16 май 2017 година

Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет избра единодушно с 12 гласа „за“ Миглена Тенева Тянкова за втори мандат административен ръководител – председател на Окръжен съд - Хасково. Всички членове на Колегията обявиха публично след получаване на резултата, че тя ги е обединила с кандидатурата си.

Съдия Тянкова има над 18 години общ юридически стаж, от които 17 години в органите на съдебната власт като съдия. В момента изпълнява функциите административен ръководител – председател на Окръжен съд – Хасково. Кандидатства за поста въз основа на придобития теоретичен, практически и административен опит, ангажираността ѝ с достиженията на съда, чийто административен ръководител е била, и личната ѝ управленска отговорност за взетите решения, предприетите мерки и постигнатите резултати. Убедена е, че заедно съдиите и съдебните служители имат потенциал да достигнат заявените стандарти за прозрачно, независимо, обективно и безпристрастно правосъдие. Тя предвижда надграждане на постигнатото въз основа на съществуващите добри практики, заложените основни цели и зададени приоритети. Според кандидата спазването на принципа на случайно разпределение на делата е начало на обективното, безпристрастно и прозрачно съдопроизводство. Съдия Тянкова набелязва като свои приоритети спазването на препоръчителните сроковете за изготвяне на съдебни актове и уеднаквяване на съдебната практика. За целта възнамерява да продължи практиката за периодично обсъждане, анализиране, обобщаване и синхронизиране на съдебната практика в отделенията на Окръжен съд – Хасково. Част от този процес е въведената система районните съдилища да поставят конкретни проблеми, свързани със съдебната практика в района. За подобряване на качеството на съдебните дейности, на правораздаване и на обслужване на гражданите, от значение според нея е адекватното и навременно повишаване на квалификацията им.

Сред основните ѝ приоритети продължава да бъде развитието на човешките ресурси като се спазва стриктно конкурсното начало и моделът за подбор при назначаване на съдебни служители. Тя е създала практика целият колектив да бъде информиран за поставените пред него приоритети и ангажиран с тяхното изпълнение. За пълноценно реализиране на политиката на съда за прозрачност и достъпност, кандидатът намира за необходимо осигуряване на щат за служител „връзки с обществеността“.

При изслушване на кандидата за административен ръководител на Окръжен съд – Хасково – Миглена Тянкова, изпълняваща функциите административен ръководител – председател на съда, членовете на ВСС поставиха многобройни въпроси относно проведено на Общо събрание на съдиите в съда обсъждане на номинации за кандидати за членове на Висшия съдебен съвет. Съдия Тянкова посочи, че в съда е установена практика да се коментират важни въпроси от Общото събрание, като се води протокол. Документът е бил поискан от бившия главен редактор на интернет сайта „Правен свят“ Ралица Петрова по реда на Закона за достъп до обществена информация. Той не е бил предоставен на медията, тъй като с изключение на двама съдии, останалите са изразили становище, че не са съгласни. Техните мотиви са били, че не била ясна целта, за която ще се ползва протоколът, както и с оглед съмнения, дали съзнателно или не, изказвания няма да бъдат извадени от контекста. Председателят на Окръжен съд – Хасково с решение е отказал на сайта „Правен свят“ достъп до обществена информация, което е подлежало на обжалване пред Административен съд – Хасково като акт на съдебната администрация.

Преди изтичане на срока за обжалване на това решение, в Окръжен съд – Хасково е постъпило писмо от Лозан Панов - председател на ВКС, с което е изискал протокола от Общото събрание на съдиите незабавно, в рамките на работния ден.

Същия ден председателят на Окръжен съд – Хасково  е предоставил на председателя на Върховния касационен съд протокола със заличени имена на всичките съдии, за да не се бъдат сочени поименно с пръст в медиите. В протокола е било оставено името на председателя от г-жа Тянкова, с оглед на изразеното от нея становище - като административен ръководител тя заяви, че поема личната си управленска отговорност. Тя сподели, че е получила упреци за водения на подобно обсъждане протокол, което не приема тъй като това е част от съдийското самоуправление. Уточни също, че протоколите от Общите събрания не се публикуват на интернет сайта, тъй като не съществува подобно задължение и правно основание.

Съдия Тянкова бе категорична, че не е имало натиск за издигане на конкретна кандидатура, нито спирачки за номиниране на друга. Освен с издигнатия вече кандидат за член на Висшия съдебен съвет от района на Апелативен съд – Пловдив, било обсъждано и с други магистрати да се кандидатират, но те са отказали. Според нея за съдиите е обидно да се говори за упражняване на натиск, тъй като всеки от тях има свое мнение и ще даде тайно своя вот. Кандидатът посочи, че на този Висш съдебен съвет е липсвал административен капацитет, за да бъде ефективен; обърна внимание, че противопоставянето в него тежи и обезверява магистратите. Тя препоръча на настоящите и бъдещите членовете на ВСС да се обединят в полза на полезните за съдебната система решения.

При поставен въпрос от член на ВСС съдия Тянкова сподели, че е информирана за съдия от Районен съд – Свиленград, който е включен в списъка на адвокатите. След поискана от Адвокатска колегия – Хасково, информация, тя е установила, че Недялко Паталов – съдия в Окръжен съд – Хасково, е подал на 11.04.2017 г. заявление да бъде вписан в регистъра на АК – Хасково. То е било придружено от съответните документи, включително декларации, че не е държавен служител, че към момента на полагане на клетвата няма да бъде в трудови служебни взаимоотношения, както и че не е освободен като съдия по реда на чл. 127 от КРБ или след образувано дисциплинарно производство.

На 12.04.2017 г. той е бил вписан в регистъра на АК – Свиленград, с адвокатска кантора в гр. Свиленград, въпреки че към този момент не е бил освободен от длъжност „съдия“ в Районен съд – Свиленград. Молба за освобождаване той е внесъл, без да уведоми административния ръководител, в деловодството на съда на 19.04.2017 г., седмица след подаване на заявлението за регистрация в Адвокатската колегия.

Председателят на Окръжен съд – Хасково е изпратила цялата събрана документация на административния ръководител на Районен съд – Хасково, който следва да предприеме мерки. След депозиране на оставката му, той е бил изключен от разпределението на делата.