КРАТЪК СТЕНОГРАФСКИ ПРОТОКОЛ № 41
ОТ ЗАСЕДАНИЕТО НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
ПРОВЕДЕНО НА 05 ОКТОМВРИ 2012 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛСТВАЩ: Соня Найденова – Представляващ Висшия съдебен съвет
ОТСЪСТВА: Георги Колев
/Откриване на заседанието - 14, 00 ч./
По внесените допълнения и на основание последвалите разисквания по дневния ред
ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
І. ВКЛЮЧВА в дневния ред следните допълнителни точки:
1. Упълномощаване на член на Висшия съдебен съвет да подпише споразумението по чл. 107, във вр. с чл. 83 от КТ със Соня Николова Найденова – представляващ Висшия съдебен съвет.
2. Упълномощаване на директора на дирекция „Правна” и експертите от отдел „Нормативна дейност и процесуално представителство” в дирекция „Правна” да представляват Висшия съдебен съвет пред органите на съдебната и изпълнителната власт.
3. Определяне на Николинка Крумова Бузова – съдия в Районен съд гр. Сандански, с ранг „съдия в ОС”, за изпълняващ функциите на „Административен ръководител – председател” на Районен съд гр. Сандански.
ПО ДНЕВНИЯ РЕД
ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
Приема да разгледа внесените от Министерство на финансите проекти на решения за съгласуване в посочения срок 05 октомври 2012 г., като ще изрази допълнително становище по тях в срока по чл. 34 ал.1 във вр. с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.
1. ОТНОСНО: Проект на Решение на Министерски съвет за одобряване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2013 г.
ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
По съгласувателната процедура относно проект на Решение на Министерски съвет за одобряване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2013 г. и придружаващите го документи изразява следното становище:
I. В частта Проект на Висшия съдебен съвет в Законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2013 г.
1.Поддържа Проекта на Висшия съдебен съвет за бюджета на съдебната власт за 2013 г., приет с решение по протокол № 21/17.05.2012 г., визиран в чл. 2 от Законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2013 г., който считаме за обоснован и мотивиран.
По приходната част:
Предложение на ВСС – 140 000,0 хил. лв.
По разходната част:
Предложение на ВСС – 507 216.6 хил. лв.
Трансфери ( субсидия) – 367 216,6 хил. лв.
II. По Становището на Министерския съвет относно разпоредбите на същия законопроект касаещи бюджета на съдебната власт
По приходната част:
Предложение на МС – 140 000,0 хил. лв.
По разходната част:
Предложение на МС – 400 600,0 хил. лв.
Трансфери ( субсидия) – 260 600,0 хил. лв.
Предложеният от Министерски съвет бюджет на съдебната власт за 2013 г. не може да обезпечи като цяло нормалното функциониране на съдебната система. По същото становище правим следните конкретни бележки:
1. По становището на Министерски съвет - чл.2, ал.1 по показател „Текущи разходи” определената сума в размер на 397 550,0 хил.лв. е крайно недостатъчна за осъществяване дейността на съдебните институции, издръжка на магистратите и съдебните служители, възнагражденията на съдебни защитници, съдебни експертизи, вещи лица и съдебни заседатели, и за създаването на специализирано звено към Инспектората на ВСС.
С така определените средства за текущи разходи няма да бъдат обезпечени разходите по предвижданото увеличение на максималния месечен размер на осигурителния доход от 2000 лв. на 2200 лв., както и предвиденото увеличение на осигурителната вноска с 20 п.п. за работещите в специалните ведомства, които се пенсионират при условията на чл.69, ал.2 от КСО, което касае 611 щ.бр. следователи в съдебната система. Необходимите средствата за осигурителни вноски произтичащи от тези законодателни промени през 2013 г. ще бъдат с около 9,0 млн.лв. повече спрямо 2012 година.
Предвид на това, че има разходи чиито размер не може да бъде редуциран и расте всяка година, като разходите за възнаграждения на вещи лица, разходите за експертизи, разходите за изплащане на обезщетения по ЗОДОВ, разходите за изплащане на обезщетения по КТ и ЗСВ, както и разходите за вода, горива и енергия, телекомуникационни услуги и други консумативи би следвало размера им да бъде индексиран с процента на прогнозираната инфлация за 2013 година.
Във връзка с гореизложеното размера на средствата за текущи разходи следва да бъде 420 000,0 хил.лв., за да се осигури санитарния минимум за нормалното функциониране на органите на съдебната власт.
2. По становището на Министерския съвет – чл.2, ал.1 по показател „Капиталови разходи”. Определената сума в размер на 2 450,0 хил.лв. за капиталови разходи е крайно недостатъчна, тъй като в повечето органи на съдебната власт техниката е морално и физически остаряла, с ниски технически параметри, което затруднява работата с наличните информоционни системи.
Предложеният от ВСС проект за капиталови разходи предвижда 19 919,0 хил.лв., в които са включени 2 534,0 хил.лв. за Информационна стратегия на правораздавателните органи на Република България; 1 100,0 хил.лв. за изграждането на ЕИСПП; използване и развитие на видеоконферентни връзки в съдебната система; оборудване и обзавеждане на сградите предоставени за нуждите на Софийски районен съд и Софийска районна прокуратура; подмяна на морално и физически остаряла техника и софтуерни продукти; подсигуряване на оборудване за работа с класифицирана информация и други.
3. По приложение № 7 към чл.17, ал.1, относно максималните размери на задълженията към доставчици към 31.12.2013 г. – определената на ред 40 сума за ВСС в размер на 1 000,0 хил.лв. е нереално определена спрямо предложения бюджет на съдебната власт за 2013 година. Би следвало поне да се запази максималния размер на задълженията към доставчици на ВСС определен в чл. 17 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2012 г., т. е 2 000, 0 хил.лв.
III. В срока по чл. 34, ал. 1 във връзка с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация Висшият съдебен съвет ще изрази допълнително становище по Законопроекта.
2. ОТНОСНО: Проект на Решение на Министерския съвет за изменение и допълнение на Решение № 298 на Министерския съвет от 2012 година за одобряване на основните допускания и на бюджетната прогноза за периода 2013-2015 г. и за приемане на разходните тавани по първостепенни разпоредители с бюджетни кредити, без по общини, за периода 2013-2015г.
ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
По съгласувателната процедура относно проект на Решение на Министерския съвет за изменение и допълнение на Решение № 298 на Министерския съвет от 2012 година за одобряване на основните допускания и на бюджетната прогноза за периода 2013-2015 г. и за приемане на разходните тавани по първостепенни разпоредители с бюджетни кредити, без по общини, за периода 2013-2015г. , ВСС изразява следното становище:
Обръща внимание, че предвидените промени в Осигурителната политика, касаещи увеличение на максималния месечен размер на осигурителния доход от 2000 лв. на 2200 лв., както и предвиденото увеличение на осигурителната вноска с 20 п.п. за работещите в специалните ведомства, които се пенсионират при условията на чл.69, ал.2 от КСО, което засяга 611 щ.бр. следователи в съдебната система не са финансово обезпечени в Законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2013 г. по становището на Министерски съвет по чл.2.
В срока по чл. 34, ал. 1 във връзка с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация Висшият съдебен съвет ще изрази допълнително становище.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ ТОЧКИ
1. ОТНОСНО: Упълномощаване на член на Висшия съдебен съвет да подпише споразумението по чл. 107, във вр. с чл. 83 от КТ със Соня Николова Найденова – представляващ Висшия съдебен съвет
ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
1.1. ПРИЕМА старшинството на член на Висшия съдебен съвет да се определя по продължителността на юридическия стаж.
1.2. УПЪЛНОМОЩАВА Камен Добринов Ситнилски – член на Висшия съдебен съвет да подпише споразумението по чл. 107, във вр. с чл. 83 от КТ със Соня Николова Найденова – представляващ Висшия съдебен съвет.
2. ОТНОСНО: Упълномощаване на директора на Дирекция “Правна” и експертите от Отдел „Нормативна дейност и процесуално представителство” в Дирекция “Правна” да представляват Висшия съдебен съвет пред органите на съдебната и изпълнителната власт
ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И :
УПЪЛНОМОЩАВА САША ЦВЕТАНОВА ХАРИТОНОВА – директор на Дирекция „Правна”, СИЛВИЯ РАШЕВА ИЛИЕВА – началник на Отдел „Нормативна дейност и процесуално представителство”, ВЕСЕЛИНА ИЛИЕВА КАРАГОНОВА–ДАНОВА – главен експерт–юрисконсулт, КРАСИМИР МИХАЙЛОВ КАЗАКОВ – главен експерт–юрисконсулт, АНА ДИМИТРОВА ТОПАЛОВА-ПАНОВА – старши експерт–юрисконсулт и ДЕНИЦА ПЕТРОВА ЗАХАРИЕВА – старши експерт–юрисконсулт да представляват Висшия съдебен съвет пред органите на съдебната власт и органите на изпълнителната власт.
3. ОТНОСНО: Определяне на Николинка Крумова Бузова – съдия в Районен съд гр. Сандански, с ранг „съдия в ОС”, за изпълняващ функциите на „Административен ръководител – председател” на Районен съд гр. Сандански
ВИСШИЯТ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Р Е Ш И:
На основание чл. 175, ал. 4, изр. 2 от ЗСВ ОПРЕДЕЛЯ Николинка Крумова Бузова – съдия в Районен съд гр. Сандански с ранг „съдия в ОС”, за изпълняващ функциите на Административен ръководител - председател на Районен съд гр. Сандански с ранг „съдия в ОС", с месечно трудово възнаграждение, съгласно Таблица № 1 на ВСС, до встъпване в длъжност на нов административен ръководител.
/Закриване на заседанието – 15,00 ч/
Публикуван на:
05.10.2012 г.
