8 юни 2017 година

Председателят на Комисията по правни и институционални въпроси към Пленума на ВСС г-жа Юлиана Колева и председателят на Камарата на частните съдебни изпълнители г-н Георги Дичев отчетоха резултатите за 2016 г., от изпълнението на съвместното Споразумение за сътрудничество за принудително събиране на вземанията на органите на съдебната власт.

Споразумението бе подписано на 01.07.2015 г. с цел повишаване събираемостта на публичните държавни вземания в полза на съдебната власт. Административните ръководители на съдилищата бяха своевременно уведомени за възможността да изпращат изпълнителните листове за събиране на публични държавни вземания по чл. 1, ал. 3 от Споразумението вместо на НАП, на частния съдебен изпълнител в района на действия на съответния съд, като изпълнителните действия за събиране на вземанията на съдебната власт се извършват по реда на ДОПК.

Председателят на Камарата на частните съдебни изпълнители отчете, че през 2016 г. на ЧСИ са възложени 15772 броя изпълнителни дела за сумата от 9.4 млн. лв. Въпреки сравнително ниския размер на отделните вземания (средно 596 лв.) от тях още през 2016 г. са събрани 1 млн. и 100 хил. лв. Според г-н Дичев статистиката преобладаващият брой изпълнителни дела са за малки суми, вкл. държавни такси и събирането им е трудно, особено на присъдените по наказателни дела. Посочено бе, че се е увеличил броят на частните съдебни изпълнители работещи по Споразумението, като за първото 6-месечие на 2016 г. те са 82-ма души, а за второто полугодие 163-ма. Налице е увеличение и на възложените дела – 6 200 за първите шест месеца и 9 572 за второто полугодие на 2016 г.

Органите на съдебната власт не заплащат такси и разноски на частните съдебни изпълнители. Те се събират от длъжниците, а в случаите когато вземанията са несъбираеми разходите остават за сметка на ЧСИ. Така отпадат държавните разходи за събиране на публични вземания, които иначе се покриват от данъкоплатците.

Председателят на Комисията по правни и институционални въпроси г-жа Юлиана Колева даде положителна оценка за постигнатия резултат от партньорството на ВСС и Камарата на частните съдебни изпълнители. Тя посочи, че ЧСИ приоритетно работят по изпълнителни дела с малък размер на вземанията, с каквито НАП не се ангажира и в този смисъл отчетената събираемост през 2016 г. е безспорен успех. Акцентирано бе, че приносът на ЧСИ е важен поради факта, че изпълнителните дела, по които работят формират основната част от публичните вземания на съдебната власт и именно те най-често се погасяват по давност. Госпожа Колева поясни, че Националната агенция по приходите продължава да събира и стари вземания на съдебната система по актове издадени през периода 2005-2016 г. и преведените и отчетени от тях приходи за 2016 г. са 10 млн. лв. По данни на НАП към края на 2016 г. непогасените вземания по актове издадени от органите на съдебната власт, на които производството не е прекратено на основание чл. 255, ал. 1 от ДОПК са общо 770 млн. лв. в т. ч. главница 625 млн. лв. и лихва 145 млн. лв.

Госпожа Колева коментира и спорната темата за нееднозначното тълкуване на частните и публичните вземания на съдебната власт, което е основна причина за отказите на НАП да ги събира в пълнота.