КРАТЪК СТЕНОГРАФСКИ ПРОТОКОЛ № 14

ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
ПРОВЕДЕНО НА 11 АПРИЛ 2013 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩ: Камен Ситнилски – член на ВСС
ОТСЪСТВА: Соня Найденова

/Откриване на заседанието – 9,30 ч./

По внесените допълнения и на основание последвалите разисквания по дневния ред

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

І. ОТТЕГЛЯ т.т. 22 и 24 от дневния ред.
ІІ. ВКЛЮЧВА в дневния ред следните допълнителни точки:
1. Проект на решение относно Решение № 4531/02.04.2013 г. на Върховния административен съд по адм.дело № 1847/2013 г.
Внася: Комисия по предложенията и атестирането
2. Проект на решение по предложенията на административния ръководител на Районен съд гр. Луковит за:
- освобождаване на Цветан Кръстев Ценков – съдия в Районен съд гр. Луковит, на основание чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ;
- поощряване на Цветан Кръстев Ценков – съдия в Районен съд гр. Луковит.
Внася: Комисия по предложенията и атестирането
3. Проект на решение относно създаване на координираща работна група към Висшия съдебен по Електронно правосъдие.
Внася: Комисия „Професионална квалификация, информационни технологии и статистика”
4. Проект на решение относно определяне на медия, на която да се връчи ежегодната награда „Грамота” за най-обективно отразяване работата на ВСС за 2013 г.
Внася: Комисия „Публична комуникация”

ПО ДНЕВНИЯ РЕД

ИЗБОР НА АДМИНИСТРАТИВНИ РЪКОВОДИТЕЛИ НА ОРГАНИ НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ

1. ОТНОСНО: Избор на административен ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура гр. Благоевград
Кандидат:
- Христо Янков Георгиев – и.ф. административен ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура гр. Благоевград, с ранг “прокурор във ВКП и ВАП” /Атестиран с решение на ВСС по Протокол № 27/09.07.2010 г., т. 4.2, комплексна оценка „много добра”/

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

След проведеното електронно гласуване и при обявения резултат: с 23 гласа „за”, 0 „против” и 1 „въздържал се”, на основание чл. 194б, ал. 4 от ЗСВ НАЗНАЧАВА Христо Янков Георгиев – и.ф. административен ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура гр. Благоевград, с ранг “прокурор във ВКП и ВАП” на длъжността “административен ръководител – окръжен прокурор” на Окръжна прокуратура гр. Благоевград, с ранг “прокурор във ВКП и ВАП”, с основно месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблицата за определяне размерите на максималните основни месечни заплати на съдии, прокурори и следователи по длъжности, считано от датата на встъпване в длъжност.
/Мотивите се съдържат в пълния стенографски протокол и в приложените към него материали/
2. ОТНОСНО: Обявяване на свободната бройка за длъжността „административен ръководител – районен прокурор” на Районна прокуратура – гр. Силистра

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

2.1. На основание чл. 194а, ал. 1 от Закона за съдебната власт ОБЯВЯВА свободната длъжност за „Административен ръководител – районен прокурор” на Районна прокуратура – гр. Силистра – вакантна.
2.2. В 14-дневен срок от датата на обнародване на свободната длъжност в Държавен вестник, кандидатите следва да подадат в администрацията на ВСС заявление (по образец – чл. 4, ал. 1 от Правилата за избор на административни ръководители на органите на съдебната власт по чл. 167, ал.1, т. 2-4 от ЗСВ), че желаят да участват в избора за административен ръководител на съответния орган на съдебната власт. Към заявлението се прилагат: подробна автобиография, подписана от кандидата; нотариално заверено копие от диплома за завършено висше образование по специалността „Право”; нотариално заверено копие от удостоверение за придобита юридическа правоспособност; свидетелство за съдимост, издадено за участие в конкурс по Закона за съдебната власт; медицинско удостоверение, издадено в резултат от извършен медицински преглед, че лицето не страда от психическо заболяване; нотариално заверено копие от трудова/служебна книжка и/или осигурителна книжка; концепция за работата им като административен ръководител /която трябва да съдържа: лична мотивация за заемане на длъжността; анализ и оценка на състоянието на органа на съдебната власт; очертаване на достиженията и проблемите в досегашната му дейност; набелязване на цели за развитието и мерки за тяхното достигане/; удостоверение от Националната следствена служба, Столичната следствена служба или от окръжните следствени отдели към окръжните прокуратури за образувани досъдебни производства; декларация за имотното състояние и произход на средствата за придобиване на имуществото по образец, утвърден от ВСС и други документи, които по преценка на кандидата имат отношение към професионалните или нравствените му качества.
2.3. Решението да се обнародва в “Държавен вестник” и да се публикува на Интернет страницата на Висшия съдебен съвет.
3. ОТНОСНО: Проект на решение по заявления за отводи от членовете на изпитните комисии за младши съдии и младши прокурори в края на обучението в Националния институт на правосъдието

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

3.1. Определя Даниела Светозарова Христова – съдия – гражданска колегия в Окръжен съд Варна, за редовен член на изпитна комисия по Гражданско право и процес за младши съдии в края на обучението в Националния институт на правосъдието, на мястото на Тоничка Димитрова Кисьова.
3.2. Определя Ива Спасова Димова – съдия – гражданска колегия в Окръжен съд Габрово, за редовен член на изпитна комисия по Гражданско право и процес за младши съдии в края на обучението в Националния институт на правосъдието, на мястото на Десислава Борисова Николова.
3.3. Определя чрез жребий Илиана Тодорова Балтова – съдия - гражданска колегия в Окръжен съд Бургас и Мария Иванова Христова – съдия - гражданска колегия в Окръжен съд Варна за резервни членове на изпитна комисия по Гражданско право и процес за младши съдии в края на обучението в Националния институт на правосъдието на мястото на Даниела Светозарова Христова и Ива Спасова Димова.
3.4. Определя Милена Георгиева Панева – съдия – наказателна колегия в Софийски градски съд, за редовен член на изпитна комисия по Наказателно право и процес за младши съдии в края на обучението в Националния институт на правосъдието, на мястото на Весислава Иванова Иванова.
3.5. Определя Стефан Йорданов Илиев – съдия – наказателна колегия в Апелативен съд гр. София, за редовен член на изпитна комисия по Наказателно право и процес за младши съдии в края на обучението в Националния институт на правосъдието, на мястото на Величка Асенова Цанова.
3.6. Определя чрез жребий Вера Станиславова Чочкова – съдия - наказателна колегия в СГС за редовен член на изпитна комисия по Наказателно право и процес за младши съдии в края на обучението в Националния институт на правосъдието на мястото на Христо Живков Белев.
3.7. Определя чрез жребий Николай Николов Младенов – съдия наказателна колегия в СГС и Лада Паунова – съдия наказателна колегия в АС София – за резервни членове на изпитна комисия по Наказателно право и процес за младши съдии в края на обучението в Националния институт на правосъдието на мястото на Милена Георгиева Панева и Стефан Йорданов Илиев.

СЪДИЛИЩА

4. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Петя Иванова Стоянова - Николова - съдия в Апелативен съд гр. Велико Търново, на място в по-горен ранг „съдия във ВКС и ВАС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
5. ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ предложението на административния ръководител - председател на Районен съд гр. Трън за повишаване на Татяна Иванова Тодорова - съдия в Районен съд гр. Трън на място в по-горен ранг „съдия в ОС”.
Мотиви: Съобразно приложения ЕФ от проведеното атестиране и изисканата допълнителна информация – Част ІV, т. 3 за 2012 г. е видно, че не са налице категорично доказани висока квалификация и образцово изпълнение на служебните задължения при факта на 25% отменени дела. Възложените на съдия Тодорова функции от председателя на Районен съд гр. Трън по разпределение на постъпленията в системата за случайно разпределение на делата и справянето с тази работа не удовлетворява изискванията на чл. 234 от ЗСВ.
6. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Елеонора Любомирова Филипова - съдия в Районен съд гр. Берковица, на място в по-горен ранг „съдия в ОС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
7. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Елена Димитрова Герцова - съдия в Районен съд гр. Пловдив, с ранг „съдия в ОС”, на място в по-горен ранг „съдия в АС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
8. ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молбата на Мариета Димитрова Бушандрова - съдия в Районен съд гр. Бургас за повишаването й на място в ранг „съдия в ОС”, тъй като не са налице условията на чл. 234 от ЗСВ.
Мотиви: Комисията по предложенията и атестирането счита, че не са налице всички кумулативно предвидени предпоставки на чл. 234 от ЗСВ за повишаване на място в по-горен ранг и възнаграждение, а именно, Мариета Димитрова Бушандрова няма положителна комплексна оценка от последното периодично атестиране „много добра”.
9. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Ралица Ангелова Маринска - Ангелова - съдия в Районен съд гр. Плевен, на място в по-горен ранг „съдия в ОС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
10. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Мария Ганчева Николова - Ангелова – съдия в Районен съд гр. Пловдив, с ранг „съдия в Окръжен съд, на място в по-горен ранг „съдия в АС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
11.ОСТАВЯ без разглеждане предложението от Главния инспектор на Инспектората на ВСС за поощрение на Теодора Ангелова Точкова – административен ръководител - председател на Административен съд гр. Хасково, с отличие „служебна благодарност и грамота” и парична награда в размер на основното й месечно възнаграждение.
/Мотивите се съдържат в пълния стенографски протокол и в приложените към него материали/
12. ДОПЪЛВА решението си по Протокол № 37/20.09.2012 г., т. 13, като същото се чете: „На основание чл. 303, ал.2, т.2, б.”а” и ал.3, т.1 от ЗСВ ПООЩРЯВА Стефан Дечков Саранеделчев – съдия в Окръжен съд гр. Стара Загора, с отличие „личен почетен знак: първа степен – златен” и парична награда в размер на основното му месечно възнаграждение, за проявени през продължителния му стаж като съдия висок професионализъм, образцово изпълнение на служебните му задължения, високи нравствени качества и по случай навършване на 65-годишна възраст”.

ПРОКУРАТУРИ

13. ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ предложението от административния ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура – гр. Лом за повишаване на Георги Цветанов Георгиев – прокурор в Районна прокуратура – гр. Лом, на място в по-горен ранг „прокурор в АП”.
Мотиви: Комисията по предложенията и атестирането счита, че не са налице всички кумулативно предвидени предпоставки на чл. 234 от ЗСВ за повишаване на място в по-горен ранг и възнаграждение, а именно – не е доказана висока квалификация и образцово изпълнение на служебните задължения от магистрата:
- Видно от Единния формуляр от последното периодично атестиране на прокурор Георгиев (за период 24.04.2008 г. – 24.04.2012 г.) крайната комплексна оценка макар и „много добра” е 90 точки, т.е. с десет точки под максималния брой точки на оценка „много добра”.
- Налице е висок процент изцяло отменени прокурорски актове за периода 24.04.2008 г. – 24.04.2012 г., а именно 37 % от общия брой проверени актове, като данните сочат, че прокурор Георгиев работи при средна натовареност.
- Броят на оправдателните присъди по внесени обвинителни актове от прокурор Георгиев (5 бр.) и броят на върнатите от съда дела за доразследване (6 бр.) за атестирания период.
Предвид гореизложеното не може да се направи извод за образцово, служещо за пример на другите магистрати, изпълнение на служебните задължения.
Не са посочени конкретни обстоятелства и данни, сочещи на образцово изпълнение на служебни задължения и висока професионална квалификация на прокурор Георгиев, които да го отличават в някаква положителна степен при изпълнението на служебните задължения от останалите магистрати с висока квалификация Районна прокуратура – гр. Лом.
14. ПОВИШАВА, на основание чл. 234 от ЗСВ, Стойчо Желязков Димитров - следовател в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура гр. Бургас, на място в ранг „следовател в НСлС”, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на вземане на решението.
15. ОТНОСНО: Предложение от административния ръководител - окръжен прокурор на Окръжна прокуратура-гр. Пазарджик за поощряване на Недялка Георгиева Попова - прокурор в Окръжна прокуратура гр. Пазарджик с отличие „служебна благодарност и грамота" и парична награда в размер на основното месечно възнаграждение, на основание чл. 303, ал.2, т.1 и чл. 303, ал.3, т.1 от ЗСВ (вх.№ 11-03-675/28.08.2012 г.)

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ОТЛАГА вземането на решение по направеното предложение, във връзка с възникнали нови данни и обстоятелства.

БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

16. ОТНОСНО: Проект на решение за утвърждаване на промени по бюджетни сметки на органи на съдебната власт за 2013 г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

УТВЪРЖДАВА промени по бюджетни сметки на органи на съдебната власт за 2013 г. съгласно приложението, неразделна част от решението.
18. ОТНОСНО: Проект на решение за упълномощаване на представляващия ВСС да сключи договор за използване на услугите, предлагани от „МОБИЛТЕЛ” ЕАД

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

УПЪЛНОМОЩАВА Соня Найденова – представляващ Висшия съдебен съвет да подпише договор с „МОБИЛТЕЛ” ЕАД за използване на услугите, предлагани от „МОБИЛТЕЛ” ЕАД за срок от една година.
19. ОТНОСНО: Проект на решение за упълномощаване на Милка Здравкова Варнова – Итова - член на Висшия съдебен съвет да сключи договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос II ”Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.4. „Компетентна съдебна система и ефективно управление на човешките ресурси”, бюджетна линия BG051RO002/12/

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

УПЪЛНОМОЩАВА Милка Здравкова Варнова – Итова - член на Висшия съдебен съвет да подпише договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос II ”Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.4. „Компетентна съдебна система и ефективно управление на човешките ресурси”, бюджетна линия BG051RO002/12/ на ОПАК с проектно предложение „Повишаване на квалификацията на членовете на Висшия съдебен съвет и на служителите на администрацията на Висшия съдебен съвет”.
20. ОТНОСНО: Проект на решение за допълване на решение на ВСС по Протокол № 10/14.03.2013 г., т.22

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

Допълва решение на ВСС по Протокол № 10/14.03.2013 г., т. 22, като след текста: „съгласно Заповед № 95-00-088 от 05.03.2013 г. на Главния секретар на ВСС”, се добави следния текст: „..и Заповед № 95-00-098 от 21.03.2013 г. на Главния секретар на ВСС”.

СЪДЕБНА АДМИНИСТРАЦИЯ

21. ОТНОСНО: Искане от председателя на Районен съд гр. Пловдив за даване на съгласие за назначаване на служител на длъжност „призовкар” по чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ДАВА СЪГЛАСИЕ за назначаване на съдебен служител на длъжност „призовкар” по чл. 68, ал. 1, т. 3 от КТ в Районен съд гр. Пловдив.
Мотиви:
Натовареността в РС-Пловдив е над средната за районните съдилища в областните центрове в страната.
Съотношение брой служители към брой магистрати е под средното за страната.
Липса на възможност за съвместяване и оптимизиране дейността на службата.
Налице е финансова обезпеченост.
22. /ОТТЕГЛЕНА/
23. ОТНОСНО: Искане от председателя на Върховен административен съд за трасформиране на длъжност „младши специалист-съдебна статистика” в длъжност „главен специалист-съдебна статистика

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

ДАВА СЪГЛАСИЕ за трансформиране на длъжност „младши специалист-съдебна статистика” в длъжност „главен специалист-съдебна статистика” във Върховен административен съд.
Мотиви:
Необходимостта от исканата трансформация е мотивирана и обоснована.
Налице е финансова обезпеченост.
24. /ОТТЕГЛЕНА/

ПУБЛИЧНА КОМУНИКАЦИЯ

25. ОТНОСНО: Предложение за изпращане на Поздравителен адрес на магистратите, при освобождаването им по чл. 165, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

Решението на Висшия съдебен съвет за освобождаване на магистрати по чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ да се изпраща с Поздравителен адрес от името на ВСС.

ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И УСТАНОВЯВАНЕ НА КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС

26. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена проверка от ИВСС проверка на дейността на съдия Петя Крънчева от Софийски градски съд по движението на делата, водени от нея за периода от 01.07.2011г. до 15.08.2012г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

26.1. Приема за сведение Акт за резултати от извършена проверка от ИВСС на дейността на съдия Петя Крънчева от Софийски градски съд по движението на делата, водени от нея за периода от 01.07.2011г. до 15.08.2012г., в изпълнение на решение на ВСС по Протокол №33/04.08.2012г.
26.2. Приема за сведение писмо от административния ръководител – председател на Софийски градски съд с вх. № 11-06-242/02.04.2013г., изпратено в изпълнение на решение на Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС по Протокол № 13/25.03.2013г.
27. ОТНОСНО: Акт за резултати от извършена проверка от ИВСС по Заповед № Ж-01-1058/07.01.2013г. на главния инспектор в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура гр. Варна

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :

27.1. Приема за сведение Акта за резултати от извършена проверка от ИВСС по Заповед № Ж-01-1058/07.01.2013г. на главния инспектор в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура гр. Варна, в изпълнение на решение на ВСС по Протокол № 53/13.12.2012г.
27.2. Констатациите и препоръките в Акта за резултати от извършена проверка от ИВСС по Заповед № Ж-01-1058/07.01.2013г. на главния инспектор в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура гр. Варна да се вземат предвид от Комисията по предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и взаимодействие с Инспектората към ВСС при изготвянето на Единната методика по приложението на принципа за случайно разпределение на делата, изготвяща се в изпълнение на Годишната програма на комисията.
27.3. Констатациите и препоръките в Акта за резултати от извършена проверка от ИВСС по Заповед № Ж-01-1058/07.01.2013г. на главния инспектор в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура гр. Варна да се вземат предвид от Комисия по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт.

ДИСЦИПЛИНАРНИ ПРОИЗВОДСТВА

ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ

1. НАЗНАЧАВА, на основание чл. 160 във вр. с чл. 243, ал.2 от ЗСВ, Ангел Фебов Павлов на длъжността „съдия” в Софийски районен съд, с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица 1 на ВСС, считано от датата на встъпване в длъжност.
2. ОСВОБОЖДАВА, на основание чл. 165, ал.1, т.1 от ЗСВ, Цветан Кръстев Ценков, от заеманата длъжност „съдия” в Районен съд гр. Луковит, считано от датата на вземане на решението, поради навършване на 65-годишна възраст.
2.1. ПООЩРЯВА, на основание чл. 303, ал.2, т.2, б.”а” от ЗСВ, Цветан Кръстев Ценков – съдия в Районен съд гр. Луковит, с отличие „личен почетен знак: първа степен – златен”, за проявен висок професионализъм, безупречно и образцово изпълнение на служебните си задължения, и по повод навършване на 65-годишна възраст.
3. ОТНОСНО: Създаване на координираща работна група към Висшия съдебен съвет по Електронно правосъдие

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

3.1. СЪЗДАВА координираща работна група към Висшия съдебен съвет по Електронно правосъдие, с участие на представители от:
Върховен касационен съд
Върховен административен съд
Прокуратура на Република България
Инспекторат към ВСС
Национален институт на правосъдието
Министерство на правосъдието
3.2. ПРЕДЛАГА на институциите по т. 1 да определят по двама свои представители за участие в координиращата работна група.
3.3. СВИКВА първо заседание на координиращата работна група на 17.04.2013 г. от 11, 30 ч., в сградата на ВСС.
4.ОТНОСНО:Определяне на медия, на която да се връчи ежегодната награда „Грамота” за най-обективно отразяване работата на ВСС за 2013 г.

ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:

4.1. Приема предложението на комисия „Публична комуникация” за определяне на медия, която да бъде отличена с „Грамота” за най-обективно отразяване работата на Висшия съдебен съвет.
4.2. Наградата да бъде връчена от представляващия ВСС Соня Найденова на 16 април 2013 г. – Ден на отворените врати на ВСС.

/Закриване на заседанието – 13,45 ч/

Публикуван на:
11.04.2013 г.