България.
- в т.ІІ, като обитател на Съдебната палата-гр.София да се посочи и Софийски окръжен съд.
2. ОТНОСНО: Резюме на информацията за резултатите от извършената от Инспектората по ЗСВ при Министерство на правосъдието тематична планова проверка в Окръжна прокуратура-гр.Смолян

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение констатациите от тематичната планова проверка на Инспектората по ЗСВ при Министерство на правосъдието на дейността на Окръжна прокуратура-гр.Смолян.
3. ОТНОСНО: Предложение на Министъра на правосъдието за определяне на представители от ВСС за участие в работна група за изготвяне и приемане на критерии за оценка на прилагането на новия ГПК

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ОПРЕДЕЛЯ за участие в работна група за изготвяне и приемане на критерии за оценка на прилагането на новия ГПК следните представители на ВСС:
- г-жа Радка Петрова-председател на Апелативен съд-гр.Пловдив
- г-н Евгений Стайков-председател на Апелативен съд-гр.София.

VІІ. КОМИСИЯ "НАУЧНО ОСИГУРЯВАНЕ И ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ":

1. ОТНОСНО: Писмо на министъра на правосъдието, относно въвеждане на софтуерен продукт за случайно разпределение на делата във всички съдилища

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

1.1. ЗАДЪЛЖАВА председателите на всички съдилища, които не използват софтуер за случайно разпределение на делата, в срок до 20 юни 2006г. да инсталират последната версия на продукта, разработен в Администрацията на ВСС.
1.2. В срок до 25 юни 2006г. административните ръководители на всички съдилища да уведомят ВСС за изпълнението на решението.
1.3. ВЪЗЛАГА на Главния секретар на ВСС да организира и контролира изпращането на последната версия на програмния продукт за случайно разпределение на делата, разработен в Администрацията на ВСС.

2. ОТНОСНО: Благодарствено писмо от проф.Живко Сталев, относно удостояването му с почетна грамота и плакет на Висшия съдебен съвет

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Приема за сведение благодарственото писмо на проф.Живко Сталев, по повод удостояването му с почетна грамота и плакет на ВСС.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ:

1. ОТНОСНО: Обсъждане изпълнението на решението на ВСС от 29 март 2006 г. с дадени указания на главния секретар на ВСС, във връзка с определението на ВАС от 23.05.06 г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

ОПРЕДЕЛЯ 10-дневен срок, в който главният секретар на ВСС да изпълни задълженията си по протокол № 16/29.03.2005г., както и да представи отчет за сумите, които са платени на фирма "ЕКСА" в периода от приемането на решението досега.
2. ОТНОСНО: Предложение от Комисията по предложенията и атестирането за вземане на принципно решение относно прилагането на чл. 125б от Закона за съдебната власт

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Предложението от Комисията по предложенията и атестирането да се включи за обсъждане в дневния ред на заседанието на ВСС на 15 юни 2006 г.
3. ОТНОСНО: Обсъждане на проект на Наредба за атестиране на съдии, прокурори и следователи и проект на Наредба за условията и реда за провеждане на конкурси за магистрати

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

3.1. Проектите на Наредба за атестиране на съдии, прокурори и следователи и Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурси за магистрати да бъдат публикувани в Интернет-страницата на Висшия съдебен съвет.
3.2. Проектите на Наредбите да бъдат включени за обсъждане в дневния ред на заседанието на ВСС на 15 юни 2006 г.
3.3. Задължава Комисията по предложенията и атестирането и Комисия "Правна политика" във ВСС да проведат съвместно заседание за обсъждането на Наредбите.
4. ОТНОСНО:
1. Искане от Теодора Стамболова - съдия в Софийски апелативен съд, Наказателно отделение, вх. № 11-04-051/26.05.2006г.
2. Писмо от младши прокурори, преминаващи курс на обучение в Националния институт по правосъдие, вх. № 94-00-446/18.05.2006 г.
3. Отворено писмо от следователи при Столична следствена служба, вх. № 11-08-207/26.05.2006 г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Да бъдат поканени: г-жа Теодора Стамболова - съдия в САС, представител на младшите прокурори от Националния институт по правосъдие и представител на следователите при Столична следствена служба за изслушване, в заседанието на ВСС на 15 юни 2006 г.

Насрочва следващото заседание на ВСС на 15 юни 2006 г. от 10 часа.

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:
Славка Каменова