20 юни 2017 година

Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет прие за сведение Акт за резултати от извършена тематична проверка, относно „Приложението на чл. 335, ал. 1 т. 1 от Наказателно-процесуалния кодекс във всички окръжни и апелативни съдилища в страната“, възложена със заповед на главния инспектор на ИВСС. Колегията реши протоколът с направеното обсъждане на Акта да бъде изпратен на Прокурорската колегия на ВСС, а Актът на ИВСС на министъра на правосъдието, предвид предстоящата промяна в Наказателния кодекс.

Проверката обхваща 333 броя решения, постановени през 2014 г. и 2015 г. от апелативните и окръжните съдилища в страната, с които са отменени присъдите на първоинстанционните съдилища, поради допуснати отстраними съществени нарушения на процесуалните правила, довело до ограничаване на процесуалните права на обвиняемия и неговия защитник, на пострадалия или неговите наследници, като делата са върнати на прокуратурата. Целта на ИВСС е  да се изследват процесуалните нарушения, станали причина за връщане на делото от въззивната инстанция на прокурора, когато в хода на досъдебното производство е допуснато отстранимо съществено нарушение на процесуалните правила, довело до ограничаване на процесуалните права на обвиняемия и неговия защитник; да се установи съобразена ли е практиката на съдилищата с Тълкувателно решение № 2 от 07.10.2002 г. на Общото събрание на наказателната колегия на ВКС; налице ли е противоречие в прилагането на чл. 335, ал. 1, т. 1 от НПК и по кои въпроси се наблюдава различие; както и да се набележат методи за тяхното преодоляване.

Изводите на инспекторите сочат, че няма случаи, в които съдът е върнал на прокурора делото при  липса на предпоставки за прекратяване на съдебното производство. Не са констатирани случаи, при които присъдата е отменена и делото е върнато на прокуратурата поради нарушения при събирането и проверката на доказателствата. В преобладаващата част съдебните актове, постановени от въззивната инстанция, са добре мотивирани, а решенията са съобразени с Тълкувателно решение № 2 от 07.10.2002 г. Посочва се, че първоинстанционният съд не е установил допуснатото процесуално нарушение в хода на разглеждане на делото, и не го е върнал на прокурора в случаи, когато допуснатите процесуални нарушения не са свързани с нови факти, установени в хода на съдебното следствие при въззивната инстанция, и е могло да бъдат установени от първоинстанционния съд при внимателен анализ на обвинителния акт и материалите от досъдебното производство при подготвителните действия за разглеждане на делото в съдебно заседание. Неизпълнението на процесуалните задължения, довели до отмяна на съдебния акт от въззивната инстанция, се сочи като неоснователна причина за забавяне на наказателното производство.

Проверяващите констатират, че в окръжните и в апелативните съдилища не е констатирана противоречива съдебна практика по прилагането на чл. 335, ал. 1, т. 1 от НПК, поради което не се налага приемане на тълкувателно решение или тълкувателно постановление.

Съдийската колегия на ВСС с 10 гласа „за“ и 1 глас „против“ изрази положително становище за добрата работа на съдилищата.